人民銀行金融工作意見

時間:2022-09-11 08:23:11

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人民銀行金融工作意見

2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。面對經濟發展新常態,縣金融機構要深刻理解、提高認識,把思想和行動統一到中央認識和判斷上來,主動作為,準確把握穩中求進總基調,貫徹實施好穩健的貨幣政策,有效促進金融體系穩健發展,支持XX振興發展質效升級。

一、著力貫徹貨幣政策穩中求進,支持振興發展質效升級

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議相關精神,堅持穩中求進總基調,主動適應經濟發展新常態,把轉方式調結構放在更加重要位置,繼續貫徹執行好穩健的貨幣政策。促進社會融資手段多元化發展,保持社會融資規模平穩適當增長,全縣金融機構全年實現新增貸款8億元的目標。縣各金融機構要用好增量、盤活存量,發展實體信貸、綠色信貸,逐步退出限制性領域,優化信貸投放結構,支持XX經濟發展方式轉變和經濟結構調整。加大對支柱產業、優勢產業、“三農”、小微企業等領域的金融支持力度,繼續保持涉農和小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速,貸款增量高于去年同期水平。為此,縣各金融機構要主動培育新的信貸增長點,挖掘更多的有效信貸需求,加強與上級行匯報、溝通,積極爭取信貸規模和政策向我縣傾斜,爭取上級行的項目直貸,確保全年新增貸款在本系統排名有提高,確保全年信貸投放目標的順利完成。

二、著力推動金融改革深化發展,匹配轄區內在發展需求

緊緊圍繞市場在資源配置中起決定作用,加快轄內金融改革和發展步伐,完善金融運行機制,有效發揮金融支持地方經濟發展功效。不斷完善金融機構網點布局,支持融資租賃、擔保、小貸公司等新型組織的設立和組建。深化縣農業銀行“三農金融事業部”改革。推進縣農聯社改制農商行步伐,建立和完善現代銀行管理體系。做好存款保險制度實施工作,有效保障存款人利益。積極宣傳和拓展跨境人民幣結算業務,進一步為企業提供便利化服務。充分利用傳統信貸間接融資和股市、債市等直接融資,以及銀行表外融資、民間資本等手段,支持XX轉變發展方式,打造縣域經濟“升級版”。積極主動對接轄內重點工程項目,以大項目拉動大投入,加大工業園區建設,保障性住房、生態旅游等重點項目的金融支持力度;加大對礦業、林業、食品業和旅游業四大產業集群的信貸支持力度,推進鎢產業鏈向高端延伸,推進竹木資源和現有竹木加工企業的整合,推進食品產業技術研發和新產品開發,推進XX、XX、XX等旅游綜合開發;做好新型城鎮化金融服務工作,探索發行保障房等民生工程定向融資工具,支持城鎮綜合整治、生態建設和基礎設施建設。

三、著力推進融資機制不斷完善,切實支持實體經濟發展

跟進全市小微企業信用體系建設步伐,加快推進我縣小微企業信用信息服務平臺建設,構建起政銀企三方互通的信用信息橋梁,為企業、銀行提供融資對接信用信息服務。組織開展多層次的政銀企對接活動,協調解決重點企業、重點項目的資金需求,同時加強對接跟蹤督促,確保對接成效。深化“小微信貸通”、“財園信貸通”、“惠農信貸通”等財政資金杠桿撬動融資效應,對發展前景好、稅收貢獻度大、符合貸款條件的企業進行全力扶持,做到應貸盡貸。建立信貸企業納稅查詢備案機制,根據企業納稅情況給予分類支持。推動縣政府出臺企業轉貸資金管理辦法,為企業在辦理“還舊續貸”業務時提供轉貸資金支持。進一步擴大與中小微企業信用擔保機構的合作范圍,加強信息溝通,建立合理分擔風險、分享利益的協作機制,對擔保機構支持的中小微型企業融資需求,在資金供應、利率水平上予以優惠傾斜。加大對中小企業集合票據、短期融資券、區域集優結合票據等債務融資模式的推介力度,推動有條件的企業發行票據融資,鼓勵大中型優質企業進行股市融資,拓寬企業融資手段和融資渠道。鼓勵縣金融機構成立專門的中小微企業信貸中心,加快中小微企業金融創新步伐,加強對中小微企業信貸資質培育和輔導,為中小微企業量身打造新型信貸產品和服務方式,切實加大對中小微企業的信貸投入力度,不斷提升對中小微企業發展的扶持效應。

四、著力深化普惠金融發展創新,有效滿足涉農資金需求

縣各金融機構要按照《關于加大金融創新力度,支持現代農業加快發展的指導意見》和《關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》要求,切實做好農村金融服務工作。簡化信貸審批流程,靈活確定貸款期限和還款方式,合理確定貸款利率水平,大力發展普惠金融,加大精準扶貧措施力度,有效擴大小額農貸、大額農貸、惠農卡、林權抵押等新型農村金融產品覆蓋范圍和業務總量;在風險可控、依法合規的前提下,配合地方政府穩步開展農村土地承包經營權、農民住房財產權等各類農村產權抵押貸款產品創新,不斷擴大農村抵押貸款范圍。創新發展適合不同新型農業經營主體的信貸產品,提供多元化的融資方案,涉農金融機構應選擇不少于一個新型農業經營主體進行重點培育扶持。

五、著力加強金融風險監測防范,堅守區域金融風險底線

加強金融風險監測防范,對房地產、產能過剩行業、地方融資平臺貸款、民間融資、具有融資功能的非金融機構以及信托理財等重點領域和行業加強風險監測,及時排查化解風險隱患。不斷提高風險防范意識,加強金融風險防范體系建設,增強風險預判、風險識別和風險處置能力,確保金融穩健運行和可持續發展。加強部門溝通協作,完善金融風險預警機制、應急機制和處置預案,做好金融突發事件應急演練工作。妥善處理各類風險事件,做到見事早、判斷準、行動快、處置好,防止風險事件通過資金鏈、擔保鏈擴散蔓延,牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險底線。