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為深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和縣委十三屆四次全體（擴大）會議精神，根據盱宣發[2014]1號文件要求，現就組織開展2013—2014年度全縣水務系統基層黨員干部冬訓工作提出如下意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，按照省、市黨代會和縣委十三屆四次全體（擴大）會議部署，圍繞全面深化改革的總目標，著眼推動經濟社會發展取得更大成效，切實提高全縣水務系統基層黨員干部隊伍思想政治素質和科學發展本領，努力建設服務型基層黨組織，為譜寫中國夢篇章提供堅實的思想基礎和組織保證。

二、培訓內容

主要圍繞以下四個專題進行集中教育培訓。

1、深入學習系列重要講話精神，真正用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過本專題的學習，引導水務系統基層黨員干部充分認識到，總書記系列重要講話深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題，升華黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為實現新的奮斗目標提供了基本遵循。切實把學習貫徹總書記系列重要講話精神引向深入，對于統一思想認識、把握發展大局、明確前進方向、贏得發展新優勢具有重大意義。深入學習領會總書記圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢，圍繞推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，提出的新思想、新觀點、新論斷和新要求，既要全面把握，又要突出重點。

2、認真領會十八屆三中全會精神，把握全面深入改革要義。通過本專題學習，引導水務系統基層黨員干部認真學習《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，努力吃透精神實質、掌握精神要義。深刻領會和把握在新的起點上全面深化改革的重大意義，更大力度推進思想解放，不斷增強深化改革勇氣。深刻領會全面深化改革的指導思想、目標任務和重大原則，準確把握全會提出的重大部署和創新舉措。深刻理解黨是改革的倡導者、推動者、領導者。改革能否順利推進，關鍵取決于我們黨，取決于黨的領導水平。切實增強進取意識、機遇意識、責任意識，堅定不移地把思想和行動統一到中央決策部署上來。向改革要辦法、向改革要資源、向改革要活力。

3、深入學習領會省、市全會和縣委工作會議精神，更廣內涵上推進“138”工作布局。通過本專題學習，引導水務系統基層黨員干部深刻領會和把握省、市全會和縣委工作會議精神，加快建設更高水平小康社會新征程。深刻領會和把握按照中央“六個緊緊圍繞”要求，結合水務系統實際，在全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制建設和黨的建設制度改革方面的系統部署。深刻領會和把握全面深化改革和更廣內涵上推進“138”工作布局緊密結合起來，按照以項目帶動為支撐，打造縣域經濟“升級版”；以新型城鎮化為動力，展開美麗新畫卷；以民生幸福為取向，釋放社會建設“正能量”的要求，以更大勇氣和智慧打好全面深化改革攻堅戰，走出一條符合水利特點的改革開放之路。按照縣委書記、縣人大常委會主任李森關于向上文化六個方面的要求，增強全系統黨員干部政治意識、率先意識、向上意識、深化向上文化內涵，加快推進文化惠民工程，倡導富強、民主、文明、和諧；倡導自由、平等、公正、法治；倡導愛國、敬業、誠信、友善。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，提振全系統黨員干部精氣神，增強廣大群眾向上力，開創水利科學發展、跨越發展新局面。

4、加強基層服務型黨組織建設，夯實執政黨的組織基礎。通過本專題的學習，引導水務系統基層黨員干部充分認識加強基層服務型黨組織建設，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，永葆黨的先進性、純潔性，提高黨的執政能力，推進黨建工作創新工程。準確把握基層服務型黨組織建設的總體要求，圍繞“創新基層黨建，強化服務型黨組織建設”目標，進一步增強服務意識，提升服務能力，拓展服務保障，強化服務實效。切實把握服務型內在要求，采取有效舉措，推動基層黨組織工作重點轉移，工作方法轉變。進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強基層黨組織隊伍建設，不斷提升基層黨組織建設的科學化水平，為全面建設更高水平小康提供堅強的組織保證。

三、時間安排

第一階段：宣傳發動階段（1月4日——1月10日）

第二階段：集中培訓階段（1月11日——1月20日）

第三階段：民主評議階段（1月21日——1月31日）

第四階段：總結評比階段（2月1日——2月15日）

四、工作要求

要圍繞主題，立足實際，精心組織，積極探索冬訓工作的新做法、新思路，不斷創新冬訓工作的新經驗、新成果。

要突出十八屆三中全會精神和縣委工作會議精神，圍繞“弘揚向上文化，增強服務意識，創造民生幸福”這一主題，認真組織“一學三亮”系列活動。“一學”，就是深入學習三中全會《決定》和縣委工作會議精神，通過“十百千”宣講、現場互動、文藝宣傳等形式，開展集中學習教育活動；“三亮”，即：話說改革亮諍言，優質服務亮行動，民生幸福亮愛心。通過“千張名嘴話改革、萬張笑臉贊改革”等活動亮言，“建立黨員干部志愿服務隊伍、完善基層組織和社會服務體系”等活動亮行，“褒揚孝善、關愛貧困、激發向上”等活動亮心，使冬訓工作更加貼近思想、貼近基層、貼近實際。

堅持按冬訓工作“十有”標準，切實抓好試點調研、開會動員、骨干培訓、面上教育、現場觀摩、輿論宣傳、指導督查、建檔立卷、制作光盤和總結表彰等十個環節。切實加強冬訓組織程度，確保“五到位”：一是組織領導到位。各支部要成立冬訓工作領導小組，一把手負總責，分管領導具體負責，切保取得實效。二是宣講服務到位。采取多種形式，確保冬訓宣講全覆蓋。三是督促檢查到位。局黨委相關部門將加強對冬訓工作的指導、檢查和督促；各支部要積極配合、做好組織動員工作，水務系統黨員干部要主動參與，確保全系統冬訓工作連續創新、創優。四是新聞宣傳到位。各支部要配合教育專題辦好專欄、組織專訪，及時報道冬訓工作的動態情況、創新案例和有效經驗，報道冬訓中的先進典型和實際成效，切實增強冬訓的滲透力和影響力。五是總結提升到位。冬訓期間，要及時上報冬訓工作方案和工作信息，提供冬訓專題片典型素材；冬訓結束后，及時收集整理相關文字、圖片、影像等檔案資料，做好創新案例的申報，按要求報送有關材料。