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全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，“擁灣發展，環灣保護”打造“首善之區”，大力推進依法行政，以創新精神推進“法律五進”活動，大力弘揚法制精神，普治并舉，確保城市運行工作，為全國“十一”全運會，創全國綠化模范城市工作提供有力保障，為促進區域經濟發展，維護社會和諧穩定提供良好的城市環境。

一、圍繞中心，服務大局，著力推進“五五”普法規劃全面落實

（一）、深入學習實踐科學發展觀。結合科學發展觀的學習活動，堅持解放思想，轉變觀念，以改革開放的精神推進普法依法治理工作，加強服務和促進科學發展法律法規的宣傳教育，大力宣傳城區城管有關法律法規，擴大建管工作的影響。

（二）、緊密圍繞中心工作開展法制宣傳。圍繞市委提出的“擁灣發展，環灣保護”和區委、區政府提出“打造現代化國際城市首善之區”宏偉藍圖，著重突出學習宣傳，重點宣傳《物權法》、《勞動合同法》、《突發事件應對法》、《民事訴訟法》以及《城市長效管理責任實施辦法》相關法律法規文件；圍繞創建全國綠化模范城市，做好《環境保護法》、《城市綠化管理辦法》等法律法規的宣傳工作。

（三）、精心組織開展法制宣傳主題活動。"3•15"消費者權益保護日、"4•26"世界知識產權日、十一屆全國運動會，創建全國綠化模范城市等活動，開展城市綠化，環境保護，知識產權，專項法制宣傳教育。

二、突出重點，狠抓落實，著重開展“法律五進”活

（一）、以推進法治政府建設為著眼點，積極開展“法律進機關”活動。認真落實《關于進一步加強領導干部學法用法工作，提高依法執政能力的意見》，強化領導干部學法，推進領導干部學法用法工作的制度化、規范化。一是局領導班子定期學習普法依法理論。二是每季組織科以上干部年度普法考試和崗位學法制度。三是每季組織全體工作人員學法、普法、依法學習，促進工作落實。加強領導干部、公務員法律知識培訓，不斷增強公務員的法律素質和廉潔自律意識，提高依法執政、依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。組織開展行政執法人員培訓工作，提高行政執法人員的業務素質。

（二）、深化行政管理體制改革，轉變政府職能。深化行政審批制度改革，規范行政審批程序，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，真正做到執政為民，服務于民。

（三）、貫徹落實國家和省、市、區關于全面推進依法行政的有關要求，提高基層干部群眾民主法制觀念。積極參與上級領導組織的各項宣傳教育活動。積極協調新聞媒體，大力宣傳先進事跡和先進經驗，在老舍公園、音樂廣場等公共場所設立普法宣傳展示牌和進行法律、法規專業知識咨詢活動，做好協調服務、督促指導、政策研究和情況交流工作，明確任務。落實責任，扎實推進。

三、立足區情，精心策劃，扎實推進“法治”創建工作

（一）、加強"法治"創建工作。針對“法制”創建工作中出現的問題，召開局領導小組會議，及時解決，糾正問題，推動“法制”健康發展，同時聯系新聞媒體單位，發揮媒體的輿論導向作用，精心策劃，認真組織宣傳活動，向社會廣泛宣傳創建活動的任務和工作重點，加大宣傳教育，強勁造勢，吸引更多的社會群眾單位參與創建活動。

（二）、完善“法治”創建機制。一是堅持統一領導，始終堅持在區委、區政府的領導下開展“法治”的創建，確保正確的政治方向。二是堅持統一實踐，把法治創建與維護穩定、改善民生緊密結合起來，真正讓人民群眾在法治創建完成過程中看到成果，得到好處。三是堅持統一標準。以法治創建成果檢驗工作成效，把促進依法執政能力、依法行政能力、提高全社會法治化管理水平，作為最重要的標準，作為我局各行業管理提高依法行政考核評估重要標準。