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一、傾情民生，優化城區環境，為建設城區環境最美作貢獻。

牢固樹立“我的城市我管理、我的環境我打造”的理念，傾情關注民生，優化城區環境，完善城市管理機制，完成好全運會、創建全國綠化模范城市等環境保障任務，為建設最美的城區環境貢獻力量。

（一）傾情關注民生，讓居民生活更加舒適方便。

對天山小區等居民小區道路進行整治，改善居民出行條件。對觀象一路等道路明溝進行整治，對全區剩余未改造的背街小巷進行改造。

積極協調解決居民供水、供暖、供氣等問題，完成“一戶一表”改造1萬戶，新增供熱面積100萬平方米，管道燃氣氣化率達到92%。

（二）強化城市管理，不斷推進城區環境優化。

瞄準國際國內一流城區，全面推進綠化、凈化、美化、硬化等工作，深化城市管理長效機制，努力建設最美的城區環境。

提高城區綠化美化水平。以創建全國綠化模范城市為契機，按照“樹木多、品種優、管理細、造型美”的要求，突現“綠色濃、樹有型、鱗次櫛比”的目標，將打造成花園式城市綠洲。增強綠地生態系統的整體功能，實現城市園林化、道路林蔭化、庭院花園化。對生態公園進行改造，將中山路、奉化路等道路建設成為特色樹種路，建設音樂廣場植物造型景觀園等城市綠地，結合城區改造、環境建設、道路工程等建設，實現全區綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到33%以上，人均公共綠地達到7.4平方米以上。

提高城區凈化水平。加大投入和管理力度，對部分垃圾轉運站和公廁進行改造；購置小型道路吸塵車，更新部分壓縮運輸車，加大機械化清掃率。提高餐廚垃圾分類收集率，開展道路灑水降塵，提高道路、公廁等衛生保潔質量，整治垃圾死角，確保垃圾日產日清。加強環境衛生設施、設備的管理，及時更換破損的垃圾桶、果皮箱。

提高道路管護水平。對江蘇路等超期服役道路進行綜合整治，對仰口小區、一小區等居民區周邊道路進行專項整治。

完善城市管理機制。按照重心下移、屬地管好的原則，進一步深化城市長效管理工作，完善系統管理、轄區管理兩個責任制，充分發揮街道辦事處、城管數字平臺的作用，建立以城市管理監控系統、無線數據采集系統、信息處理系統為主要內容的城管數字平臺，實現城市管理信息化，形成科學規范、分工合理的城管工作新體制。提高城市管理效率和快速反應能力。

二、以解放思想促發展為主線，凝心聚力，為建設城區環境最美奠定思想基礎。

扎實開展“解放思想百日教育”活動。貫徹落實區委部署，努力提高干部職工的整體素質，把解放思想始終貫穿于建管事業發展的每個環節，進一步更新觀念，以敢闖、敢創、敢試、敢冒的精神，瞄準國際國內一流城區找差距、強素質、干事業，提升城市管理工作水平。堅持用創新的精神為建管事業發展提供不竭動力，積極克服“固步自封、自我陶醉、墨守成規”等觀念，不斷增強責任感和使命感，堅持與時俱進、超前謀劃、前瞻思考、高點站位，以創新的思維、創新的舉措、創新的方法推動建管工作有新起色，發展有新突破。

廣泛開展教育培訓活動。從建管工作的實際需要出發，從干部職工的強烈需求出發，組織開展思想政治學習和業務技能培訓。培訓中，要堅持集中上課與個人自學相結合、“走出去”與“請進來”相結合、政治理論學習與崗位技能實踐相結合、提高思想政治素質與豐富文化生活相結合，通過座談討論、通讀文章等形式，定期組織集體學習，輪流擔當領學員，發揮每個人的主動性，舉辦征文比賽、學習筆記展評等活動，督促干部職工主動學習；開闊視野，學習借鑒國際國內先進城區的先進經驗，聘請專家學者授課，提高工作水平；開展崗位練兵、技能比武等活動，重點提升窗口單位工作人員的素質；通過組織觀看電影、參觀展覽等形式，豐富干部職工的文化生活，提高思想政治素質和文化修養。

切實維護和諧穩定。樹立“維護穩定是第一責任”的意識，加強信訪、勞動保障、安全生產管理、綜合治理等工作，采取事前預防與及時處置相結合，發揮維穩網絡的作用，定期排查隱患，掌握職工思想動態，妥善化解矛盾糾紛，努力解決關系群眾切身利益的突出問題。完善安全生產責任落實、事故防范、宣傳培訓等體系，定期開展安全檢查，及時消除隱患，形成安全生產監督管理長效機制。

不斷加強精神文明建設。按照上級部署，鞏固人文奧運工作成果，加大職業道德、社會公德和家庭美德建設，積極開展義工志愿者、雙擁共建、愛心捐贈等工作，引導干部職工從自我做起，提高思想道德和文明素質。做好文明城市、文明單位等創建工作，力求實效。發揮輿論宣傳的引導鼓舞作用，健全信息網絡，經常聯絡媒體，及時收集、整理、報送信息，面向全系統和全社會宣傳建管工作成就、先進事跡和典型人物，樹立好風正氣。

發揮橋梁紐帶作用。指導工會、共青團、婦委會等組織緊密圍繞中心任務開展工作，服務建管事業大局，結合各自實際，研究創新舉措，開展豐富多彩、寓教于樂的集體活動。關心離退休干部的需求，積極幫助解決困難，共同推進建管事業發展。

三、以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，保持黨的先進性，為建設城區環境最美提供組織保障。

加強思想政治建設。把深入學習實踐科學發展觀活動作為貫穿全年黨建工作的重點。落實中央、省、市、區委的部署，貫徹黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求，圍繞建設城區環境最美的中心任務，組織開展學習實踐科學發展觀活動。活動中，要認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實、總結測評等各項工作，認真學習領會我黨關于科學發展的重要思想和理論著述，著力推動廣大黨員、干部立足建管工作實踐，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決突出問題，努力實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進建管事業科學發展的目標。

加強領導班子建設。抓好理論中心組學習，開好民主生活會，領導干部要帶頭參加各項學習實踐活動，帶頭調查研究，帶頭檢查整改，帶頭改進工作。充分發揮領導班子的核心作用，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平，完善黨政領導班子議事規則和決策程序，在全系統形成民主團結、創新實干的良好局面。

加強干部隊伍建設。積極協調有關部門，從工作實際需要出發，為系統各單位配齊、配強中層干部隊伍，堅持正確的用人導向，提高選人用人公信度，強化培訓，實施交流，打造一支充滿活力、富有效率的中堅骨干隊伍。倡導勇于攻堅克難、敢于擔責攬過的風氣，不斷提高干部隊伍的創新能力、執行能力和解決復雜問題的能力，努力形成以過硬的工作作風抓落實、以良好的精神狀態抓落實、以創新的前沿精神抓落實的工作氛圍。

加強基層黨組織建設。從“凝聚黨心、凝聚民心”入手，優化系統內的基層黨組織設置，開展黨支部書記培訓，落實基層黨建工作責任制，探索基層黨建工作創新，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，努力創建基層黨建品牌。開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動深化拓展年的各項工作，提高組工干部整體素質，著力打造黨委滿意群眾滿意的組工干部隊伍。嚴格規范組織發展工作，著重在一線青年干部職工中進行培養，精心考察，確保新發展黨員的質量。創建黨員工作室，建立黨員幫扶機制，通過贈送政治生日卡等形式增強黨員的黨性意識，組織實施“創先爭優”活動，開展民主評議黨員工作，廣泛發現、表彰先進典型，開展黨員承諾制、黨員志愿者、結對幫扶等活動，做好服務群眾工作，著力打造先鋒模范的黨員隊伍。

四、完善落實反腐倡廉機制，強化行業作風建設，為建設城區環境最美提供紀律保障

規范廉潔從政行為。領導干部要帶頭廉潔自律，在工作作風、生活作風等各方面，嚴格遵守各項紀律和規定，落實國有企業領導人員廉潔自律的“七項要求”。進一步落實網上行政審批要求，加強對行政審批的規范和監督。規范和完善工程建設招標投標監督機制，強化對招標投標重點環節的監管，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。

完善黨風廉政和反腐敗工作體系。健全制度，嚴明紀律，落實黨風廉政建設責任制，貫徹懲治和預防腐敗體系建設要求，嚴格執行重點事項提前介入監督、領導干部三項申報、廉潔勤政承諾和個人重大事項報告等制度。開展反腐倡廉主題教育活動，積極開展正面教育，增強教育的針對性、實用性和有效性，增強拒腐防變意識。推進政務公開和廠務公開，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。堅持從嚴治黨、從嚴治政，根據上級的工作要求，圍繞中心工作，圍繞群眾關注的熱點問題，依紀依法查辦案件，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加強和改進查辦案件工作。

加強行風建設。深入開展基層行風建設“示范窗口”和“創新、廉潔、高效、精干、和諧”機關創建活動，積極參與民主評議政風行風活動，使干部職工的作風進一步轉變，工作效率進一步提高，工作規范性進一步加強，協助做好效能投訴監察等辦理工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，塑造風清氣正、為民務實的行業風氣。落實“鄭重承諾、永不說不、馬上就辦、限時辦結”的服務理念，對群眾做到“言必行、諾必踐”，落實領導干部電話公開制度和政務公開制度，接受群眾監督。提高服務效能，針對城市管理職能調整，主動轉變思路，充分發揮行業優勢，積極給與辦事處指導幫助，協調做好跟蹤保障服務，共同打造最美的城區環境。