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為認真做好城區防汛工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，促進全縣社會經濟持續健康發展，根據省、市防汛指示精神和縣委、縣政府的工作部署，現就2012年城區防汛工作制定如下意見。

一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、科學防控的理念和“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位和輿論到位，把保障人民群眾生命安全放在首位，依據國家、省、市防汛相關法律、法規、文件要求，扎實做好各項防汛工作，使城區安全度汛，確保人民群眾生命財產不受損失。

二、工作重點

城區防汛的重點地段和設施包括：

1、流經城區的河道和排水管溝；

2、城區低洼易澇區域；

3、危舊房屋、棚戶區、中小學校舍；

4、城區供水、輸變電線路、通訊及公用設施；

5、建筑施工、土地房屋征收等工程現場；

6、新建的各類防洪排澇工程設施及在建的其它設施。

三、工作措施

（一）加強組織領導，認真執行防汛責任制。城區防汛工作要在縣防汛抗旱總指揮部和縣城區防汛指揮部的統一領導下，以系統和單位為主，搞好城區防汛工作。為加強對城區防汛工作的組織領導，縣政府調整充實了城區防汛指揮部，指揮部辦公室設在縣住房和城鄉建設局，具體負責協調、調度和落實工作。各部門及城區各單位要成立防汛領導機構和工作機構，負責本部門本單位防汛工作的指揮、協調和調度，全方位落實各項防汛措施。要把防汛搶險責任具體明確到人，以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保城區安全度汛。

（二）加大工作力度，全面落實防汛任務。各部門和單位要對重要設施進行全面檢查，對本轄區排水管道和溝渠內的廢渣、垃圾，本著“誰設障、誰清除”的原則，于6月20日前清理完畢（《清淤任務分配表》附后），并將清淤完成情況以書面形式報城區防汛指揮部辦公室。對因逾期完不成清淤任務而使排水受阻、造成損失的單位，要依法追究單位責任人的責任；對占壓排洪、排水設施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，將按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等法律法規的有關規定予以處罰。縣城區防汛指揮部辦公室要按照《清淤任務分配表》，對清淤任務完成情況及時進行督查；對缺損的雨水箅子、檢查井蓋、排水溝蓋板及時補換，保證排水暢通。沂河源水景公園管理處要制定防汛專項預案，密切關注天氣情況的變化，適時調整公園蓄水量，確保河道順利行洪，一旦發生洪水，確保不漫堤。

（三）嚴格落實防汛隊伍，備足防汛物資，切實做好防汛值班和信息報送工作。各部門和單位要根據防汛工作需要，組織一定數量的防汛隊伍，搞好防汛基本知識的學習和技能培訓，并組織好應急演練，確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。各部門和單位要按照城區防汛物資、車輛分配表備足備齊防汛物資，做到定點存放、登記造冊、專人管理、不得挪用，確保關鍵時刻拿得出，用得上。各部門和單位要明確搶險隊伍人員名單和值班表，確定值班電話和值班車輛，嚴格實行汛期24小時晝夜值班制度和領導帶班制度，確保信息、聯絡暢通，及時處置各類險情。各部門和單位要把防汛物資明細、存放地點、具體負責人和聯系電話以及搶險隊伍人員名單、值班表以書面形式報縣城區防汛指揮部辦公室。汛情、雨情上報必須經單位主要負責人簽字后報縣城區防汛指揮部辦公室，要做到及時、準確、迅速。縣城區防汛指揮部辦公室設在縣住房和城鄉建設局，值班電話，傳真。

（四）重點設防，明確分工，及時落實好各項搶險救災、應急措施。城區劃分四個重點防汛區段：（1）歷山街道低洼地段；（2）沃源紡織廠、老汽車站附近地段；（3）商業街以南居家城附近地段；（4）沂河源水景公園。一旦出現險情，由縣人武部負責發信號彈，縣城區防汛指揮部辦公室負責發警報（警報器設在縣住房和城鄉建設局辦公樓頂），各單位接到警報后，要按照縣城區防汛指揮部的統一指揮，河西片向二中方向撤離，河東片商業街以南地段向二郎山方向撤離，商業街以北地段向縣廣電局方向撤離；處在防汛重點區段的單位，要對群眾的安全轉移路線、地點等制定詳細的方案，維護好社會秩序，穩定好社會治安，確保疏散工作的順利進行。

（五）團結協作，共同把防汛工作抓好。城區防汛指揮部各成員單位要在縣防汛抗旱總指揮部和城區防汛指揮部的統一領導下，嚴格落實防汛責任制，水務部門負責防洪排澇工程的行業管理及防洪工程的安全運行；住建部門負責編制城區防汛預案和城市防洪排澇工程的安全運行；供水、供電、通訊、交運等部門對重要設施要實行專人負責，定時進行檢查，確保正常運行；氣象部門要及時提供有關氣象預報和實時氣象信息；水文部門要及時提供有關雨情、水情和水文預報；公安、交警部門要加強防汛治安管理，嚴厲打擊盜竊、破壞防汛設施等犯罪活動，保證防汛的正常治安秩序和交通秩序；財政、供銷部門負責防汛工程所需經費和防汛搶險物資的安排和供應；新聞單位負責防汛宣傳工作，在汛情緊急的情況下，及時汛情通報、防汛搶險命令等信息；民政、衛生、糧食等部門負責做好受災群眾的安置、防疫、救護、食物供應等工作；保險部門負責做好災后損失的理賠工作；駐武警部隊和公安干警是抗洪搶險的突擊力量，應根據汛情需要執行抗洪搶險、營救受災群眾、保衛重要目標等急難險重任務。

汛前，有關部門和單位要對倉庫房屋進行一次全面的安全檢查，對年久失修的房屋和設施及時進行維修；自管房屋由產權單位負責普查，查出的問題由產權單位負責維修；統一管理的公房由房管部門進行普查，學校、醫院、托幼院所、商場超市、辦公用房是檢查的重點，各單位要查出一處，修好一處，不留隱患。