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為貫徹落實黨的十八大精神，深入推進“六五”法制宣傳教育規劃的實施，不斷提高廣大領導干部運用法治思維和法律手段深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，推進領導干部學法用法工作深入開展，根據省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省普法辦《關于貫徹落實黨的十八大精神進一步加強領導干部學法用法工作的意見》精神，現就進一步加強我局領導干部學法用法工作，制定如下實施方案：

一、指導思想

領導干部學法用法工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“十二五”時期我縣經濟社會發展和打造贛南次中心城市建設目標任務，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進和法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持理論聯系實際、學用結合，為加快建設社會主義法治國家、全面建設小康社會提供有力的法治保障，不斷開創依法治國新局面。

二、工作目標

各級領導干部要通過深入系統地學習法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，提升依法執政、依法行政、依法決策、依法管理能力水平，實現以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧，提高社會管理法治化水平。要進一步發揮在全民普法教育中的表率作用，做尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的模范，促成全社會學法尊法守法用法環境的進一步形成。

三、學習內容

立足中國特色社會主義法律體系形成的新形勢，圍繞我縣“十二五”經濟社會發展需要和“六五”普法規劃確定的目標任務，結合實際，突出重點，努力提高領導干部法律素質，增強依法管理和服務社會的能力。

（一）深入學習憲法。堅持把學習憲法放在首位，深入學習憲法的基本原則和基本內容，掌握憲法基本知識，牢固樹立一切權力屬于人民的觀念、權利與義務相統一的觀念，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，促進國家各項事業健康發展。

（二）深入學習社會主義法治理念。認真學習社會主義法治理念，學習黨的十八大有關社會主義民主法制建設方面的理論，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，自覺把社會主義法治理念的基本要求貫穿到經濟、政治、文化、社會等各項事業的管理中。

（三）深入學習中國特色社會主義法律體系。認真學習中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成和基本特征，認真學習構成中國特色社會主義法律體系的基本法律。圍繞黨的十八大確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，深入學習與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展、加強和創新社會管理的法律法規，不斷增強依法管理經濟文化社會事務的能力。

（四）深入學習與本職工作密切相關的法律法規。認真學習與履行崗位職責相關的法律法規知識，熟練運用法律處理事務，解決問題。及時學習國家新頒布的法律法規，不斷更新法律知識，更好地適應依法管理經濟文化社會事務的需要。深入開展反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強各級領導干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

（五）深入推進法治實踐。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，積極推進各級領導干部結合崗位需求開展用法活動，嚴格按照法律規定管理經濟社會事務，嚴格按照法定程序處理各種矛盾和問題，自覺依法決策、依法管理、依法辦事，不斷提高各項工作的法治化管理水平。

四、工作舉措

適應新形勢、新任務的需要，進一步健全工作制度，積極拓寬工作渠道，努力改進工作方法，不斷提高領導干部和公務員學法用法工作的實際效果。

（一）健全完善學法用法制度。堅持和完善領導干部集體學法、法制講座、法律培訓制度，結合實際，制定年度學法計劃，認真組織實施，促進領導干部學法的經常化。局機關理論學習中心組每年集中學法不少于2次。加大對行政執法人員的法律知識培訓力度，行政執法部門領導干部每年不少于60學時，其它部門干部每年不少于40學時。建立和完善領導干部學法用法考試考核制度。繼續組織開展領導干部年度法律知識分級考試考核，采取多種形式，加強對領導干部法律素質和依法決策、依法管理、依法辦事能力的日常考核，將考核結果作為干部任免、獎懲的重要依據之一。

（二）拓寬學法用法渠道。堅持自學為主。領導干部要結合自身工作性質和特點，聯系實際，通過網絡課堂、學習園地等形式，進行經常性的法律知識學習。加強集中學習。各單位每年要安排一定時間，通過法制講座、學習論壇等形式，組織領導干部進行集中法律知識學習。以“法律進機關”為載體，結合“學習型機關”建設，廣泛搭建領導干部學法用法平臺。要充分利用廣播電視、報刊、網絡等大眾傳媒，通過開辦專欄、專刊、專題節目等，不斷拓寬學法用法的渠道和空間。

（三）推進學法用法方式方法創新。要不斷總結領導干部學法用法經驗，堅持和完善行之有效的學習方法，積極探索研究式、互動式學法方式，通過立法調研、執法監督檢查、案例討論、工作研討等形式，把學習法律與運用法律解決實際問題緊密結合起來，不斷增強學法的針對性和實效性。大力開展機關法治文化建設活動，積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法治書畫作品展、法制專欄圖片展、法治文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。

五、組織領導

（一）提高認識。領導干部是中國特色社會主義事業的組織者、領導者和實施者。進一步加強領導干部學法用法工作，是貫徹落實黨的十八大精神的具體體現，是深入推進社會主義核心價值體系建設的重要內容，是全面建設小康社會的內在要求，是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證，是提高領導干部和公務員依法執政、依法行政能力的重要途徑。各級領導干部要從全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的戰略高度，充分認識學習法律、提高依法執政能力的重要性，帶頭學習法律，做尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的表率。

（二）落實責任。局機關要切實加強對領導干部學法用法工作的組織領導，進一步健全完善領導干部學法用法工作機制。抓好領導干部學法用法工作的計劃安排和制度落實，不斷提高領導干部學法用法工作的計劃性、系統性和針對性。加強對領導干部法律素質和依法執政能力的考核，大力推動非人大任命領導干部任前法律知識考試和述法制度的全面實施。

（三）加強保障。建立健全領導干部學法用法各項工作制度，推進工作制度化、規范化。加強領導干部法律知識學習考試平臺建設，在全局推廣運用無紙化學法和考試系統。加強經費保障，安排和落實專項經費，保證領導干部學法用法工作正常開展。

（四）嚴格檢查。要建立健全領導干部學法用法監督激勵機制，加強監督檢查，積極查找薄弱環節，及時整改完善，確保各項工作落到實處，要注意總結宣傳推廣工作中的成功經驗和做法，加強工作交流，不斷提高領導干部學法用法工作水平。

各部門領導干部要按照本工作方案，認真組織實施學法用法工作，局機關將學法用法工作任務完成情況納入“六五”普法考核驗收重要內容。