質量興縣暨名牌戰略指導意見
時間:2022-06-29 04:19:05
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為進一步貫徹國務院《質量振興綱要》,落實《縣國民經濟及社會發展第十一個五年規劃》確定的質量工作目標,根據省、市近期關于做好質量工作有關通知的要求,現就我縣繼續深入開展質量興縣和實施名牌戰略活動提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指導,以趕超發展為主題,以市場為導向,以增強企業競爭力、擴大產品市場占有率、推動全縣經濟發展為目標,堅持企業為主、政府推動的原則,充分調動各方面的力量,在全縣上下形成抓質量工作的合力,促進全縣經濟健康快速發展,為建設的海上明珠做出新的貢獻。
二、任務目標
(一)總體目標。力爭2012年跨入全國質量興市先進行列。
(二)工業產品質量目標。到2007年,工業產品標準覆蓋率要達98%以上,在全縣消滅無標準生產;主要工業產品90%以上按國際標準組織生產;全縣產品質量定期檢驗合格率要達85%以上,出口產品質量合格率要達100%;在目前基礎上,再爭取2家企業通過ISO9000質量管理與質量保證體系認證。積極培育引導縣重點骨干企業積極爭創省、國家名牌產品,爭取利用2-3年時間,使我縣實現省級以上名牌產品零的突破。
(三)工程質量目標。進一步建立健全工程質量管理制度,狠抓工程項目法人責任制及合同管理制等制度建設,健全質量保證體系,認真執行住宅工程質量分戶驗收管理辦法和質量通病防治辦法。到2007年,工程監督覆蓋率達100%,竣工交付使用的工程質量全部達到國家質量驗收標準和規范規定,重點公共工程建設項目一次性驗收合格率達100%。到2012年,實現住宅工程質量通病得到有效控制和住宅工程質量分戶驗收率達100%的目標。
(四)漁業質量目標。全面加強漁村水產養殖標準化工作,擴大示范區覆蓋面積,擴展示范區農產品品種類型,加強主要農產品尤其是名特優產品的示范區建設,實現國家提出的80%標準化生產的目標。實施政府推動型、企業帶動型、協會支持型模式,走政府引導、企業為主、社會參與的新型農業標準化道路;整合系統內外資源,加快建立海參(刺參)、蝦夷扇貝等鮮活水產品海水養殖標準化示范區,2007年爭取“海參(刺參)育苗養殖、蝦夷扇貝養殖標準化示范區”在省立項,并建立水產品省級以上標準化示范區2個以上。適時開展蝦夷扇貝、海參等重點海珍品國家地理產品保護認證工作。深化無公害農產品產地認定和產品認證,到2008年再爭取10家以上骨干養殖企業實現鮮活水產品無公害農產品認證,全面提高我縣水產品無公害認證覆蓋率。主要水產品的安全、衛生、質量應達到相關的標準要求,出口水產品質量檢驗合格率應達到100%。
(五)服務質量目標。結合誠信建設目標,深入開展百城萬店無假貨活動和文明示范窗口活動,在服務行業積極推行服務質量國家標準,交通、郵政、通信、電業、旅游、醫療衛生、金融、保險、房地產、商貿、信息咨詢、法律服務等服務行業要按照國家標準實行服務質量管理科學化、程序化、標準化,積極爭取ISO9000質量管理體系認證;制定出我縣“漁家樂”接待服務地方標準,規范“漁家樂”服務行為,全面打造我縣“漁家樂”旅游服務品牌。
三、工作措施
(一)加強組織領導。開展質量興縣暨實施名牌戰略是一項長期而艱巨的任務,縣政府將進一步加強對質量興縣實施名牌戰略工作的考核,各鄉鎮、有關部門和單位要高度重視,加強組織領導,明確工作責任,制定切實可行的工作措施,發揮本部門職能,相互配合,齊抓共管,共同推進質量興縣暨實施名牌戰略活動的開展。
(二)強化工業企業、海珍品養殖企業質量基礎工作。一是建立健全工業產品和海珍品養殖標準體系、計量檢測體系和質量保證體系,鼓勵企業積極與國際接軌,采用國際標準和國外先進標準,采用國內外先進的管理模式,提高工業企業、海珍品養殖企業質量管理水平。二是加強企業信譽建設,建立健全售后服務網絡,深入市場了解用戶需求,完善服務體系,依靠過硬的產品質量和完善的售后服務,擴大市場份額,增強質量信譽,提升企業和產品的信譽度。三是提高服務質量和工程質量。流通領域和窗口服務行業要針對群眾普遍關心的難點、熱點問題,實行向用戶承諾制和質量先行責任制,以創建文明商店、文明服務窗口為重點,開展多種形式的優質服務活動,保證商品質量,提高服務質量。房地產開發、建筑、設計單位要不斷提高建筑設計質量,把施工設計和技術措施落到實處,加強施工現場管理,嚴禁不合格建筑材料進入建設工地,消除不合格工程,提高工程質量。
(三)完善扶持和鼓勵政策。一是加大對質量工作的投入,鼓勵縣重點骨干企業和海珍品養殖企業進行新產品開發和自主創新,改進產品質量和鮮活水產品養殖質量。財稅、金融等部門要按有關規定,在貸款和稅收方面給予大力支持。二是縣政府對名牌產品實行獎勵制度。獲中國名牌產品稱號的或中國馳名商標的企業,在市政府獎勵的基礎上,由縣政府配套獎勵企業10萬元;獲省名牌產品(含農產品)稱號或省著名商標的企業,由縣政府獎勵企業3萬元;獲國家免檢產品的企業,由縣政府獎勵企業2萬元;獲省免檢產品的企業和取得ISO9000質量體系認證的企業,由縣政府各獎勵企業1萬元。三是加強對名牌產品的保護工作,嚴厲打擊侵害名牌產品的不法行為,切實保護名牌產品企業的合法權益。
(四)加大打假力度,營造良好的市場經濟秩序。有關部門要發揮職能作用,突出抓好重點市場、重點區域、重點產品的整頓工作,嚴厲查處產(商)品、工程、服務等方面存在的違法違規行為,特別是對涉及人身、財產安全的產品及關系國計民生的重要產品、消費者反映強烈的產品加大監管和處罰力度,創造良好的生產、經營、消費環境。
(五)加強宣傳,增強全民質量意識。各鄉鎮、有關部門和單位要按照全縣質量興縣暨實施名牌戰略工作部署,充分利用每年消費者權益保護日、質量月等活動,宣傳質量法律法規及有關質量知識,使質量興縣暨實施名牌戰略活動深入人心,形成人人關心質量,人人重視質量的社會氛圍。
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