房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作方案
時(shí)間:2022-01-24 10:33:49
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際,現(xiàn)制定我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的原則,全面清理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、銷售、物業(yè)管理等方面的違法、違規(guī)現(xiàn)象,按照邊檢查、邊整改的原則,進(jìn)一步樹立企業(yè)誠(chéng)信、規(guī)范的良好形象,保護(hù)廣大干部群眾的切實(shí)利益,推動(dòng)我縣房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞開發(fā)建設(shè)、商品房預(yù)銷售、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、物業(yè)管理等環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決掛靠資質(zhì)、土地審批、報(bào)建程序不規(guī)范、方案不合理、違規(guī)開工施工、違規(guī)預(yù)售商品房、物業(yè)管理隨意性大等問題。通過集中整治,達(dá)到糾正房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格的目的。
三、具體內(nèi)容
(一)強(qiáng)化審查管理,完善準(zhǔn)入機(jī)制
按照《城市房地產(chǎn)管理辦法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和企業(yè)登記管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核登記,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合條件的,一律不予登記。對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或雖有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但超范圍從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要嚴(yán)肅查處。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,完善服務(wù)功能
住建部門對(duì)開發(fā)企業(yè)報(bào)批的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初審后,組織國(guó)土、房產(chǎn)、環(huán)保等相關(guān)部門和單位對(duì)照土地出讓合同的內(nèi)容,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審,不符合要求的,責(zé)令改正,不改正的不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。非因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁對(duì)已預(yù)售的商品房項(xiàng)目的建筑容積率、戶型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境整體布局作變更審批。并做好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查管理工作,切實(shí)完善住宅小區(qū)服務(wù)功能。
(三)加大質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量
規(guī)劃站、質(zhì)監(jiān)站、房管站在規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、材料準(zhǔn)用、建設(shè)監(jiān)理、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量評(píng)定、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上要層層嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé),違反有關(guān)規(guī)定的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)突出抓好項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)工程建設(shè)各方違法違規(guī)以及降低工程質(zhì)量行為的處罰;做好工程現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備監(jiān)督抽查;抓好建筑節(jié)能驗(yàn)收、房屋建筑工程和項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收的備案管理,并應(yīng)將竣工驗(yàn)收備案情況及時(shí)向社會(huì)公布;落實(shí)建筑工程質(zhì)量保修制度,做好房屋售后質(zhì)量保修管理工作;建立和完善工程質(zhì)量投訴處理制度和工程質(zhì)量信用檔案,將建設(shè)過程中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和使用后投訴處理等情況進(jìn)行記錄,并向社會(huì)公布。
(四)嚴(yán)格價(jià)格管控,保障群眾利益
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品房時(shí),須將配套的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(包括供水、供電、供氣、通訊、有線電視、安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報(bào)箱等)建設(shè)費(fèi)用計(jì)入開發(fā)建設(shè)成本。要對(duì)商品房的開發(fā)建設(shè)成本進(jìn)行如實(shí)核算并上報(bào)縣房管站進(jìn)行審查,并會(huì)同縣物價(jià)局對(duì)上報(bào)的成本和銷售價(jià)格進(jìn)行進(jìn)一步審核,符合規(guī)定的將予以備案,嚴(yán)格杜絕開發(fā)商隨意提高房?jī)r(jià)。
(五)加大售后監(jiān)管,提升物業(yè)檔次
加強(qiáng)合同的行政監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范商品房買賣行為,減少和防止商品房買賣爭(zhēng)議的發(fā)生。積極引導(dǎo)督促房地產(chǎn)自覺使用《商品房買賣合同示范文本》,監(jiān)督、指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照約定的期限、面積和質(zhì)量履行合同,按規(guī)定向住房消費(fèi)者提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并按《住宅質(zhì)量保證書》的約定承擔(dān)保修責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后在交付使用時(shí),開發(fā)企業(yè)不得擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),自行管理小區(qū)物業(yè)服務(wù)。應(yīng)由縣房管站審核并征得業(yè)主同意后,方可接管。嚴(yán)格杜絕管理不到位、服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不合理等問題的發(fā)生。
在此基礎(chǔ)上,我局將面向社會(huì)公開舉報(bào)投訴電話:,并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法、違規(guī)問題和大案要案予以公開曝光,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督聲勢(shì),確保整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作的順利進(jìn)行。
四、實(shí)施步驟
本次房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日―3月10日)
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳、動(dòng)員部署和調(diào)查摸底工作。通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),自覺提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清宣傳整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重要性和緊迫性,切實(shí)做好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,為整頓和規(guī)范工作順利進(jìn)行做好充分準(zhǔn)備。
(二)自查自糾階段(3月11日―3月20日)
開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及物業(yè)公司要認(rèn)真對(duì)照《縣房地產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,自覺查找企業(yè)存在的問題,認(rèn)真剖析,制定切實(shí)可行的整改方案,查找問題要實(shí)要準(zhǔn),切實(shí)切斷問題源頭。
(三)集中整治階段(3月21日―3月底)
開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及物業(yè)公司要根據(jù)整改方案抓好落實(shí),切實(shí)將改工作放在心上、抓在手上,大到規(guī)劃設(shè)計(jì),小到人員管理,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)。
(四)檢查驗(yàn)收階段(4月1日―4月10日)
由我局組織規(guī)劃、質(zhì)檢、房管、規(guī)范化管理辦公室,對(duì)各開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查,對(duì)整改不徹底、效果不明顯的開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、物業(yè)公司將依法處理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。