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根據市委、市政府相關文件精神，結合我鎮血吸蟲重疫區的血防治理目標任務和耕牛的現狀，特制定《鎮2013年“以機代牛”防治血吸蟲病建設項目實施方案》。

一、指導思想

為認真貫徹落實《血吸蟲病防治條例》，“以機代牛”項目主要采取以機耕替代牛耕，減少農民下水田勞動與釘螺疫水直接接觸的機率，以控制傳染源為主的防治措施，有效控制血吸蟲病流行，達到血吸蟲病疫情控制標準的目標。

二、目標任務

2013年“以機代牛”項目主要涉及全鎮39個村居630頭耕牛宰殺任務，在2013年十月底以前前淘汰全鎮所有耕牛，建設成為無牛鎮。

三、以機代牛補貼標準

根據省政府、省農業廳、省財政廳相關文件，耕牛宰殺后的收益歸農民個人所有，并且給予補貼資金1200元∕頭。對主動淘汰耕牛需要購買中小型耕整機械的農戶，按照先宰殺耕牛，再補貼購機的原則實施，可再享受購機補貼和農機裝備項目補貼，機械型號在《省2012-2014年支持推廣的農業機械產品目錄》中由農戶自主選擇。

四、實施步驟

將“以機代牛”任務落實到村、組和農戶、將宰殺耕牛和購機補貼的有關政策和程序向農民公布。實行宰殺耕牛、自愿選型、按程序補貼。其操作程序如下：

1、宰殺耕牛操作程序

⑴摸清底數，建檔建卡，掌握真實情況。鎮畜牧、農機部門均有各村耕牛的詳細資料，各村一定要認真核對，達到一致后才能開展工作。

⑵落實宰殺耕牛任務及屠宰場。

⑶耕牛宰殺后，發放宰殺耕牛補貼資金和申請購機補貼，宰殺耕牛補貼資金由鎮財政部門負責發放，申請購機補貼的由各鎮農機管理站負責執行。發放宰殺補貼資金和申請購機補貼時要出具當地屠宰耕牛證明，證明上要注明耕牛宰殺屠宰場、屠宰證編號、檢疫證編號，并要有鎮政府蓋章和耕牛所在村組負責人的簽字證明，憑以上證明農機、財政部門將其列入補貼對象，給予補貼。

2、購機補貼操作程序

購機補貼程序按省制定的政策執行。

五、獎懲結帳

1、各村完成一頭耕牛宰殺獎勵50元；各總支完成一頭耕牛宰殺獎勵20元；包村干部“以機代牛”工作與年終考核工資掛鉤結賬。

2、凡不能完成耕牛宰殺任務的村扣除干部工資1000元；不能完成任務的總支扣除總支書記、主任工資500元。

3、鎮政府每周對全鎮耕牛宰殺的進度進行通報，對進度遲緩，工作不力的單位給予通報批評并嚴格督辦到位。