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根據市委部署和要求，結合我局實際，現就2012年局黨組理論學習中心組理論學習提出以下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實中央和省、市委關于扎實推進學習型黨組織建設的部署，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的總體要求，以學習實踐黨的理論創新成果為根本，以爭創學習型領導班子和學習型基層黨組織活動為載體，以健全科學的學習制度為保障，立足于做好“十二五”時期承上啟下重要一年工作，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，學習踐行社會主義核心價值體系。緊緊圍繞市委確定的“率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市”的宏偉目標，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、學習內容

（一）集體學習的重點內容

1、第一專題（1—3月）：分析形勢，明確任務。

學習要點：學習貫徹中央和省、市委的一系列工作部署，學習全國、全省“兩會”和市第十一次黨代會精神，學習第七次全國環保大會、2012年全國環保工作會議和生態建設大會精神，全面分析面臨的新形勢新任務，進一步統一思想、理清思路，全力推動率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市。

主要學習材料：

（1）黨的十七大報告第三、四、五、六、八、九、十、十一部分；

（2）中央、全省、全市經濟工作、農村工作等會議精神；

（3）全國金融工作、組織部長、宣傳部長、政法工作、統戰部長等重要會議和國家科學技術獎勵大會精神；

（4）全國、全省“兩會”精神；

（5）市第十一次黨代會精神；

（6）第七次全國環保大會及2012年全國環保工作會議精神；

（7）生態建設大會精神。

2、第二專題（4—6月）：深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，大力推進社會主義核心價值體系建設。

學習要點:深刻認識堅持中國特色社會主義文化發展道路、努力建設社會主義文化強國的豐富內涵和重要意義。全面把握新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，積極推動社會主義文化大發展大繁榮。深刻認識社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。自覺堅持把社會主義核心價值體系貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。著眼于為建設宜居幸福的現代化國際城市提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件，深入推進文化建設。

主要學習材料：

（1）黨的十七大報告第七部分；

（2）《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》；

（3）《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》；

（4）《論文化建設——重要論述摘編》；

（5）《中共市委、市人民政府關于推進文化建設打造文化強市的意見》；

（6）《社會主義核心價值體系學習讀本》。

3、第三專題（7—9月）：率先科學發展，實現藍色跨越。

學習要點:深入學習貫徹市第十一次黨代會精神，充分認識這次黨代會在的發展進程中繼往開來的重大意義，正確把握經濟社會的發展進程，明確今后五年的城市發展方向和任務，自覺把思想和行動統一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會提出的新要求新目標上來，全力開創我市環保工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為率先科學發展，實現藍色跨越，把建設成為宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗。

主要學習材料：

（1）《科學發展觀學習讀本》；

（2）《李群同志在中國共產黨市第十一次代表大會上的報告》；

（3）全市“兩會”精神。

4、第四專題（10—12月）：認真學習貫徹黨的十八大精神，進一步統一思想、凝聚力量，全面推進中國特色社會主義偉大事業。具體安排另行通知。

（二）個人自學和調查研究的參考選題

1、推動馬克思主義中國化時代化大眾化；

2、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；

3、推進社會主義核心價值體系建設；

4、進一步解放思想，以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色；

5、率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市；

6、全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展，優化城市空間布局，加快建設組團式、生態化海灣型大都市；

7、突出藍色經濟引領作用，加快產業轉型步伐；

8、加快西海岸經濟新區開發建設，構筑創新開放的現代化國際新城區；

9、建設藍色硅谷，打造東部濱海科技新城；

10、加快規劃建設世園會生態核心區，實現區域帶動、統籌發展；

11、南北統籌，全域推進，高標準治理大沽河，加快推進城鄉一體化發展進程；

12、鞏固文明城市創建成果，大力提升城市文明程度；

13、加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定；

14、加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式；

15、保持黨的純潔性，深入扎實推進反腐倡廉建設；

16、推進學習型黨組織建設，提高黨員干部思想政治水平；

17、開展基層組織建設年，深入推進創先爭優活動；

18、推進依法行政，建設服務型政府；

19、的“精氣神”；

20、圍繞環保中心任務，創新環境管理模式；

21、加強大氣污染防治，實現PM2.5在短時期內治理達標；

22、全域統籌，以點帶面，全面加強農村環境保護工作，提高生態文明水平。

23、加強河流治理，徹底解決墨水河等過城河的污染問題；

24、采取有效措施，落實減排任務，順利完成總量減排目標；

25、環評審批工作如何實現審批速度、審批數量“雙提升”；

26、加大環境監察工作力度，最大程度發揮環境監察效能。

三、學習要求

（一）加強研討交流。立足環保工作實際，突出科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，在加強個人自學的基礎上，將集體研討、專家輔導與學習交流更為緊密地結合起來，著眼于把握形勢任務的新變化新特點，著眼于研究解決工作中遇到的新情況新問題，積極開展研討式學習，切實加強研討交流。中心組全年集體學習不少于12次，原則上每個月不少于一次。中心組成員要制定年度自學計劃，至少系統研讀2本馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，并做好學習筆記，至少撰寫1篇理論文章或學習體會，切實增強學習的實效性。

（二）做好宣講和學習輔導。中心組成員要結合工作分工，加強對分管部門、單位學習的指導，開展面向黨員干部的宣講輔導，緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，突出黨的理論、黨的歷史和黨的知識，組織開展形勢政策宣講教育和黨史學習教育，交流學習心得體會，加強學習成果共享。在面向基層的宣講和學習輔導中，黨組中心組成員年內至少向分管部門、單位或工作聯系點的干部職工作一次學習輔導報告。

（三）弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，加強深入基層調查研究。

4—9月，在黨組中心組成員中開展主題調研活動，以“率先科學發展，實現藍色跨越”為主題，圍繞加快建設宜居幸福現代化國際城市、轉變經濟發展方式、優化空間布局、打造文化強市、推進社會建設、推動改革開放、提高黨的建設科學化水平等重點，結合工作分工擬定調查研究的重點選題。中心組成員每人至少要承擔一項調研題目，全年深入基層調查研究的時間不少于60天，自己動手撰寫一份高質量調研報告，并在中心組進行交流。優秀調研選題可申報市“雙百調研工程”課題，提倡中心組成員與社科理論工作者加強合作。中心組成員要指導分管部門、單位負責人及班子成員開展好主題調研活動，并在此基礎上開展調研成果的交流評選活動，9月底前市局黨組將推薦優秀調研成果報市委宣傳部參加評選。

（四）加強經驗交流，完善科學保障的學習制度。進一步完善黨組理論學習中心組學習制度，著力在制度化規范化上下功夫求實效，進一步完善學習的組織管理機制、情況通報機制、考核評價機制、調研督查機制，切實增強各項學習制度的執行力，不斷提高學習的制度化規范化水平。及時總結經驗做法，加強學習交流，爭創學習型領導班子和基層黨組織。