全市民防工作進社區實施方案

時間:2022-08-26 08:46:16

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全市民防工作進社區實施方案

一、目的意義

開展民防工作進社區活動是人防向民防轉變的一項重要舉措,是民防工作融入經濟社會發展的有效途徑,是新形勢下民防建設貫徹以人為本,服務民生的一項重要基礎性工作,通過社區民防工作的開展,不斷普及人防知識,增強居民國防觀念和民防意識,提高民眾應急自救互救能力,構建社區民眾防護體系。

二、組織領導

民防局成立以局長為組長,副局長為副組長的民防工作進社區試點工作領導小組,組織領導民防工作進社區推進工作。

三、民防工作進社區推進目標

2013年達全市社區總數的20%,2012年達40%,逐年遞增,“十二五”末完成全市社區的民防推進工作

四、民防工作進社區試點單位

鎮社區和社區。

五、時間安排

第一階段(參觀學習)。5月份,赴區和區組織開展參觀學習活動。

第二階段(研究部署)。5月底組織試點單位召開民防工作進社區會辦會。

第三階段(組織實施)。6月份至8月份,落實民防工作進社區試點工作內容。

第四階段(經驗總結)。9月份起,對民防工作進社區試點工作進行全面總結,分析好的經驗和存在的問題,全面推進民防工作進社區,年內完成社區總數的20%。

六、工作內容

以“十個一”為載體,推進民防應急標識進社區、警報信息進社區、應急防護器材進社區、應急訓練活動進社區、應急預案進社區、民防工作站進社區,具體內容如下:

“一室”即一個社區民防工作室。有開展民防工作的專用辦公室,并掛有“民防工作室”牌匾一個;有民防辦公桌、文件柜、儲物柜、電腦、電話等基本辦公設施,有完善的民防工作職責、制度,并制作上墻;有社區民防工作組織網絡體系,建立民防基層組織,成立10人左右的社區民防工作領導小組,社區主任任組長,社工干部、黨員骨干為組員,落實責任人,分解責任區;有開展民防工作的年度計劃,明確有關工作、活動內容、負責人和完成時限,對年度民防工作進行統籌安排。(指通科負責)

“一隊”即一支民防志愿者隊伍。以小區保安、小區物業、居委干部為主,成立民防志愿者隊伍,擔負宣傳教育,心理撫慰、心理咨詢、緊急處置等民防管理工作;并有計劃、有步驟地圍繞民防減災應急科目開展培訓和講座,重點學習防空防災知識和民防應急裝備的實際操作;組織有技術特長的民防志愿者,協助做好社區民防日常工作;在社區發生突發公共事件和災難事故中,民防志愿者應第一時間趕赴現場,進行應急處理和疏散人員,組織開展自救互救工作。(指通科負責)

“一案”即民防應急預案。根據人民防空的特點及可能發生的災害事故,編制不同方式的疏散方案,主要突出天然氣泄露或爆炸、地震、臺風、火災等四種災情的緊急避險,預案中要明確災難的種類,疏散的任務、疏散對象、疏散時機、疏散路線及疏散安全地域等內容,同時制作以居民小區為單位的人口疏散線路圖,每幢樓設有明顯的疏散標志,沿路設立顯目的疏散標示標牌;家庭應急方案主要讓每戶居民充分了解本地區或本戶可能面臨的災難,根據每戶居民的實際情況,家庭應急方案由各戶自行制定;組織開展民防應急演練,在科目設計上圍繞平時防災和戰時防空,包括燙傷處理、骨折固定、心肺復蘇、戰時人員掩蔽等,展示小區居民防災救災方面的自救互救技能以及在防空警報鳴響時互動技能,檢驗小區的災害應急預案,提高民眾防護能力。(指通科負責)

“一窗”即開辟民防宣傳櫥窗。社區設有固定的民防宣傳教育欄,積極宣傳民防知識和防災技能,并定期組織更換,通過宣傳櫥窗對民防知識進行廣泛宣傳教育,讓居民掌握民防知識和了解民防工作動態。(辦公室負責)

“一庫”即民防應急器材裝備庫。器材庫中配備手提警報器,滅火器、安全繩、應急燈、急救包、安全帽、救生工具等應急設備,以便及時為居民提供民防服務(指通科負責)

“一點”即緊急疏散集結點。根據戰時組織人民防空和平時處置災害事故的需要,在試點小區利用人防工程、普通地下室、地面空曠地帶建立民眾避難場所,在每個避難場所的工程口部,重要路口及地面集結點等位置,根據要求設置人防逃生標志,疏散地域的選擇上要本著便于疏散和就近原則,且在房屋倒塌范圍之外,在疏散對象上,原則上高層人員疏散到地下人防工程避難場所,多層人員疏散到地面空曠地帶避難場所,別墅區人員在自家房屋前后就近疏散。(工程科負責)

“一亭”即建立社區民防電子信息亭。通過信息亭,及時播報社區民防工作動態,災情預報等。(社區負責)

“一書”即社區圖書室有不少于100本的《民防應急手冊》。確保社區民防工作領導小組成員,民防志愿者每人一本《市居民防災應急手冊》,社區每個家庭都配發有民防知識小手冊。(辦公室負責)

“一賬”即建立完善一套社區民防工作臺賬資料。反映社區民防工作開展情況。(社區負責)

“一碟”即一套民防宣傳教育光碟。為每個社區配發一套反映民防工作動態,民防文藝節目以及防空防災知識的光盤,供社區開展民防工作時播放。(辦公室負責)