信息共享平臺建立指導(dǎo)意見

時間:2022-05-29 10:30:00

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信息共享平臺建立指導(dǎo)意見

為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省、市人口計生工作精神,實現(xiàn)全縣人口基礎(chǔ)信息整合,為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),現(xiàn)就建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺工作提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持政府牽頭、部門共建、資源共享、互惠互利,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),相互提供共享信息,各取所需。

二、任務(wù)目標

充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門基礎(chǔ)信息,建立覆蓋全縣、互聯(lián)互通、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的人口基礎(chǔ)信息共享網(wǎng)絡(luò),在縣級人口基礎(chǔ)信息平臺共享的基礎(chǔ)上,形成以部門、單位橫向交流,以省、市、縣、鎮(zhèn)縱向貫通應(yīng)用的信息共享、使用和管理平臺,切實提高人口和計生管理工作水平,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、實施步驟

(一)成立機構(gòu)、組織動員階段(7月1日—7月10日)。成立縣人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員會議,制定切實可行的人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)實施方案,安排部署全縣人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作。

(二)調(diào)試軟件、配置設(shè)備階段(7月11日—7月20日)。調(diào)試信息共享平臺運行軟件,完善部門、單位模塊功能;配置服務(wù)器和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,相關(guān)部門、單位配備專用微機和設(shè)備;連接、調(diào)通政務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)方面的基礎(chǔ)性工作。

(三)數(shù)據(jù)錄入、試運行階段(7月21日—7月31日)。對有關(guān)人員進行操作培訓(xùn),對人口基礎(chǔ)信息共享平臺所需數(shù)據(jù)進行審核,按照統(tǒng)一表格要求將數(shù)據(jù)錄入或?qū)肴丝诨A(chǔ)信息共享平臺。做好硬件管理和日常維護,組織好人口基礎(chǔ)信息共享平臺試運行工作。

(四)健全機制、規(guī)范操作階段(8月1日—8月10日)。建立完善工作規(guī)范和工作制度,確保共享信息及時、準確采集和傳輸,由縣人口和計生局牽頭組織對人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查驗收,確保平臺正常運轉(zhuǎn)。

四、保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),縣政府確定成立縣人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)全縣人口計生信息平臺的信息提供、技術(shù)支持等工作。人口基礎(chǔ)信息共享是一項系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門、有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),主動搞好配合協(xié)調(diào),將其作為統(tǒng)籌解決人口問題和加快信息化建設(shè),提高政府效能的重要舉措和重點工程,采取有效措施,確保人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)工作穩(wěn)步推進。

(二)職責(zé)分工。

1.縣人口和計生局。通過省、市、縣、鎮(zhèn)四級專線網(wǎng)絡(luò)以及村級計生人員,縱向收集人口和計劃生育信息,及時變更相關(guān)數(shù)據(jù)。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供總?cè)丝凇⑺劳鋈丝凇⒁鸦橛g婦女、婚姻、人口計劃、懷孕、生育、避孕節(jié)育以及人口流動等個案信息。負責(zé)人口基礎(chǔ)信息共享平臺的網(wǎng)絡(luò)維護、服務(wù)器和客戶端軟件的安裝、維護以及相關(guān)操作人員的培訓(xùn),及時更新共享軟件。

2.縣民政局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供當(dāng)月結(jié)婚登記、協(xié)議離婚和嬰兒收養(yǎng)等個案信息。個案信息包括:當(dāng)事人的姓名、出生年月、登記(離婚)日期、身份證號碼、戶籍地、家庭住址、工作單位、收養(yǎng)時間、孩子性別等內(nèi)容。

3.縣衛(wèi)生局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供當(dāng)月醫(yī)院接生、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明辦理、節(jié)育手術(shù)等個案信息及出生缺陷基本信息。個案信息包括:夫婦姓名、出生年月、生育孩次、性別、生育地點、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位、以及節(jié)育手術(shù)、出生醫(yī)學(xué)證明編號等內(nèi)容。

4.縣公安局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供育齡婦女遷入和遷出、流動人口、新生兒落戶、死亡注銷等個案信息和明細到鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的每月總?cè)丝跀?shù)。個案信息包括:姓名、出生年月、性別、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容。

5.縣工商局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供企業(yè)成立和企業(yè)注銷登記信息以及辦理《營業(yè)執(zhí)照》的流動人口個案信息。企業(yè)成立和企業(yè)注銷登記個案信息包括:企業(yè)名稱、住所、負責(zé)人、聯(lián)系電話、成立(注銷)日期、企業(yè)類型。辦理《營業(yè)執(zhí)照》的流動人口個案信息包括:育齡婦女的姓名、出生年月、身份證號碼、戶籍地、所經(jīng)營店鋪的名稱、位置。

6.縣人保局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供就業(yè)失業(yè)登記人員、個人人事、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員等個案信息。就業(yè)失業(yè)登記人員個案信息包括:姓名、出生年月、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容;個人人事個案信息包括:姓名、出生年月、婚姻狀況、生育情況、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員個案信息包括:編碼、姓名、性別、民族、出生日期、個人身份、婚姻狀況、健康狀況、聯(lián)系電話、郵政編碼、戶籍性質(zhì)、戶口所在地、上報日期、上報單位、區(qū)縣代碼。

7.縣房管局。每月10日前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供買房、賣房人員信息。買房、賣房人員個案信息包括:房屋所在地、當(dāng)事人姓名、住址或工作單位、身份證號碼、聯(lián)系電話。流入人口個案信息包括:姓名、出生年月、婚姻狀況、生育情況、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位等內(nèi)容。

8.縣教育局。每年10月底前向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供接受義務(wù)教育城鄉(xiāng)適齡兒童的個案信息。個案信息包括:父母的姓名、出生年月、身份證號碼、戶籍地、現(xiàn)居住地、工作單位,學(xué)生出生年月、性別、所在學(xué)校名稱、入學(xué)時間等信息。

9.縣統(tǒng)計局。提供六普數(shù)據(jù)及年度抽樣調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)。每年初向人口基礎(chǔ)信息共享平臺提供上年度總?cè)丝凇⑷丝诜植肌⑷丝诮Y(jié)構(gòu)、出生、死亡等相關(guān)人口數(shù)據(jù)和統(tǒng)計公報。

以上各部門、單位要建立人口基礎(chǔ)信息共享工作聯(lián)席會議制度,明確責(zé)任科室、工作人員和主管負責(zé)人,具體負責(zé)人口信息的登記錄入、傳輸和所需信息的下載工作,保證信息交換及時、準確、有效;要加強對人口基礎(chǔ)信息共享工作的監(jiān)督和審查,嚴禁出現(xiàn)虛、假、錯、漏現(xiàn)象。人口基礎(chǔ)信息共享平臺的數(shù)據(jù)采集在縣直相關(guān)部門、單位間進行,數(shù)據(jù)的采集和傳輸要充分體現(xiàn)開放性、兼容性和時效性,要嚴格保護共享資源中涉及個人隱私的內(nèi)容,不得將交換的信息隨意公開,并做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,避免信息泄露。

(三)保障投入。各有關(guān)部門、有關(guān)單位要加大對人口信息化建設(shè)工作的投入力度,確保人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)和資源共享工作的正常運轉(zhuǎn)。

(四)監(jiān)督落實。人口基礎(chǔ)信息共享平臺建設(shè)和運行情況將納入2011年度人口目標責(zé)任書和部門履行職責(zé)年度考核。對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩,或不及時提供相關(guān)信息導(dǎo)致平臺運行達不到預(yù)期目標的,將在年終考核時作扣分處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。