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按照市縣政府以及綜治委關于“深入開展和諧平安創建，加強社會治安綜合治理”的要求，結合我局實際，特制定本意見。

一、指導思想和工作目標

深入開展“和諧平安”創建，加強綜治工作是果業局根據縣委縣政府關于深入開展“和諧平安”創建的意見，結合我局實際作出的決策。其工作目標，一是確保全局不發生政治事件，不發生“”等邪教分子滋事等聚集事件。二是確保全局無刑事案件、無經濟案件、無被盜案件等發生，干部職工的安全感和滿意度不斷提高。三是確保全局無越級訪、集體訪、重復訪。嚴防因官僚主義引發傷害群眾利益的事件。四是確保無火災事故，無違犯安全規定的生產、操作，安全生產工作規范化、制度化。年內無生產傷亡事故，無重大交通事故。

二、突出重點，確保措施到位

（一）按照“五五”普法規劃，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高干部群眾的法律意識和法制化管理能力。堅決抵制各種不良思潮影響。積極開展“反邪教警示教育”活動，提高群眾識別、防范邪教和與之斗爭的能力。

（二）落實“三防”措施。在人防上，充分發揮值班巡邏人員的作用，開展多形式的自防自治，鞏固和壯大群防群治隊伍，不斷增強防控力度；在物防上，及時加固和充實防盜門窗、護衛欄、鐵絲網等其他防火防盜措施；在技防上，特別是關系國家財產和人民生命安全的重點要害部位要求安裝緊急報警裝置。要進一步強化人防、物防、技防安全防范措施。同時要加強對藥品等危險物品的管理。推進流動人口管理工作規范化、法制化，及時發現和打擊違法犯罪。

（三）嚴格落實定期排查、協調會議、情況報告、交辦督查等工作制度；健全完善重大矛盾糾紛預警機制，做到情況早知道、工作早介入、問題早解決；健全矛盾糾紛調處機制，對排查出的各類矛盾糾紛，按照“分級負責，歸口調處”的原則，明確責任，限期解決。做到積極預防不發生群體性事件。

加大信訪公開承諾推行力度，做到件件有著落、事事有回音。解決好集體上訪、重復上訪和上訪老戶問題，做到急事急辦，防范控制，主動化解，努力做到單位發生的問題，解決不出單位；應由本單位解決的問題，不準到市局。

三、加強組織領導，嚴格考核獎懲

（一）成立由局長任組長，兩名副局長任副組長，各站室負責人任成員的“深入開展和諧平安創建，加強綜合治理工作”領導小組。局各站室按照職能劃分具體負責綜治工作的組織協調和指導工作。各科站責任具體劃分如下：

1、技術站。負責社會治安綜合治理的日常工作，抓好業務上級指示精神的貫徹落實和有關情況的匯總上報。全局干職工的普法教育、來信來訪、幫教調解。普法教育有安排，有目標，有考核記錄。

2、辦公室。做好局機關研究部署綜治工作的會議記錄和檔案管理；負責局機關的安全保衛、值班巡邏，搞好檢查督查，抓好計劃生育并搞好流動人口和暫住人口的登記工作，消除各種治安隱患。