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為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會以及中央、省、市紀委全委會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為蠶業經濟健康持續發展提供堅強紀律保障。根據市委黨風廉政建設會議和閬委[2014]23號文件精神，結合我局實際，現對2014年黨風廉政建設和反腐敗工作提出如下意見。

一、狠抓宣傳教育，增強廉政意識

把反腐倡廉宣傳教育與理想信念、黨的宗旨、黨的優良傳統和改進工作作風等教育活動結合起來，在全體黨員干部中深入開展法律和紀律教育活動，大力宣傳我市在黨風廉政建設方面的新思路、新舉措和新成效，引導全局黨員干部堅定對黨和政府的信心，增強宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識。一是引導和督促廣大黨員干部認真學習中央、省、、黨風廉政和作風建設各項規定及各項法律法規知識。二是積極宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重要性，不斷提高其知曉度、信心度和滿意度，引導全局干部積極支持、主動參與并進行客觀、理性的評價。三是積極組織干部職工參觀反腐倡廉教育基地、舉辦廉政教育報告會、觀看警示教育片，利用網絡開展廉政教育等方式，使全局黨員干部提高思想認識，提高拒腐防變的意識和能力。

二、加強作風建設，密切干群關系

以群眾路線教育實踐活動為契機，加強作風建設，建立長效機制，堅持不懈解決作風方面，特別是“四風”方面存在的突出問題，嚴格落實中央、省“三嚴三實”等作風方面規定和要求，進一步密切干群關系，促進黨風政風持續好轉。一要認真踐行群眾路線。認真執行領導干部1+1、技術干部1+10工作聯系制度，扎實開展好“萬家行動”、“雙報道”活動，做到常深入鄉鎮、村社、養蠶戶和幫扶戶進行調研、謀劃蠶桑工作，指導蠶桑技術，為幫扶戶脫貧致富尋找出路。盡力為老百姓多交流、溝通，多聽取他們的意見，多為他們辦實事、辦好事。二要繼續開展作風突出問題十項專項治理。嚴禁講排場、搞形式；厲行節約，嚴禁鋪張浪費、公款違規消費，大力推進節約型機關建設，不搞超標準接待、宴請，機關經費開支、業務接待費用定期公布，接受群眾監督，積極打造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔務實的服務型機關；加強慵懶散治理，重點解決責任心不強、工作不在狀態、推諉扯皮和工作標準低、辦事效率慢、服務質量差等問題，提高行政效能；三要開展《廉政準則》落實情況專項檢查，糾正各類以權謀私行為。同時，積極做好反腐倡廉網絡輿情收集研判、應對處置和引導工作，認真傾聽群眾意見、接受群眾訴求，積極為群眾解決問題和困難。四要繼續加強制度建設。結合實際，對現有制度進行完善修訂，并根據需要制定新制度、新機制。實現以制度管人管事，最大限度地規范管理、提升工作效能和服務水平。

三、完善懲防體系，加大查辦力度

認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》和省、市實施辦法，研究制定我局實施意見，完善事前防范預警，事中監督查辦、事后警示教育機制。同時，要加大對違紀違法案件線索的查找查辦，嚴肅查辦發生在領導干部和黨員干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落、損害群眾合法權益的案件；嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒；對反映失實的及時予以澄清；對誣告陷害的嚴肅追究責任。

四、強化監督檢查，規范權力運行

加強對權力的監督制約，形成權力正確行使的有效機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。一是加強對嚴明黨的政治紀律的監督檢查，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識和責任意識。二是圍繞落實黨風廉政建設責任制情況開展督促檢查，嚴格執行報告制度、檢查考核制度、責任追究制度，及時解決實施過程中遇到的新情況、新問題，對發現的問題一查到底，決不姑息，保持對腐敗問題的零容忍。三是圍繞制度執行開展督促檢查，嚴格執行廉潔自律各項規定、重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、廉政警示告誡等制度，嚴格按照議事規則辦事，在“三重一大”事項上不發生違反決策程序的問題。四是加強財務管理，嚴格遵守財經紀律，強化內部財務管理監督。

五、健全組織機構，切實加強領導

認真落實黨風廉政建設責任制，堅持一把手負總責班子成員各負其責的原則，成立以黨組書記、局長為組長，副局長和紀檢組長、監察室主任為副組長，中層干部為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，切實承擔反腐倡廉建設的主體責任，各站、股負責人對本部門的黨風廉政建設工作負責，保證本部門的干部不發生違規違紀行為，形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。