畜牧局機關(guān)建設(shè)年活動意見

時間:2022-07-08 08:51:20

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畜牧局機關(guān)建設(shè)年活動意見

為加強機關(guān)規(guī)范化管理,轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效能,推進我局學習型組織、服務(wù)型機關(guān)建設(shè),決定2011年在全局開展“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以建立完善和嚴格執(zhí)行各項制度為抓手,以處室建設(shè)為關(guān)鍵,加強基層基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,提高辦事效率和行政效能,提升機關(guān)規(guī)范化管理水平,并以機關(guān)規(guī)范化建設(shè)帶動所屬事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè),提升全系統(tǒng)整體管理水平和服務(wù)能力,為全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二、工作重點

開展“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動必須緊密結(jié)合我局實際,突出抓好以下11個方面的規(guī)范化建設(shè):

(一)議事決策規(guī)范化。堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導、分工負責、民主決策。嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項,全部納入黨組集體決策事項。完善處室議事規(guī)則,健全處務(wù)會議制度,形成團隊合力,加強內(nèi)部協(xié)作和制約監(jiān)督。進一步落實調(diào)研工作制度,提高科學決策的能力和水平。

(二)辦公秩序規(guī)范化。合理安排處室內(nèi)部辦公布局,建立內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等制度,解決辦公場所臟亂差問題。實行工作日值守制度,無特殊情況處室不得鎖門、空崗。規(guī)范上班紀律,落實日常考勤和請銷假制度,建立處室考勤登記簿,按考核要求定期報告處室出勤情況,消除上班遲到早退、工作紀律松弛等現(xiàn)象。嚴禁工作時間在辦公室和樓道內(nèi)大聲喧嘩、嘻鬧,嚴禁工作時間串崗閑聊影響他人正常辦公。

(三)文明服務(wù)規(guī)范化。實行“首問負責制”,屬于業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的事,要按程序馬上辦,無法解決的,要耐心解釋和疏導,不屬于自己職責范圍內(nèi)的要負責將辦事人介紹到有關(guān)處室和人員,解決辦事拖拉、推諉扯皮問題。推行機關(guān)辦公用語規(guī)范、接打電話規(guī)范、接待來訪規(guī)范、機關(guān)著裝規(guī)范等公務(wù)禮儀規(guī)范,接聽電話做到“響鈴不過三”;接待來訪做到“三個一”(一杯水、一個座、一聲暖人招呼),解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦問題;著裝打扮符合市政府辦公廳統(tǒng)一規(guī)定。到基層檢查指導工作嚴格控制中午飲酒,嚴禁醉酒誤事滋事。

(四)公文處理規(guī)范化。嚴格落實有關(guān)公文處理規(guī)定,規(guī)范公文收、發(fā)和辦理流程,提高辦文質(zhì)量和時效。辦公室重點把好審核、校印、發(fā)文和督辦關(guān)。各處室要提高公文質(zhì)量,起草文件嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公文處理規(guī)定,解決公文格式不規(guī)范、文種不規(guī)范、字體不規(guī)范和文字錯漏等問題。

(五)文檔資料規(guī)范化。完善和落實文書、人事、財務(wù)檔案管理制度,按照誰主辦誰負責的原則,及時整理、專人保管。各處室檔案資料即時整理,分類管理,每年整裝一次,并建立電子檔案,按規(guī)定時間移交辦公室;上半年對現(xiàn)存的檔案資料進行一次認真清理整理,解決檔案資料管理不規(guī)范問題。各處室要建立健全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)臺帳,建立數(shù)據(jù)庫并定期更新。

(六)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化。全員開通金宏網(wǎng),主要公文處理業(yè)務(wù)全部納入金宏系統(tǒng),推進網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公;規(guī)范文件傳輸格式標準,提高網(wǎng)絡(luò)公文質(zhì)量;各處室要指定專人負責金宏網(wǎng),及時查閱處理金宏網(wǎng)絡(luò)文件。建立機關(guān)辦公局域網(wǎng)絡(luò),規(guī)范計算機使用行為,杜絕上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

(七)事務(wù)管理規(guī)范化。規(guī)范會務(wù)和公務(wù)接待,鞏固、完善現(xiàn)有制度,建立會務(wù)、公務(wù)接待臺賬。規(guī)范車輛管理,在推行單車核算、一車一卡的基礎(chǔ)上,進一步細化用車登記、車輛維修、行車安全、油料使用等管理。規(guī)范餐廳管理,建立相關(guān)制度,實行民主化管理,改善就餐條件,優(yōu)化就餐環(huán)境。規(guī)范公共物品管理,建立辦公物品登記臺帳,規(guī)范辦公用品領(lǐng)取使用,厲行節(jié)約,減少浪費,保管維護好公共物品。

(八)財務(wù)管理規(guī)范化。完善財務(wù)預算、執(zhí)行和決算制度。細化經(jīng)費開支審批工作流程,建立會議、出差、大型接待、專項工作預算制度,完善報銷制度、日常辦公用品采購制度、內(nèi)部監(jiān)督審計制度等。規(guī)范固定資產(chǎn)管理,建立機關(guān)固定資產(chǎn)臺帳;完善國有資產(chǎn)管理制度,對事業(yè)站所、國有企業(yè)實施年度審計,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。

(九)項目管理規(guī)范化。建立健全畜牧獸醫(yī)項目臺賬,落實項目庫管理制度。認真執(zhí)行項目管理規(guī)定,建立項目立項、申報、批準、實施、驗收、監(jiān)督工作流程,實施項目審批、落實、監(jiān)督分制制度,形成多渠道監(jiān)督制約機制。實施項目建設(shè)和管理內(nèi)部分離,有效實施內(nèi)部監(jiān)督。處室間合理分工,相互制約,有效監(jiān)督,解決管理不規(guī)范問題。

(十)勞動用工規(guī)范化。落實事業(yè)單位勞動用工管理規(guī)定,嚴格控制合同制用工和臨時用工;規(guī)范合同制用工和臨時用工工資核定,嚴禁與機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資掛鉤;規(guī)范人員派遣接收程序,理順管理權(quán)限,防止形成新的矛盾和問題。

(十一)督查考核規(guī)范化。嚴格執(zhí)行督查制度,落實機關(guān)事業(yè)單位考核意見。圍繞重點工作、黨組決策、領(lǐng)導批示、階段性任務(wù),抓好督查,及時反饋。實行處室月份重點工作計劃提報制度,分解年度目標,定期督查考核;落實處室內(nèi)部工作人員考核制度,實施日考勤、月總結(jié),季度考核并報告考核結(jié)果。解決督查、考核工作不及時、不到位問題,確保各項工作事事有落實、件件有回音。

三、方法步驟

(一)組織籌備階段(1月11日—3月31日)。根據(jù)年初工作要求,完善機關(guān)規(guī)章制度,制定“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動意見,籌備召開動員大會,對活動進行部署安排。各處室召開會議,討論、查找本處室在執(zhí)行制度、內(nèi)部工作流程、內(nèi)部管理等方面的問題,分析原因,有針對性地提出整改措施,形成整改方案,并于3月31日前書面報局人事處匯總。

(二)整改落實階段(4月1日—9月15日)。以處室為單位,對照已經(jīng)出臺的機關(guān)制度規(guī)定和查擺出來的問題,認真抓好整改措施的落實,并根據(jù)實際情況,加強公文處理、檔案管理、財務(wù)和項目管理等方面的培訓,完善各項工作程序和制度。

(三)領(lǐng)導點評階段(9月15日—9月30日)。局黨組成員對分管處室規(guī)范化建設(shè)11個方面的有關(guān)工作逐一進行點評,各處室形成點評記錄,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后于9月30日前報局人事處集中匯總、反饋。

(四)總結(jié)提高階段(10月1日—12月15日)。各處室根據(jù)反饋意見指出的問題和不足,進行再整改、再提高,對各類制度規(guī)范和程序要求進行再修訂、再完善。11月中旬,局黨組組織相關(guān)人員對各處室機關(guān)規(guī)范化建設(shè)集中檢查驗收,檢查驗收結(jié)果作為處室年度考核的重要參考依據(jù)。12月15日前,各處室將本處室“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動的相關(guān)材料整理完畢,報局人事處集中匯總。

四、相關(guān)要求

(一)狠抓建章立制,把建立完善各項制度作為機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。各處室要根據(jù)局開展“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動的總體部署,結(jié)合各自的工作職責,提出本處室制度、規(guī)范建設(shè)計劃,按時完成各項制度規(guī)范的完善工作。屬于處室內(nèi)部的制度規(guī)范,由處室召開處務(wù)會議研究,報分管領(lǐng)導審定;涉及到全局性的制度規(guī)范,由主辦處室征求協(xié)辦處室意見后按規(guī)定程序提交黨組會研究。

(二)嚴格執(zhí)行制度,把落實各項制度作為機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。各處室要加強內(nèi)部對落實制度、執(zhí)行程序的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行機關(guān)和處室內(nèi)部規(guī)章制度。承擔考核任務(wù)的綜合處室,要按工作分工對制度規(guī)定的執(zhí)行抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(三)加強組織領(lǐng)導,強化督查考核,確保活動取得實效。機關(guān)規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù),要切實加強領(lǐng)導,落實一把手負總責和分管領(lǐng)導“一崗雙責”責任制。處室負責人作為第一責任人要發(fā)揮排頭兵作用,帶好隊伍、抓好工作;要正確處理規(guī)范化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以規(guī)范化建設(shè)推進業(yè)務(wù)工作;將機關(guān)規(guī)范化建設(shè)與“興牧先鋒”黨建品牌創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導點評、“興牧惠民”機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、治理庸懶行為等活動有機結(jié)合起來,確保活動扎實有效開展。有關(guān)處室要按職責分工加強督查,及時調(diào)度“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”活動開展情況,防止活動流于形式。