導語：國土局五比五創活動意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實全市軟環境建設工作會議精神，進一步深化從嚴管理干部治理庸懶行為工作，切實轉變工作作風，提升各科室、各單位乃至全局的工作效能，增強干部職工隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，努力以更高標準服務于市委市政府工作大局，經研究決定，從現在開始至2013年年底，在全局系統開展“五比五創、勇爭一流”主題實踐活動?，F結合我局實際，制定如下意見。

一、指導思想和目標任務

全面貫徹落實全市軟環境建設工作會議精神，結合開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動和創先爭優活動，以“五比五創”為重點，全面加強全局系統思想建設、作風建設和隊伍建設，著力打造政治堅定、業務精通、作風過硬、品德高尚、紀律嚴明的干部職工隊伍，在全局系統形成人人創新、事事爭先、勇爭一流、激情創業的濃厚氛圍，全力打造行政效能最高、工作氛圍最佳、服務對象滿意度最好的部門，為加快建設現代化國際新城區作出積極貢獻。

二、主要內容和措施

（一）比學習，創過硬素質

一是比爭創學習型團隊。重點比學習制度是否落實、學習機制是否健全、學習氛圍是否濃厚。各科室、各單位要制定切實可行的年度學習目標和學習計劃，認真做好學習記錄。要豐富學習載體，通過每周組織一次集體學習、每月組織一次集中“考講”、每季度組織一次學習交流會等形式，抓好經常性的學習培訓，確保全年集體學習時間不少于110學時。要嚴格落實考勤制度，健全學習檔案，直觀反應學習動態，并做為檢查考核的依據。

二是比爭當學習型個人。重點比誰的學習理念新、誰的學習能力強、誰的學習成果多。每位干部職工要按照有學習計劃、有閱讀書目、有學習筆記、有學習體會、有學習成果的要求，加強自主學習，全年個人自學不少于240學時。各科室、各單位負責同志要以提高科學決策、綜合管理、溝通協調等能力為重點，深入學習與履行崗位職責相關的專業知識和技能，認真抓好本科室、本單位的學習教育；科室、單位工作人員要以提高文字水平、辦事和業務能力為重點，積極參加各類能力培訓、業務學習、崗位練兵和測試活動。

三是比搭建學習平臺。著力打造公共資源學習平臺，充分運用各類黨報黨刊、金宏網、互聯網、“以講促學、以學促干”、“領導干部每月一講”等各類公共資源學習平臺，全面了解、學習、把握宏觀政策形勢和各類重要信息，切實提高綜合服務水平。著力打造業務練兵平臺，每季度組織一次業務能力測試，定期開展崗位練兵，鼓勵干部職工圍繞本科室、本單位重點工作，積極主動撰寫外宣稿件，加大對外宣傳力度，超額完成全年宣傳報道任務。著力打造讀書交流平臺，各科室、各單位要成立讀書學習活動小組，廣泛開展“每天讀書一小時”、評書薦書、讀書筆記展評等活動，每人每年讀書不少于6本。

（二）比創新，創優質服務

一是比創新意識。牢固樹立世界眼光和國際標準，敢于突破傳統思維定勢和現有工作模式約束，確立“創新無止境”、“創新無處不在”的理念。結合“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動，深入開展“同行對標、趕超先進”活動，各科室、各單位要與全省、市同行業先進典型對標定位，明確追趕方向和目標，認真制定達標、奪標的具體措施，與先進比干勁、比特色、比位次。以“創新爭先、激情創業、勇爭一流”為主題，深入開展主題演講和征文等活動，營造勇于創新、善于創新、敢于創新的良好氛圍。

二是比創新舉措。各科室、各單位以及全體干部職工都要結合實際，制定具體創新舉措，切實做到以創新的思維謀劃工作，以創新的舉措搞好服務、超越自我、追趕先進。每年各科室、各單位申報創新工作成果不少于1項，每名干部職工至少提出工作創新性建議2條，每年年底局考核辦將組織創新工作成果評選活動。

（三）比效能，創務實作風

一是比工作作風扎實。重點比誰的責任保障意識牢、誰的細節意識強、誰的工作無差錯。各科室、各單位要通過自查自比、互查互比、群眾評議等形式，深入查找在服務意識、工作效率等方面存在的問題，在比較中發現不足，并制定行之有效的改進措施。要建立“工作差錯臺賬”，組織編寫失誤案例，探討成因，避免再次失誤。要學習借鑒海爾“日事日畢、日清日高”的工作理念，對各項工作嚴格實施限時辦結制，迅速高效抓好落實。要推行精細化管理，對工作中的關鍵性節點進行質量控制、質量記錄及質量評價，確保工作“零差錯、零延誤、零投訴”。

二是比工作運轉規范。強化“我的工作還能搞得更好，我的服務還能做得更優，我的效率還能提得更高”的理念，重點比誰的工作措施更完善、誰的工作流程更優化、誰的工作效率更快捷。要準確把握服務對象、服務內容的新變化，結合“對標”活動，比對先進地區同行業的經驗，全面梳理完善各項工作標準、崗位職責、工作規范和流程，深入打造績效優政鏈，爭取早“達標”、快“奪標”。全面推進網上辦公系統應用，進一步推進無紙化辦公，降低行政成本，提高工作效率。

三是比激勵約束機制。積極開展領導點評工作，圍繞開展創新爭先、履行崗位職責等情況，各科室、各單位分管負責同志要對所分管科室、單位的負責同志點評，科室、單位的負責同志要對工作人員點評，主要采取集中點評、個別點評、隨機點評三種方式，每半年點評一次。各科室、各單位要制定具體考核辦法，按照“既考結果又考過程、既考事又考人、既考全面又考重點、既重獎又重罰”的原則，以考核定位次、促干勁。

（四）比奉獻，創高尚境界

一是比愛崗敬業。重點比誰的精神境界高、誰的職業操守好、誰的道德品質優，著力打造特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的干部職工隊伍。以“敬業奉獻在崗位、創新爭先我先行”為主題，深入開展大討論和承諾、評諾、踐諾等活動。組織干部職工簽訂《“創新爭先、杜絕庸懶”承諾書》，每名干部職工的承諾書都要在本科室、本單位內部公布，對照執行、接受監督。

二是比廉潔勤政。組織開展“以人為本、執政為民”教育活動，采取召開民主生活會和組織生活會、觀看警示教育片、參觀市反腐倡廉教育基地等形式，不斷強化廉潔從政意識。

三是比典型示范。深入開展“遠學沈浩高發明、近學身邊先進典型”活動，及時發現、培育、宣傳身邊的先進典型，各科室、各單位年內至少選樹1名業務能手或“奉獻之星”。繼續組織好各類先進評選活動，營造樹先進、學先進、趕先進、創先進的濃厚氛圍。

（五）比團結，創和諧團隊

一是比協作意識。重點比誰的集體觀念強、誰的協作精神好、誰的群眾基礎牢，進一步強化團隊意識，培育協作精神，健全協調配合機制，爭創和諧團隊、爭當維護團結的模范。要進一步完善首問責任制、AB角等制度，規范責任追究辦法，杜絕因缺位而出現工作延誤的現象。

二是比關懷措施。要把開展談心交流活動與落實思想形勢分析制度結合起來，保證每季度至少開展一次，遇到特殊情況隨時開展。實施在干部職工家庭生活遇有重大困難、生病住院及親人遇有不幸時，由科室、單位負責同志對其慰問探望的“三必訪”制度。建立困難干部職工檔案，盡力幫助解決工作生活中的實際困難。

三是比文化氛圍。各科室、各單位要創新品牌創建載體，積極打造體現本科室、本單位特色的“服務品牌”。注重人文關懷，通過舉辦心理疏導講座、健康查體等，促進干部職工身心健康。積極組織集體考察學習、登山等文體活動，進一步活躍科室、單位氛圍。

三、組織領導

（一）加強領導，明確責任。各科室、各單位要加強對“五比五創、勇爭一流”主題實踐活動的組織領導，安排專人負責此項工作。要把“五比五創、勇爭一流”主題實踐活動作為一項重要工作來抓，結合實際，制定切實可行、針對性強的工作方案和具體措施，突出實踐特色，逐項抓好落實。

（二）科學安排，扎實推進。整個活動與全市開展的“解放思想、勇爭一流”活動同步進行，各科室、各單位要搞好動員部署，迅速啟動入位。要緊緊圍繞活動內容組織推進，找準活動的結合點、切入點，與年度重點工作任務同步安排、同步落實、同步檢查、同步總結。

（三）嚴肅紀律，加強督導。局考核辦將對活動過程加強督導檢查，確保活動有序推進。要注重總結宣傳活動中的好經驗好做法，以點帶面、推廣典型。有關好的做法要及時反饋給局考核辦。