辦事處基層組織活動實施方案
時間:2022-01-03 10:22:55
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一、指導思想
圍繞“建設服務型基層黨組織”主題,進一步健全組織體系、建強骨干隊伍、創新活動載體、完善工作制度、用好場所陣地、發揮功能作用,不斷提高基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平,努力實現基層黨組織建起來、用起來、活起來、強起來。
二、主要任務
按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,重點推進“五化”管理。
1、活動陣地一體化。以“評星定級”活動為抓手,重點從規范管理、提升功能、完善服務、集聚人氣入手,加強黨員群眾服務中心建設和管理,充分發揮黨員群眾服務中心作用。一是逐步對不達標的黨員群眾服務中心提檔升級,逐步實現全面晉位升級。二是完善黨員群眾服務中心功能,按照“五務合一”要求,把文體設施、衛生室、農資超市等配套設施集中整合在村部。三是推進村部整潔工程。要按照優化布局、規范管理、整潔衛生要求,加強日常管理和維護工作。
2、組織生活制度化。一是堅持“”制度,每季度召開一次黨員大會,每月召開一次支部委員會、一次黨小組會,每半年上一次黨課。二是堅持組織生活會制度,每半年召開一次組織生活會。三是堅持開展“七一”紀念活動,集中開展評先表模、走訪慰問、上黨課等活動。四是堅持開展“雙述雙評”活動,村(居)黨組織每年分別向上級黨組織和黨員群眾大會述職1次,接受上級組織和黨員群眾雙向評價,組織開展民主評議黨員活動。
3、工作機制規范化。一是村(居)干部集中辦公和輪流值班制度。村(居)干部每周一召開碰頭會,集中辦公;周二至周五實行輪流值班制,其他干部應工作需要上班。二是村“兩委”月例會制度。村(居)“兩委”干部每月30日(休息日順延),召開一次工作例會,小結當月工作,安排下月工作。三是重大事項決策的“四議兩公開”制度,即村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序實施,并確保決議內容公開、實施結果公開。四是群眾大會(代表會)制度。每年至少召開1次群眾大會,每季度召開1次群眾代表會。五是實事公開承諾制度。村(居)“兩委”年初公開承諾當年擬辦實事,接受社會監督。
4、主題活動常態化。村(居)每季度至少開展1次廣場活動,包括各種學教活動、文體活動、紀念活動、公益活動、服務活動。
5、工作檔案記實化。所有村(居)活動,包括各種會議、支部活動、遠程教育、學習培訓、民主評議、坐班值班等情況,均用專門記錄本作好記載,并要有圖片資料,年底按照統一標準分類建檔。
三、活動步驟
整個活動分為三個階段:
(一)宣傳發動(4月上旬)
制定下發“基層組織活動年”活動方案,細化活動內容,召開全辦基層組織活動年動員會,對活動進行全面部署。
(二)推進實施(4月中旬至11月份)
1、扎實開展黨員“雙育”活動(4月)
(1)利用遠程教育站點平臺,組織農村黨員學習黨的十八大報告和新黨章。
(2)組織一次村(居)、非公企業黨組織書記集中輪訓。
(3)組織入黨積極分子培訓,上黨課、學黨章、進行一次黨史知識測試,加強十八大精神和新黨章的學習宣傳。
2、深入開展爭當“五型”干部活動(5月)
(1)組織農村干部進行走訪活動,主要了解群眾的生活狀況、解決一些實際困難、提供一些便民服務、宣傳一些政策信息、化解一些矛盾糾紛等,每名干部走訪20戶,其中至少包含2名困難戶,并作好走訪記載。
(2)各村(居)每月集中組織開展1次代辦服務,完善代辦服務日志;每名干部每月就選型內容至少開展4次活動,做好“五型”工作日志記載。
(3)各村(居)組織一次支部“五型”講壇活動,每名“五型”干部結合自身工作情況就爭當“五型”活動的主要成績、工作體會、今后打算等進行講述,邀請包村干部和片總支等上級領導參加,并組織30人以上的黨員和群眾代表參加。
(4)以工作督查情況和群眾測評情況為依據,評選全辦“五型”活動5個先進集體和20名優秀個人,在“七一”予以表彰。
3、開展“五亮五比五創”活動(6月)
(1)各黨組織按照共性承諾、崗位承諾、實事承諾的要求,開展黨組織和黨員公開承諾,在公式欄予以公示。
(2)半年組織一次“雙述雙評”,村(居)黨組織書記代表黨組織向黨工委和群眾做述職報告,亮一亮取得的成績,比一比做出的貢獻,談一談爭創先進黨組織的具體做法,群眾評議結果和組織點評情況收集整理后予以公示。
(3)繼續堅持機關干部亮相上崗制度,嚴格工作紀律。組織“干部講壇”,結合自身實際談體會,在工作中比干勁、比實績,開展機關干部創先爭優活動。
4、開展“七一”集中紀念活動(7月)
(1)各村(居)黨組織開展一次評先表模活動;
(2)各村(居)黨組織集中開展一次走訪慰問活動,主要對象為困難特殊黨員群眾、離退休黨員干部。
(3)各村(居)黨組織書記上一次黨課,全體黨員參加。
5、提檔升級黨員群眾服務中心(8月)
(1)各村(居)按照“五務合一”要求,把便民服務大廳、文體設施、衛生室、農資超市、活動廣場等配套設施集中整合在村部,開展文體活動場遠教外移試點工作,規范社區愛心超市的捐贈工作。
(2)創星工程。重建大洪小區社區、沔陽路社區、復州花園社區、船廠社區、大洪社區、高家渡社區、窯臺村等村(居)要達到“五星”標準;幺灣村、雙龍村、八灣村、三橋村、鄭仁村、小林村等村(居)要整改升級到“五星”;周廖村、王老村、西河村、中嶺村等村(居)要整改升級到“四星”。
(3)獎懲措施。年終,根據市委組織部評定的結果,對評為“五星”的村(居)給予5000元獎勵,“三星”以下的村(居)取消所有評先表模資格。
6、開展結對共建活動(9月)
加強村企聯姻和強村帶弱村活動,對集體經濟薄弱的村進行幫扶,把黨組織陣地建設好、把群眾反映突出的急事解決好、把壯大集體經濟的路子選好。
7、集中開展一次廣場文化活動(10月)
(1)各村(居)組織開展一次廣場文化娛樂活動,主要包括各種學習教育活動、文體活動、紀念活動、公益活動、服務活動等。
(2)評選5個活動組織先進單位,10個優秀節目,20個優秀表演者(團隊)。
8、集中開展非公企業黨建活動(11月)
(1)等企業深入開展創先爭優活動。
(2)等企業按照“六有”(有場所、有設施、有標示、有黨旗、有書報、有制度)的要求建好黨員活動室。
(3)積極組織企業和個體戶參加“十佳非公企業黨組織書記、十佳黨建指導員、百名非公企業優秀共產黨員、百家非公企業黨建示范點和黨員示范經營戶”評比活動,確保市里推出的各種典型都有。
(三)總結評議(12月份)
1、對“基層組織活動年”相關資料進行分類整理歸檔,組織一次檢查驗收。
2、開展年底“雙述雙評”活動,逐村進行民主評議村“兩委”干部、黨員互評活動。
四、具體要求
1、加強領導,落實責任。辦事處成立活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在組織辦,具體負責全辦活動的整體謀劃、工作推動、組織協調和檢查督辦。
2、樹立典型,營造氛圍。及時總結活動經驗,重視培育和樹立活動先進典型。充分利用報紙報刊、廣播、電視、網絡、宣傳專欄等開展對內對外宣傳,推薦先進典型,樹立輿論導向,營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。
3、責任掛鉤,獎優罰劣。機關干部與包掛村(居)工作實行責任掛鉤,以上工作進行檢查考核,考核結果作為機關干部實績評定、干部選拔任用和獎懲的重要依據。每月檢查通報一次,兩月碰頭研究一次,每季度調度一次。連續兩次排名居后3位的,由黨工委主要領導對其誡勉談話,工作仍然沒有起色的,對其進行組織處理。
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