導(dǎo)語：企業(yè)共青團(tuán)發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、團(tuán)的十六屆三中全會和全國企業(yè)共青團(tuán)工作電視電話會議精神，深化我市共青團(tuán)基層組織建設(shè)提升年活動，實(shí)現(xiàn)“兩個全體青年”的總體目標(biāo)，適應(yīng)企業(yè)共青團(tuán)工作，尤其是非公企業(yè)團(tuán)建工作現(xiàn)實(shí)需要，全面活躍企業(yè)共青團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年員工在推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和企業(yè)自身做大做強(qiáng)的實(shí)踐中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，經(jīng)研究，現(xiàn)就全面加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)工作提出如下意見：

一、目標(biāo)任務(wù)

力爭到2012年底，使符合建團(tuán)條件的縣級以上所屬國有企業(yè)建團(tuán)率達(dá)到100%；使符合建團(tuán)條件的已建立黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上，或從業(yè)人員50—99人且年營業(yè)收入500萬元以上的非公有制企業(yè)）建團(tuán)率達(dá)到100%；要通過獨(dú)立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、樓宇建團(tuán)等多種方式使規(guī)模以上非公有制企業(yè)建團(tuán)率大幅度提高。

二、基本原則

1、堅持黨建帶團(tuán)建。要借助黨的力量和黨建形成的工作新成果新格局，積極推進(jìn)企業(yè)團(tuán)建工作。企業(yè)團(tuán)建要把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動契機(jī)，與黨建主動銜接、快速跟進(jìn)，把企業(yè)團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)工作整體格局，與黨建工作同規(guī)劃、同部署、同考核，建立團(tuán)干部選拔、任用、考核、轉(zhuǎn)崗制度，并納入企業(yè)管理人員考核序列和企業(yè)黨政后備干部培養(yǎng)體系。

2、堅持分類指導(dǎo)。從各地區(qū)各單位實(shí)際出發(fā)，根據(jù)區(qū)域不同、資源條件不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、團(tuán)員青年分布和需求不同等情況，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥，從易到難，分類推進(jìn)，靈活設(shè)置團(tuán)建模式，成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個。

3、堅持以服務(wù)促團(tuán)建。要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，緊緊圍繞輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力，幫助企業(yè)員工理解和支持在市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想認(rèn)識，幫助企業(yè)員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理、輔助形成有效的激勵約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制，積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制，選拔使用專兼職團(tuán)干部、為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才等共青團(tuán)根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體，開展團(tuán)青活動，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過切實(shí)有效的服務(wù)，在企業(yè)特別是企業(yè)青年員工中傳播黨和團(tuán)的重要思想主張，增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、工作舉措

1、全面調(diào)查摸底，理清工作思路。各地各單位要廣泛開展調(diào)研，通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式，準(zhǔn)確把握基層企業(yè)團(tuán)情和團(tuán)建現(xiàn)狀，建立轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)以及規(guī)模以上非公有制企業(yè)基本臺帳，制定切實(shí)可行的企業(yè)團(tuán)建工作方案，細(xì)化工作舉措。

2、靈活設(shè)置組建模式，擴(kuò)大企業(yè)團(tuán)建覆蓋面。依據(jù)企業(yè)和青年分布實(shí)際，按照“兩個全體青年”的目標(biāo)要求，靈活設(shè)置團(tuán)組織，探索和推廣獨(dú)立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、樓宇建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)等企業(yè)團(tuán)組織組建模式，切實(shí)加大企業(yè)團(tuán)建力度，擴(kuò)大覆蓋面。重點(diǎn)要抓好規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)建工作。全市范圍內(nèi)凡有3名以上團(tuán)員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)都要建立相應(yīng)的團(tuán)組織；對于團(tuán)員少，28周歲以上至35周歲以下青年多的非公有制企業(yè)，可先成立團(tuán)員青年工作委員會，再逐步推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)；對目前尚不具備條件，但青年較多的非公有制企業(yè)，可暫時掛靠黨組織，在黨組織中設(shè)立青年委員，指導(dǎo)青年事務(wù)，所在地團(tuán)組織要主動吸收該企業(yè)青年參加活動，并在其中發(fā)展團(tuán)員，積極創(chuàng)造條件建立團(tuán)組織；對規(guī)模較小、團(tuán)員青年數(shù)量少、暫不具備建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)，可聯(lián)合建團(tuán)，也可掛靠所在地團(tuán)組織。

3、適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)組織格局。企業(yè)團(tuán)的組織制度設(shè)計和專兼職干部配備要以便于工作開展、有利于青年參加為原則，要體現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行上的整體性把握，便于企業(yè)團(tuán)委掌握生產(chǎn)經(jīng)營的重要情況，同時又能夠動員、借助企業(yè)內(nèi)部各種資源。企業(yè)團(tuán)組織要擴(kuò)大組織覆蓋、完善團(tuán)組織結(jié)構(gòu)，注重不同層級的專兼結(jié)合問題，副書記或團(tuán)委委員要涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個重要部門。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、行政組織結(jié)構(gòu)和團(tuán)員青年分布情況，企業(yè)團(tuán)組織要不斷調(diào)整下屬團(tuán)支部或團(tuán)小組的設(shè)置。

4、按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)團(tuán)建工作規(guī)范化。企業(yè)團(tuán)組織要按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，即召開一次團(tuán)組織成立大會，有一個團(tuán)組織班子，有一塊團(tuán)組織牌子，有一份團(tuán)員青年花名冊，有一本團(tuán)的活動記錄簿，有一個活動陣地，有一套工作制度，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，建立健全團(tuán)員大會制度、團(tuán)委（支部）委員會制度、組織生活制度、團(tuán)費(fèi)制度、團(tuán)籍管理制度、民主選舉制度、發(fā)展新團(tuán)員制度、向黨組織“推優(yōu)”制度等團(tuán)的各項制度。要加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍，定期召開團(tuán)員大會或團(tuán)員代表大會，改選團(tuán)委（支部）的委員會，真正把優(yōu)秀青年黨團(tuán)員選進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照分工負(fù)責(zé)制的原則，充分發(fā)揮基層團(tuán)委（支部）的整體戰(zhàn)斗力和核心凝聚力。要加強(qiáng)團(tuán)員隊伍的建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)員教育和團(tuán)內(nèi)推優(yōu)等工作，努力打造思想上進(jìn)、素質(zhì)優(yōu)良的團(tuán)員隊伍。

5、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，全面活躍企業(yè)共青團(tuán)工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，企業(yè)共青團(tuán)工作面臨著許多新情況新問題。當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作要以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，以突出共青團(tuán)思想性、技能性、娛樂性功能為依托，以加強(qiáng)企業(yè)對員工的人文關(guān)懷、保障青年員工合法權(quán)益，促進(jìn)青年員工快樂工作、健康成長為重點(diǎn)，搭建新平臺，創(chuàng)設(shè)新載體，全面活躍企業(yè)共青團(tuán)工作。要積極開展企業(yè)青工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，把青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動和“青年崗位能手”培養(yǎng)、“青年文明號”創(chuàng)建活動有機(jī)銜接起來，引導(dǎo)青年參與創(chuàng)新實(shí)踐，解決生產(chǎn)中的難題，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)；要努力塑造優(yōu)秀的青年企業(yè)文化，通過舉辦讀書會、組建文藝宣傳隊、成立文體協(xié)會等方式，切實(shí)開展青工喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂活動，有力服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)；要加強(qiáng)青工技能培訓(xùn)基地建設(shè)，建立健全青工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，為幫助企業(yè)廣大青工提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提供服務(wù)，有效促進(jìn)青年職工的成長成才；要切實(shí)維護(hù)青工權(quán)益，積極協(xié)助處理各種矛盾，維護(hù)各方合法權(quán)益，幫助困難青年解決生活上的困難，鼓勵團(tuán)員青年更好地參與生產(chǎn)經(jīng)營。

四、推進(jìn)步驟

1、調(diào)查摸底階段。各地各單位要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真開展團(tuán)情大調(diào)研，通過認(rèn)真自查，梳理本企業(yè)團(tuán)情，并填寫《市企業(yè)團(tuán)建情況調(diào)查表》（附件1）。各地各單位于6月30日前將《市企業(yè)團(tuán)建情況調(diào)查表》和《市企業(yè)組建團(tuán)組織情況匯總表》（附件2）上報團(tuán)市委組宣部，從2012年7月起，于每月5日前報送《市企業(yè)組建團(tuán)組織情況匯總表》。

2、集中成立（換屆）階段（7月—8月）。要依據(jù)前期調(diào)查摸底的情況，制定工作方案，明確工作舉措，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)企業(yè)團(tuán)建工作。對符合建團(tuán)條件而未建立團(tuán)組織的要及時登記備案，做好建立團(tuán)組織的前期服務(wù)、指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)建立團(tuán)組織。對微型企業(yè)和個體工商戶點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)工作。重點(diǎn)選擇在經(jīng)濟(jì)商業(yè)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)以及個體私營經(jīng)濟(jì)集中的場所，開展團(tuán)建工作。對已成立、屆期已滿未按期換屆的企業(yè)團(tuán)組織及其所屬團(tuán)支部（總支）要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，及時開展換屆，屆中因人事變動等原因出現(xiàn)人員空缺的，應(yīng)及時補(bǔ)選。

3、規(guī)范化創(chuàng)建階段（9月—10月）。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作，廣泛整合社會資源，按照“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)的組織建設(shè)、團(tuán)員教育管理、團(tuán)內(nèi)管理制度、團(tuán)的陣地建設(shè)、團(tuán)的活動要求和儀式，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。

4、深化提高階段（11月—12月）。緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作和上級團(tuán)委的整體要求，結(jié)合青年需求，經(jīng)常性地開展思想教育、生產(chǎn)突擊、文化娛樂和社會公益等活動，使企業(yè)團(tuán)建和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營真正做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。團(tuán)市委將對全市企業(yè)團(tuán)建工作進(jìn)行考核，總結(jié)交流企業(yè)團(tuán)建工作的先進(jìn)典型，并充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳報道。

五、有關(guān)要求

1、高度重視，強(qiáng)化指導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)建工作，是共青團(tuán)組織不斷鞏固黨在企業(yè)中的青年群眾基礎(chǔ)的客觀要求。各地各單位要把進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)建工作作為全市“共青團(tuán)基層組織建設(shè)提升年”活動的重要組成部分，精心組織，周密部署。要深入基層，調(diào)查研究，因企制宜，采取不同的方式建團(tuán)，擴(kuò)大企業(yè)團(tuán)組織的有效覆蓋，切實(shí)幫助和指導(dǎo)企業(yè)搞好團(tuán)建。

2、樹立典型，示范帶動。各地各單位要深入各基層單位，廣泛調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)基層的典型活動和典型事例，及時宣傳推廣，使全市各基層單位學(xué)有目標(biāo)，趕有方向。要通過典型引路，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。

3、嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督促。各地各單位要把企業(yè)團(tuán)建納入年度目標(biāo)管理考核，并與基層團(tuán)組織、團(tuán)干部評獎評優(yōu)掛鉤，未完成企業(yè)團(tuán)建工作年度目標(biāo)任務(wù)的，不得參與各類評優(yōu)。各級團(tuán)干部要樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，“沉”得下去，了解掌握基層第一手資料，發(fā)現(xiàn)挖掘基層先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，及時予以推廣，對工作落實(shí)不力的要予以批評和通報。