導(dǎo)語：鎮(zhèn)以流動人員和出租屋管理為突破口強化社會治安整治一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

xx鎮(zhèn)以流動人員和出租屋管理

為突破口強化社會治安整治

4月3日全市召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議后，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實“年內(nèi)社會治安實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)”的指示精神，以流動人員和出租屋管理為突破口，不斷完善治安防范長效機制，社會治安工作取得明顯成效。4月3日至5月16日，我鎮(zhèn)共發(fā)生各類刑事案件41宗，與去年同期（70宗）相比，下降41.4％。其中，盜搶機動車案件10宗，同比下降54.5％；入室盜竊案件9宗，同比下降57.1％；“兩搶”案件7宗，同比下降50％。社會治安環(huán)境得到了明顯改善，群眾的安全感得到了大大提高。

一、抓組織、嚴(yán)落責(zé)任

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立流動人員和出租屋清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記任組長，由鎮(zhèn)黨委成員掛點各村，公安分局股所隊長以上領(lǐng)導(dǎo)、各警務(wù)區(qū)警長、鎮(zhèn)出租屋管理中心、安監(jiān)、計生、供電供水、分局戶政、治安、消防等部門全面配合。各村（社區(qū)）組織出租屋管理服務(wù)站、治安聯(lián)防隊、婦聯(lián)干部、流動人口計生工作人員、戶管員組成工作小組，直接負(fù)責(zé)清理整治工作。

（二）落實動員部署。制定出臺《xx鎮(zhèn)全面開展流動人員和出租屋檢查整治工作方案》，并在5月10日召開了全鎮(zhèn)流動人員和出租屋管理工作會議進(jìn)行專門部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。根據(jù)部署，全鎮(zhèn)開展了多次出租屋及外來人口整治清查統(tǒng)一行動。行動期間，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全員出動，深入清查整治工作第一線，共出動黨政干部170多人次，公安分局出動警力400多人次、治安聯(lián)防力量1120多人次。

（三）建立健全警長責(zé)任制。選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的民警擔(dān)任警長，并將全鎮(zhèn)17個警務(wù)區(qū)警長的組織關(guān)系遷入警務(wù)區(qū)所在村委會，任命為村支部副書記，為整個警務(wù)區(qū)治安防范管理的第一責(zé)任人，增加其對轄區(qū)治安隊員的人事任免權(quán)和指揮權(quán)，及時做好工作協(xié)調(diào)和對治保會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）建立專門工作隊伍。針對嚴(yán)打整治、開展“兩搶一盜”專項行動，抽調(diào)刑警1名，巡警1名、20名便衣治安員組成打“雙搶”專業(yè)隊，增招30名治安隊員，增強打擊“兩搶一盜”犯罪的專門力量，從刑警隊、治安股及各派出所抽調(diào)精干警力組建打黑專業(yè)隊伍。

二是抓結(jié)合、聯(lián)動開展

（一）結(jié)合鎮(zhèn)治安重點地區(qū)。針對我鎮(zhèn)排查出楊公洲下谷村和環(huán)保工業(yè)城永茂市場兩個社會治安重點整治部位，堅持從出租屋管理入手，以集中整治和加強經(jīng)常性管理相結(jié)合的方式深入開展整治工作；各派出所轄區(qū)每周至少安排1-2次的清查，分局機關(guān)聯(lián)合派出所每周開展1次重點清查。重點分別于4月19日、20日、27日、28日四個晚上，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，出動領(lǐng)導(dǎo)干部80多人次，警力300多人次，治安聯(lián)防力量860多人次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聲勢浩大的清查整治統(tǒng)一行動。

（二）結(jié)合流動人員和出租屋密集地區(qū)。對環(huán)保工業(yè)城及橫流中心區(qū)兩個出租屋密集地區(qū)加大治安隱患的排查力度，做好環(huán)保城內(nèi)企業(yè)員工的登記，掌握員工的基本情況，并設(shè)立治安隊，獨立管理。重點從5月11日晚開始，雷霆出擊，開展為期一個月的流動人員和出租屋清查整治行動，加強對環(huán)保城及橫流中心區(qū)兩個出租屋密集地區(qū)的整治。到目前為止，共檢查了重點出租屋6100多間次、共檢查可疑人員5690多人次，并督促無暫住證人員1100多名補辦暫住證。

（三）結(jié)合消防、計生。在流動人員和出租屋清查整治行動中，增加消防和計生的檢查事項。以安監(jiān)分局、計生部門牽頭在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展整治“三小”場所專項行動以及從4月14日開始為期一個月的流動人口計劃生育免費查環(huán)查孕、辦（驗）證活動。對“三小”場所進(jìn)行重點檢查，對教育仍不整改的，將采取停水停電的強制措施，直至整改要符合消防安全規(guī)定；對沒有辦理生育證明的，限期辦理；對計劃外懷孕的，立即落實補救措施。

（四）結(jié)合非法經(jīng)營市場。嚴(yán)厲打擊掃除匿藏于出租屋內(nèi)的違法經(jīng)營場所，重點是打擊“黑網(wǎng)吧”、“黑影吧”、“黑診所”及制售假冒偽劣商品窩點等匿藏在出租屋內(nèi)的治安黑點、盲點。行動以來，共檢查發(fā)廊理發(fā)店、酒樓和大排檔等重點場所90多間次，查封涉嫌行為發(fā)廊1家；查處取締“黑網(wǎng)吧”8間、“黑影吧”1間、“黑診所”1間，收繳電腦主機108臺、顯示器108臺、電視機15臺、vcd機15臺、賭博老虎機7臺、非法行醫(yī)械具藥品一批，查處制售假冒偽劣香煙窩點1個，繳獲254條假冒偽劣香煙，價值一萬二千元，查處一間涉嫌販賣私鹽的出租屋，查獲已加工工業(yè)鹽55袋，重2750公斤，未加工工業(yè)鹽9袋，重450公斤。

（五）結(jié)合學(xué)校周邊環(huán)境。對學(xué)校周邊出租屋的黑網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、游戲廳等場所一律進(jìn)行清理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。

三、抓創(chuàng)新、加強管理

（一）推行封閉半封閉式管理。把建立封閉半封閉小區(qū)工作擺上重要議事日程，推廣封閉式小區(qū)管理，將其作為衡量村年終政績的重要內(nèi)容來考核。針對不同類型、不同部位的小區(qū)，我鎮(zhèn)因地制宜，規(guī)范管理，采取不同的模式，成熟一個實施一個，逐步推行封閉、半封閉管理。目前已有10個村的小區(qū)實施了封閉半封閉管理，共建成封閉半封閉管理卡口共23個。一是對高層樓宇住宅區(qū)實行封閉樓間巷道，留一個大門出口，設(shè)崗?fù)さ姆忾]管理模式；二是對繁華商住街實行留出口、設(shè)崗?fù)ぢ烽l、日開夜關(guān)的半封閉管理；三是對村民住宅比較分散，不便于封閉管理的村則實施在主要出入口設(shè)崗?fù)?、封小路，加強巡邏的村莊半封閉管理。

（二）實行“雙簽”制度。通過與出租屋主和承租人進(jìn)行協(xié)商，由各村出租屋管理站與出租屋主簽訂《出租屋治安、計生、消防安全責(zé)任保證書》、出租屋主與承租人簽訂《出租屋主與承租人責(zé)任保證書》，并要求承租人蓋下手指印，將出租屋責(zé)任落實到每個業(yè)主、每個住戶，明確了出租屋主、承租人各自的職責(zé)，更對作案犯罪人員起到警示作用。目前，已初步簽定責(zé)任書1300多份，其余簽訂工作正順利進(jìn)展中。此外，結(jié)合日常對出租屋的檢查和社會面上的清查，推廣暫住證“三日催辦制”，結(jié)合合法處罰手段，要求無暫住證的外來人員三日之內(nèi)限期主動辦證。目前，全鎮(zhèn)已辦理暫住證61988張，已超過去年全年46272張，其中4月3日以來新辦27905張。

（四）抓投入、提高效率

（一）投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是優(yōu)化辦公條件。投入入2000多萬元建設(shè)包括分局辦公樓、民警值班樓、巡警大隊辦公樓、綜合辦證樓的新公安分局綜合大樓，5月12日，舉行奠基儀式，預(yù)計今年底可投入使用。二是增加一批警用車輛。拔出200萬元專款，購置7輛警用汽車，2輛開放開巡邏車，24輛警用摩托車。三是購置一批防暴裝備。拔出10萬元專款為防暴隊購置作訓(xùn)服裝、通訊器材、防暴槍支彈藥等裝備。

（二）投入科技強警的建設(shè)。一是安裝電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計投放專項資金500萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重要出入口、交通要道、重點部位、復(fù)雜場所，先期建設(shè)38個視頻監(jiān)控點，今年做好一期19個視頻監(jiān)控點和監(jiān)控中心的規(guī)劃建設(shè)。二是宣傳推廣110技防的安裝使用。積極向各企事業(yè)單位、工廠企業(yè)和居民住宅宣傳推廣110技防的安裝使用，逐步加強技防工作，減少入室盜竊等案件發(fā)生。三是計劃增購指紋自動識別系統(tǒng)，提高情況信息、偵查科技的水平。

（三）投入激勵機制的建立。一是設(shè)立獎勵基金。拔出20萬元?？罱⒋驌簟皟蓳屢槐I”專項獎勵基金，對治安隊員、群眾協(xié)助或直接抓獲各類街面違法犯罪嫌疑人的進(jìn)行相應(yīng)獎勵。二是增加補貼。為在職治安隊員每人每月增加補貼200元在，提高治安隊員的工作積極性。三是建立“三立一體”的獎勵機制。對責(zé)任強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、工作好的民警要給予充分肯定，在政治上列為提拔任用的人選，榮譽上給予報功請獎的鼓舞，在經(jīng)濟(jì)上考慮給予年終獎金的獎勵。