導語：民經局庸懶散軟實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實轉變干部作風，進一步提高干部執行力、操作力、落實力、團結力、發展力，提升工作效能、創優發展環境，著力解決干部履職不力、效能不高、紀律不嚴、合力不強等“庸、懶、散、軟”問題，確保“三城共建”、創建人文社區、溫馨家園工作順利推進，營造良好的干事創業氛圍，根據吉區辦字[2011]46號文件精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹區第三次黨代會、區人大、政協四屆一次會議精神，緊緊圍繞“三城共建”經濟發展主戰略，創建“人文社區、溫馨家園”創新社會管理總目標，嚴格執行“上班不關門、下班不串門、區內不吃請、外出少游玩”四條紀律，以深化機關效能建設為動力，扎實做好招商引資、項目建設、社會穩定、征地拆遷各項重點工作，創優發展環境，提升發展質量，為實現經濟社會新一輪跨越發展提供堅強保障。

二、活動時間

自2011年9月起至12月底止。專項治理活動結束后，將進入常態化管理。

三、治理重點

從以下四個方面著力：

（一）治庸提能，切實治理履職不力的問題

1.有令不行，有禁不止；

2.不認真貫徹落實區委、區政府重大部署決策；

3.群眾觀念淡薄，對人民群眾正當訴求推諉扯皮、解決不力、矛盾上交；

4.在“三城共建”、征地拆遷等工作中不聽從指揮、出工不出力，工作推進不力。

（二）治懶增效，切實治理效能不高的問題

1.對上級作出的決定和安排虛于應付，不作為、慢作為、亂作為；

2.首問責任制和限時辦結制執行不力，首問責任登記單、限時辦結單運行不暢；

3.未一次性告知服務對象手續是否齊全以及相關辦事依據和程序；

4.對不予受理、不予許可的申請和事項不告知理由和依據。

（三）治散正氣，切實治理紀律不嚴的問題

1.上班遲到、早退和串崗；

2.無故脫崗和曠工；

3.關門辦公，對群眾的訴求漠不關心；

4.工作時間上網聊天、看影視劇、玩游戲、炒股票、打牌等與工作無關行為；

5.無故缺席、會風不正等違反會風會紀問題；

6.工作人員去向牌管理不規范；

7.外出不履行請銷假制度；

8.區內吃請、奢侈浪費。

（四）治軟聚力，切實治理合力不強的問題

1.班子凝聚力不強，班子成員不團結、不和諧；

2.班子執行力不強，對急難險重等工作束手無策、推進不力；

3.主要領導思路不清，魄力不足，長期打不開工作局面；

4.班子成員協調意識差，能力不強，分管工作處于后進位次。

四、主要措施

（一）進一步加強思想教育

在全局深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、執政為民教育、作風紀律教育，引導全體干部職工將自身價值與黨和人民的事業融合在一起，牢固樹立宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識。牢固樹立干事有境界、遇事敢擔當、辦事講規則、工作創一流的理念和“作風就是生產力，效能就是競爭力”的思想，把治理“庸、懶、散、軟”問題和進一步加強機關效能建設，與當前正在開展的“創先爭優”活動、發展提升年活動結合起來，把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為機關干部的自覺行動，促進全區上下在“三城共建”中建功立業。

（二）進一步狠抓制度落實

認真貫徹落實《區關于創優發展環境的實施意見》，堅決落實好“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”等效能制度，切實解決工作推諉、辦事拖拉等群眾反映強烈的問題。抓好“首問責任登記單”、“限時辦結單”的有效運行，優化服務職能、提高工作效率。通過加強制度建設和約束力，提高效能，提升形象，服務大局。

（三）進一步嚴格責任追究

嚴格效能問責。對違反機關效能建設行為，不論涉及到什么人，都要堅決追究責任，絕不搞下不為例，形成良性的問責導向。

五、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作責任。成立區民營經濟局“庸、懶、散、軟”專項治理工作組：由任組長；任副組長；為成員。設立群眾投訴舉報電話、電子郵箱，切實加強“庸、懶、散、軟”等問題的專項治理形成上下聯動，真正做到思想到位、組織到位、措施到位，確保專項治理工作落到實處。

（二）認真組織學習，營造良好氛圍。召開動員會，及時傳達區委、區政府開展“庸、懶、散、軟”專項治理工作精神，部署本單位專項治理工作。同時加大宣傳力度，將本單位活動開展情況及時報區效能辦。

（三）建立長效機制，實現發展提升。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，建立健全層級清晰、量化具體、獎懲分明的工作機制。通過建立完善的制度，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制，形成干事創業的良好氛圍。將治理“庸、懶、散、軟”問題與服務企業工作有機結合，要求每位機關干部服務6至7個企業，確保各項工作跨越發展。