食藥監(jiān)局安全生產實施方案4篇
時間:2022-02-08 10:13:51
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第一篇
今年六月份是全國第十二個“安全生產月”,活動主題是“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”。為切實組織好“安全生產月”的各項活動,根據(jù)區(qū)安委會印發(fā)的《關于開展2013年全區(qū)“安全生產月”活動的通知》要求,結合我局實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以深入宣傳貫徹落實《省安全生產“十二五”規(guī)劃》關于加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以開展“安全生產基層基礎提升年”活動為載體,面向基層、面向企業(yè)、面向公眾,組織開展一系列內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的食品藥品安全生產宣教活動,進一步加強食品藥品安全文化建設,提高全民安全生產意識和素質,營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,推動食品藥品安全生產工作措施的落實,為推進“五個”建設提供強有力的食品藥品安全保障。
二、活動時間與組織形式
“安全生產月”集中活動時間為6月1日至30日,活動主題為“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”。為加強對本次活動的領導,我局成立“安全生產月”活動領導小組(名單附后),結合我局實際情況,積極參與區(qū)安委會安排部署的集中活動,切實開展好全區(qū)食品藥品安全工作。
三、活動安排
(一)開展安全警示周活動
于6月份第一周組織全局人員集中觀看警示教育片、反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,分析原因,吸取教訓,推動工作。為促進“安全生產月”主題宣傳活動的開展,從6月1日起,以局網站、簡報等為載體,大力宣傳“安全生產月”活動的重要意義。同時,組織開展食品藥品安全咨詢日活動,利用警示展覽、舉報電話、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)開展安全生產應急預案演練周活動
6月下旬督促指導餐飲服務單位和藥品經營使用單位組織開展應對食品藥品突發(fā)安全事件的應急處置演練,通過演練活動,交流經驗,查找問題,完善預案,提高應急救援水平。
(三)開展對藥品經營使用單位安全生產隱患排查治理
對藥品經營、使用單位進行認真排查,對藥品的購、銷、存、及使用環(huán)節(jié)進行嚴格把關,全面排查在藥品經營、使用環(huán)節(jié)中存在的重大安全隱患,督導涉藥單位完善安全管理制度,落實工作措施,對存在的問題,要查擺原因,制定整改措施和整改期限。
(四)開展對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查
加大對高風險食品、食品原料、食品添加劑和餐飲器具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,認真組織開展餐飲服務環(huán)節(jié)專項整治活動,以學校食堂、企業(yè)食堂等集體性食堂和農村聚餐以及節(jié)假日期間的食品安全為重點,嚴肅查處違反《食品安全法》案件,嚴防食品安全事故發(fā)生。
(五)開展對保健食品化妝品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查
以保健食品化妝品從業(yè)單位索證索票制度執(zhí)行情況、各種記錄臺賬是否符合要求、產品的進貨渠道是否可追溯、經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準內容一致、銷售的產品是否在有效期內為主要檢查內容,結合正在開展的保健食品“打四非”活動,扎實開展全縣保健食品化妝品監(jiān)督檢查,確保不出任何安全問題。
(六)開展食品藥品安全知識“五進”活動
由食品藥品稽查大隊組成服務隊,深入到村、社區(qū)、校園和食品藥品經營單位,采取開展宣傳食品藥品安全咨詢、安全隱患診排查等形式,向執(zhí)法對象和基層群眾宣傳食品藥品安全法律法規(guī)。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各科室、隊,各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所要把組織開展好“安全生產月”活動與日常監(jiān)管工作結合起來,在思想上高度重視,精心籌劃,全面部署,明確責任,確保“安全生產月”的各項活動順利開展。
(二)立足創(chuàng)新,務求實效。各科室、隊,各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所要善于總結以往經驗,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,創(chuàng)新活動形式和內容,突出特色,注重活動趣味性、吸引力和感染力,增強活動實效。
第二篇
一、總體目標
按照省局、市局整治、懲處和規(guī)范相結合的總體要求,集中時間,集中力量,以嚴厲打擊“四非”為主要內容,以重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點案件為突破口,以凈化市場、保障安全為主要目標,采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式,在全區(qū)形成打擊違法違規(guī)經營保健食品行為高壓態(tài)勢,促進保健食品經營秩序進一步好轉。
二、主要內容
(一)、打擊保健食品非法經營行為。主要有以下五個方面:一是未經食品流通許可或保健食品流通許可經營保健食品;二是經營假冒保健食品文號、標志以及未經批準聲稱特定保健功能產品;三是經營保健食品產品質量不合格或來源不明;四是以會議、講座等形式違法銷售保健食品;五是市場開辦者對入場的保健食品經營者不履行市場開辦責任導致肆意經營假冒偽劣產品。
(二)、打擊保健食品非法添加行為。主要側重以下兩個方面:一是在生產減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物;二是明知保健食品存在非法添加藥物,仍然繼續(xù)經營的。
(三)、打擊保健食品非法宣傳行為。主要側重以下三個方面:一是在保健食品標簽、說明書、廣告中夸大功能范圍、宣稱保健食品具有疾病預防或治療功能;二是虛構保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息;三是未經審查保健食品廣告以及不按照保健食品廣告審查內容廣告。
三、組織機構及職責
為加強對打擊保健食品“四非”專項行動的組織領導,落實工作責任,確保工作有序開展,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定成立專項行動領導小組。
四、工作步驟
此次專項行動從2014年5月下旬至9月底,分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個階段。各階段的工作緊密銜接,時間進度服從工作質量,重在解決問題和排除隱患,其中檢查整治、案件查辦工作必須于8月31日前完成,規(guī)范提高階段的工作必須在9月20日前完成。
(一)檢查整治階段
按照《保健食品經營企業(yè)日常監(jiān)督指南》,組織開展轄區(qū)內保健食品經營企業(yè)的監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率要達到100%。尤其要對轄區(qū)內保健食品主要集散地和批發(fā)市場增加檢查頻次。檢查可采取明查暗訪、突擊檢查等多種方式,并認真填寫《保健食品經營企業(yè)信息表》、《打擊保健食品“四非”專項行動經營企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作表》。檢查中要以經營保健食品的大中型超市、商場、保健食品專營店和藥品經營單位為重點,以減肥、調節(jié)血脂、輔助降血糖、降壓和改善睡眠類等易被添加和阿膠類、魚油類等消費量大的保健食品為重點品種,檢查保健食品進貨渠道是否規(guī)范合法,標簽、說明書標示內容與批準內容是否一致。是否嚴格執(zhí)行和落實索證索票等相關制度,是否存在經營假冒、非法添加或聲稱未經批準功能的保健食品等為重點。
(二)案件查辦階段
嚴格執(zhí)行《食品安全法》及《實施條例》、《刑法修正案(八)》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī),在檢查整治中發(fā)現(xiàn)“四非”行為的,一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰;涉及犯罪的,一律移送公安機關依法追究刑事責任;對存在安全隱患的產品,一律封存、下架,責令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,追根溯源,一查到底。加大媒體宣傳的力度,在局網站將設立“打擊‘四非’專項行動專欄”,對好的做法和經營好的企業(yè)進行表彰宣揚,并設立“曝光臺”,對監(jiān)督措施不力,知錯不改的企業(yè)進行曝光。要著力突破一批群眾舉報的線索、查處一批違法違規(guī)行為、移送一批刑事案件。形成打擊違法違規(guī)行為的震懾力。在案件查辦過程中要加強與公安、工商等部門的協(xié)調配合,必要時可請公安提前介入。要設立投訴舉報電話,暢通舉報途徑,做好訴舉報熱線的接聽、受理、答復等工作,做到舉報有回音,件件有結果。
(三)規(guī)范提高階段
針對存在的突出問題,查找監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督查企業(yè)規(guī)范和加強內部管理,落實企業(yè)的主體責任,繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實鞏固專項行動成果。推進長效機制建設,以專項行動為契機,加強監(jiān)管隊伍、技術支撐體系和信息化建設,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,切實履行職責,提高工作效率。
五、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。局成立了專項行動領導小組,由局長楊繼康通知掛帥、精心組織,周密部署,明確分工,落實責任,確保專項行動取得實效。各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所要根據(jù)“屬地管理”原則,按照職能分工,各司其職。專項行動中,要嚴肅工作紀律,對工作不落實、協(xié)查不配合、檢查走過場、查處不到位的,要追究責任。
(二)加強宣傳力度,強化社會監(jiān)督。充分利用網絡、報刊、廣播、電視等媒體,大力宣傳打擊保健食品“四非”專項行動,加強輿論引導,營造保健食品安全良好氛圍。
(三)加強溝通協(xié)調,做好信息報送。與市局、各縣、區(qū)局加強溝通協(xié)調,及時報送專項行動工作進展情況,重大問題要及時上報。
第三篇
市人大、政協(xié)七屆一次會議即將召開,為進一步強化食品安全監(jiān)管,確保市“兩會”期間飲食安全,經研究決定,在全區(qū)范圍內組織開展市“兩會”期間餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全專項整治活動。為切實達到整治效果,特制定本方案。
一、指導思想
踐行科學監(jiān)管理念,加大對代表駐會酒店及周邊餐飲店食品購銷,儲存,加工、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保市“兩會”期間食品安全。
二、整治目標
通過專項整治,規(guī)范餐飲經營主體資格和經營行為,強化經營者安全責任意識,進一步落實食品監(jiān)管責任,提升全區(qū)餐飲行業(yè)食品安全整體水平。
各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所要嚴格貫徹落實整治方案要求,建立健全相關工作機制,進一步細化市“兩會”期間餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案,明確整治任務和措施,對本區(qū)域尤其是駐會酒店周邊食品安全工作進行拉網式檢查。
三、工作重點
各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所負責本轄區(qū)食品安全專項整治工作,組織開展拉網式檢查。
(一)嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。在打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作基礎上,繼續(xù)做好相關工作,將打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為納入日常食品安全監(jiān)管工作中,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(二)規(guī)范餐飲經營行為,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度。一是加強對餐飲服務許可項目和從業(yè)人員食品安全知識培訓、健康體檢的檢查;二是完善餐飲器具消毒設施,規(guī)范操作及消毒記錄;三是對餐飲單位執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度情況進行檢查,要求餐飲單位嚴把進貨關,并按要求登記進貨臺賬;四是加強對集中式消毒餐飲具的監(jiān)管,要求餐飲單位提供供貨者資質及餐飲具檢驗報告單。對不能提供上述資質證明和檢驗報告單者,現(xiàn)場予以取締并立案處理;五是加強病媒生物防治,完善“三防”設施,規(guī)范滅蠅燈懸掛及使用。六是加強餐飲服務單位安全監(jiān)督,前廳嚴禁使用煤氣罐,后廚設立煤氣罐房者,須經專業(yè)部門檢驗合格方可使用,否則予以取締。七是加強夜間燒烤的整頓整理,督促引導夜間出店占道燒烤者進店規(guī)范經營。
(三)落實餐飲服務提供者作為食品安全第一責任人的責任。通過各種宣教培訓,加強對餐飲從業(yè)人員的教育培訓,強化餐飲業(yè)經營者的守法經營意識,明確餐飲業(yè)經營者作為第一責任人的責任。提高餐飲業(yè)經營者食品安全意識和誠信自律意識。
四、工作要求
要以市“兩會”期間餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動為契機,實現(xiàn)日常工作和重點整治相結合,統(tǒng)籌兼顧、周密安排,針對本區(qū)域餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全的問題,制定切實可行的解決辦法,加大對餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全隱患的排查、整改力度。對專項整治行動期間查出的案件要從嚴從重進行處理,切實把市“兩會”期間餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作落到實處。同時,嚴格落實工作責任制及責任追究制,對因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究有關人員的責任。
第四篇
一、整治目標
堅持標本兼治、突出重點的原則,通過專項整治,進一步增強餐飲服務單位自律意識,加強自身管理,落實餐飲服務提供者的主體責任,強化監(jiān)管責任制和責任追究制,加大對違法行為的查處力度,建立健全長效機制,提升旅游景區(qū)餐飲服務食品安全整體水平,確保旅游景區(qū)和重要節(jié)假日期間旅游市場餐飲服務環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
二、組織機構
為確保專項整治工作有效、有序、有力開展,成立區(qū)旅游景區(qū)餐飲服務食品安全餐飲服務食品安全整治工作領導小組:
領導小組辦公室設在食品藥品稽查大隊,負責旅游景區(qū)餐飲服務食品安全餐飲服務食品安全整治工作的日常事務。
三、整治內容
(一)餐飲服務許可情況。重點查處無證經營、擅自改變經營地址、許可類別、備注項目,轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法行為,堅決取締無證經營的餐飲服務單位。
(二)餐飲加工、制作、儲存及從業(yè)人員情況。重點檢查旅游景區(qū)餐飲服務單位是否嚴格執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范,制作用水、原料清洗、容器用具消毒、烹調溫度、食物存儲、生熟分開是否符合要求;加工制作場所是否整潔,是否采取有效措施防止鼠、蠅、蟲對食物的污染;餐廚垃圾和廢棄物是否按規(guī)定存放并及時處理;從業(yè)人員是否經過相關培訓并持健康證上崗。
(三)餐飲服務單位管理情況。重點檢查旅游景區(qū)餐飲服務單位是否制定食品安全管理制度及崗位責任制,是否落實食品原料采購索證索票、進貨驗收和臺帳登記制度,加強對乳制品、食用油、肉類、水產品、酒類、食醋等重點品種的監(jiān)督檢查。嚴厲查處采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物及其制品的違法行為;嚴厲查處使用劣質食用油、不合格調味料、工業(yè)用鹽和濫用食品添加劑等違法行為;嚴厲查處以次充好,使用假冒偽劣食物及超過保持期的食品等違法行為;嚴禁制作加工存在食品安全隱患的野菜、野果等。
四、整治安排
專項整治分三個階段,時間從2014年4月1日至11月10日。
(一)宣傳和摸底調查階段(4月1日—30日)。食品藥品監(jiān)管部門和旅游行政管理部門聯(lián)合,組織對轄區(qū)內旅游景區(qū)餐飲服務單位進行摸底調查,掌握旅游景區(qū)餐飲服務情況,在旅游旺季的學生暑假和“五一”、中秋節(jié)、“十一”黃金周等重點時段,有針對性地對重點區(qū)域和重點接待餐飲服務單位開展聲勢浩大的宣傳活動和集中檢查,結合實際制定整治實施方案,明確整治目標、任務和步驟。
(二)集中整治階段(5月1日—9月30日)。集中力量,周密部署,嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關規(guī)定,對轄區(qū)內旅游景區(qū)餐飲服務單位開展“拉網式”監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)餐飲服務食品安全違規(guī)違法行為的,依照相關規(guī)定嚴肅處理,并限期整改,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
(三)督導、提高和總結階段(10月1日—11月10日)。建立健全對旅游景區(qū)餐飲監(jiān)管的長效機制,食品藥品監(jiān)督管理局和旅游局聯(lián)合組織對專項整治情況進行督查,督促各餐飲單位在機構及人員管理、場所與實施、設備上進一步整改、規(guī)范,提升旅游市場餐飲服務食品安全保障水平。
五、工作要求
(一)嚴格落實旅游景區(qū)餐飲服務食品安全責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,密切溝通協(xié)作,加強對旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督檢查,督促旅游景區(qū)餐飲服務單位、景區(qū)經營者落實食品安全責任。旅游景區(qū)經營者要加強對景區(qū)內餐飲服務單位的日常管理,及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、旅游行政管理部門報告景區(qū)餐飲服務單位季節(jié)性開業(yè)或歇業(yè)情況,及時公布餐飲服務單位量化分級管理評定結果,嚴禁無證餐飲服務單位進駐景區(qū);旅游景區(qū)餐飲服務單位要認真落實餐飲服務食品安全主體責任,嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等食品安全管理制度;旅行社要倡導健康飲食習慣,提高廣大游客食品安全意識和自我保護能力,引導游客到持有《餐飲服務許可證》、量化等級較高的餐飲服務單位就餐。
(二)加快推進旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《關于實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》的要求,在強化日常監(jiān)督檢查的基礎上,加快推進旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督量化分級管理工作。
(三)加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全專項整治宣傳工作。充分利用各種宣傳媒體,不斷強化餐飲服務單位第一責任人意識,廣泛宣傳餐飲食品安全知識,倡導和推行健康飲食方式,宣傳餐飲服務食品安全先進典型,張貼餐飲服務食品安全投訴舉報電話,動員廣大消費者參與餐飲安全監(jiān)督工作,營造旅游景區(qū)餐飲服務食品安全整治良好氛圍。
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