導語：企業上市融資安排意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為搶抓國家促進資本市場發展機遇，加快我市企業上市步伐，促進一批技術含量高、市場成長性好、發展潛力大的企業通過資本市場做大做強，進一步提升我市經濟綜合競爭力，現就做好我市企業上市融資工作提出如下意見。

一、提高對企業上市工作的認識

推進企業上市融資是搶抓機遇、促進經濟跨越式發展的一項重大戰略舉措，是企業利用資本市場壯大規模、增強核心競爭力的有效途徑，同時也是推進企業制度創新、管理創新和技術創新的重要手段。

各地、各部門要充分認識加快推進企業上市融資工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，積極支持企業上市融資，為企業發展提供良好的政策環境，努力開創我市企業上市融資工作的新局面。

二、推進企業上市工作的總體要求

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，立足我市企業實際，按照“企業自主、政府引導、擇優培育、政策扶持、重點突破”的原則，充分發揮市場功能，規范企業運作，提高管理水平，積極鼓勵和支持我市企業上市融資，促進全市經濟又好又快發展。

（二）工作目標。

1。2011年，爭取1—2家企業通過省證監局輔導驗收。

2。2012年，1—2家企業資料報中國證監會審核，爭取1家企業上市；2—3家企業通過省證監局輔導驗收。

3。2013年，爭取2—3家企業資料報中國證監會審核，確保1家企業上市；3家以上企業通過省證監局輔導驗收。

4。動態管理，優勝劣汰，把符合條件的企業及時納入重點培育范圍。

三、推進企業上市的工作重點

（一）建立企業上市數據庫。市上市辦要對全市企業認真摸排，深入調研，充分深挖上市資源，加快建立企業上市資源庫，并實行動態管理。加強與上市企業和上市專家聯系，動態掌握企業上市過程中的每一環節和步驟，指導企業規范上市運作。

（二）推進企業股份制改造。按照《公司法》和《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》要求，指導企業依法設立股份有限公司，建立健全公司股東大會、董事會、監事會制度，依法設立獨立董事、董事會秘書；大力引進戰略投資者，科學合理設置股權，建立科學規范、制衡有效的股權結構；理順企業法人財產權和股東個人財產權的關系；規范關聯交易，避免公司內部及相關人員參與或組織同業競爭。

（三）培育上市資源。堅持分類指導，一企一策，做好企業上市資源的培育工作。經常深入企業調查走訪，有針對性地指導企業加強成長性、贏利能力和科技創新能力培育，對企業上市實施全過程引導、服務。

（四）提升企業競爭能力。引導企業有效整合優質資源和生產要素，突出主業，培育企業上市亮點；指導企業提高產品質量，擴大市場占有率，建立行業比較優勢；幫助企業推進管理層持股，吸收高級管理人才和技術骨干入股，吸引和留住人才，建立科學規范的管人用人機制，提升公司的整體管理水平；指導企業通過增資擴股、出讓部分股權、資產置換等方式吸納風險投資，壯大企業實力，提升企業競爭能力。

四、推進企業上市的扶持政策

（一）減免行政事業性收費。凡企業因上市需要發生工商變更登記、房產過戶、資產轉讓等需要交納的各種行政事業性收費，在市政府權限范圍內予以免收。

（二）財稅政策扶持。企業改制或新設股份有限公司，涉及各種稅收屬于市級以下留成部分，由同級財政以項目補助的形式予以扶持。企業與中介服務機構簽訂上市指導合同，并按《公司法》規范運作，經上市辦、市財政部門驗收合格后，由市財政補助企業部分上市費用。

（三）土地政策扶持。企業因上市需要新增建設用地的，優先予以保證。

（四）優先享受各類扶持資金。被列入重點培育上市的企業，在實施高新技術項目、技術創新項目、技術改造項目時，優先推薦其享受政府貼息等各類扶持資金；優先支持其申報各級高新技術企業、技術（工程）中心、名牌產品、質量獎等。

（五）其他扶持政策。市、縣（區）政府設立鼓勵扶持企業上市資金，專項用于企業上市培訓、獎勵和服務工作；對重點培育企業，頒發“重點培育上市企業”牌匾，給予重點扶持；企業在上市過程中涉及的具體問題實行“一企一策”、“一事一議”；上市企業引進境內外戰略投資者，享受市招商引資優惠政策。

五、推進企業上市的保障措施

（一）加強領導，建立組織。市政府成立企業上市融資工作領導小組，分管副市長任組長，相關職能部門為成員，統一指導全市企業上市工作。各縣、區政府和重點培育上市企業也要成立相應的工作組織，明確人員，分解任務，制定方案，確保企業上市工作有序推進。

（二）強化培訓，提高認識。加大對企業負責人和上市工作人員培訓力度，明確上市內容和工作流程，規范上市運作。上市成員單位要加強對上市知識的學習，加強工作指導，有計劃地安排上市重點培育企業和上市工作人員到已上市的企業觀摩走訪，參觀交流，提高企業對上市工作的認識。

（三）市場導向，動態管理。以市場為導向，對重點培育企業進行動態管理，每年對重點培育企業進行考核驗收、站位排隊、優勝劣汰、依次遞補，確保把最符合上市條件、上市行動最迅速、最有潛力的企業納入培育扶持范圍。

（四）健全機制，加強服務。各上市成員單位要按照職責分工，加強與省對口單位的聯系，增強服務意識，提高工作效率，切實落實企業上市的各項優惠政策，為企業上市創造良好的環境。從市直機關選調精兵強將，駐點幫辦，全程跟蹤，建立企業上市情況定期調度通報制度和駐點幫辦人員直接聯系制度。定期召開促進企業上市融資工作聯席會議，專題研究解決企業上市過程中的重大問題。