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為全面貫徹黨的教育方針，深入推進素質教育，充分利用學校優質教育資源，發揮師資隊伍的優勢，提升學校辦學特色，培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生個性發展，全面提高學生綜合素質，經研究決定，在全區中小學全面開展綜合實踐活動，現制定指導意見如下。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以全面實施素質教育為核心，以促進學生全面發展培養學生個性特長為目標，以評價機制為保障，遵循學生成長規律，發展學生個性特長，全面提升素質教育水平。

二、基本原則

（一）堅持面向全體，全員參與的原則：要堅持面向全體學生，讓每一名學生都參與，都能找到適合自己的項目，培養學生興趣，挖掘學生潛能，發展學生特長。

（二）堅持貼近學科，內容多樣性原則：要堅持貼近學科教學的原則，以學科教學為依托，充分利用教育資源，開展內容豐富多彩的綜合實踐活動。

（三）堅持循序漸進，培訓系統性原則：要根據學生的年齡特點和學生的成長規律，針對不同年級學生的知識水平，制定梯次培養目標，進行系統化、序列化的培養。

（四）堅持因材施教，個性發展的原則：要從培養興趣入手，根據不同學生的潛質，因材施教，促進學生個性化發展。

（五）堅持規范管理，注重實效的原則：要加強管理，做到保證師資、保證場地、保證器材、保證課時，確保學生綜合實踐活動的教育效果。

三、主要目標

（一）全面深入實施素質教育

綜合實踐活動課程是義務教育課程體系的重要組成部分，與國家課程、地方課程、學校課程都屬于必修課程，開展好綜合實踐活動，是深入實施素質教育，全面落實素質教育“面向全體、全面發展、主動發展”的必然要求。

（二）全面提高學生綜合素質

開展綜合實踐活動，可以進一步豐富學生的校園生活，開闊學生的視野，培養學生的實踐能力，促進學生的個性特長發展，讓每一名學生在其可能發展的范圍內得到發展，全面提高學生的綜合素質。

（三）全面提升學校辦學特色

學校要將開展綜合實踐活動作為提升辦學特色，打造教育品牌的有效途徑，結合特色學校創建工作，認真研究綜合實踐活動課程開設，開發適合學生的特色課程，全面開展綜合實踐活動，以活動促進特色發展。

四、基本要求

（一）加強過程管理，保證教育效果。

學校要制定綜合實踐活動教學計劃，科學安排課時，合理配置教師，統籌安排場地，加強過程管理，做到“課時、教師、場地、人員”四個保證。一是科學安排課時，小學下午第三節課，初中下午第四節課為綜合實踐活動課時，學生每周活動時間不少于1課時。二是合理配置教師，根據教師的自身優勢合理安排課程，保證每門課程都有專兼職教師，外聘教師課程要有本校教師參與管理。三要統籌安排場地，設立專人負責管理，保證專用教室全部免費向學生開放。加強器材配備，小學分組器材達到45組，初中分組器材達到50組，保證省定班額每人一組，所有器材免費使用。建立器材更新補充制度，對易損易耗器材定期更新和補充。四是參與人員保證，堅持全員參與的原則，讓每一名學生都參加綜合實踐活動，找到適合自己的特長項目。建立學生考勤制度，教師要做好登記記錄。

（二）加強師資隊伍建設，提高教師指導水平。

要充分發揮教師資源優勢，讓教師人盡其材，最大限度地發揮教師的特長，保證綜合實踐活動的效果。要注重教師隊伍的培養和培訓工作，制定培養計劃，建立培訓制度，對教師進行特長培訓，提升教師的指導水平。

要加強學區教師的交流，實現學區教師資源共享。讓有特長的教師到學區學校進行講座、培訓、指導，發揮特長教師的輻射作用，發揮優勢項目的引領作用，達到示范交流，互相學習，共同發展的目的。

（三）建立評價制度，促進學生全面發展。

1.建立學生評價制度。要進一步完善學生評價制度，對學生綜合實踐活動效果進行考評，考評結果納入學生綜合素質評價，促進學生全面發展。

2.建立教師評價制度。要進一步完善教師考核評價制度，將開展綜合實踐活動工作量、工作實績納入教師績效工資考核，充分調動教師的工作積極性。

3.建立學生獎勵制度。要建立綜合實踐活動成果展示和比賽制度，對綜合實踐活動表現優秀的學生給予表彰獎勵，增強學生自信心，引導學生積極參與。

五、保障措施

（一）加強組織領導。區教育局成立開展綜合實踐活動領導小組，負責全區中小學綜合實踐活動開展的組織領導、檢查指導、督導評估等工作。區教研中心成立綜合實踐活動業務指導小組，學科教研員要深入學校指導綜合實踐活動開展情況。學校要制定綜合實踐活動工作計劃、管理制度、教師學生評價標準、評價辦法等，加強綜合實踐的實施過程管理。

（二）加大宣傳力度。學校要通過多種形式向家長宣傳，爭取家長的支持。通過舉辦綜合實踐活動成果展，向家長、社會展示學生綜合素質，宣傳綜合實踐活動教學效果。

（三）加強督導檢查。區教育局采取不定期檢查與年終督導相結合的方式，對學校綜合實踐活動開展情況進行督導檢查，檢查結果在教育網上公布，并納入學校綜合考評。

各學校要根據教育局的指導意見，把開展綜合實踐活動作為全面實施素質教育，提高學生綜合素質，提升辦學特色的有效途徑，成立綜合實踐活動領導小組，科學規劃，合理制定綜合實踐活動實施意見，實施意見于2012年3月20日前報區教育局。2012年4-6月份，全面啟動綜合實踐活動。7-8月份，對運行過程中發現的問題進行梳理，進一步完善實施意見。9月份以后，全面開展綜合實踐活動。