領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線工作方案3篇

時(shí)間:2022-04-02 08:29:08

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領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線工作方案3篇

第一篇

一、制定好兩個(gè)活動(dòng)方案(3月1日—3月8日)

1、3月1日,研究起草我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案

2、3月3-4日,報(bào)督導(dǎo)組審定。按照縣委的總體部署開展活動(dòng)。

二、開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)(2月27日—3月8日)

1、2月27日下午,召開局黨組、局長辦公會(huì),研究開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)好工作人員,部署下階段活動(dòng)措施。

2、3月1日,召開本局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神和縣委動(dòng)員大會(huì)的精神,特別是重要講話精神,對貫徹落實(shí)講話精神和全局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。審議《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》等兩個(gè)活動(dòng)方案。

3、3月4日前,將方案報(bào)縣委督導(dǎo)組審定。

4、3月6—7日,計(jì)劃召開全局動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員和工作會(huì)議精神,公布《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》。

會(huì)前,組織參會(huì)人員開展民主評(píng)議,發(fā)放民主評(píng)議表,評(píng)議的主要內(nèi)容為:對局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。會(huì)議期間,民主評(píng)議表由縣委第三督導(dǎo)組回收匯總。

三、抓好一次集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)(3月9日—3月30日)

學(xué)習(xí)主題:堅(jiān)定理想信念、提高群眾意識(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨章、廉政準(zhǔn)則、十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)決定、黨的十八大以來一系列重要講話匯編、省委十三屆七次、八次全會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《龔全珍日記選》以及專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》等,以上部分內(nèi)容已經(jīng)組織學(xué)習(xí)的不再組織集中學(xué)習(xí),活動(dòng)期間除了組織集中學(xué)習(xí),進(jìn)行自學(xué)。

1、3月9日,集中學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等,觀看專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》。

2、3月11日,組織專題學(xué)習(xí)2014年中央重要文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。

3、3月12-15日,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員同志聯(lián)系思想和工作實(shí)際,圍繞“堅(jiān)定理想信念、提高群眾意識(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”這一主題,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

4、3月18日(1天時(shí)間),開展學(xué)習(xí)交流。邀請縣督導(dǎo)組參加,主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言。黨員、股長以上干部參加學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

四、開展一次廉政教育(3月19日)

3月19日組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo),下午組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股長上干部參觀省檢察院駐靖辦案基地,接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

五、搞好一次開門廣泛征求意見活動(dòng)(3月底以前)

3月上旬至3月底,圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的情況采取“打開大門、走出大門、請進(jìn)大門”納諫的方法廣泛征求意見,為對照檢查、開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。

1、3月3日開始,在局機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見箱,公布意見征求電話,印發(fā)意見征求表,向交通系統(tǒng)管理的客運(yùn)、貨運(yùn)業(yè)主、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組,向重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位,向人大代表、政協(xié)委員,向兄弟單位廣泛征求意見。

2、3月下旬,領(lǐng)導(dǎo)班子成員同志集中一周時(shí)間,深入到交通運(yùn)輸企業(yè)、村建點(diǎn)和項(xiàng)目施工沿線鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研走訪,廣泛聽取意見。與群眾同吃同住同勞動(dòng),廣泛征求基層黨員干部群眾的意見建議。

3、通過政務(wù)平臺(tái)等形式廣泛征求對我局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見。

4、開展專題調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合爭建“五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)“五型”干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)活動(dòng)所分管的工作課題,召開座談會(huì)征求意見,開展調(diào)研活動(dòng)。

5、3月底,匯總梳理從各種渠道征求到的意見,形成《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見的情況報(bào)告》、《貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委、縣委有關(guān)規(guī)定情況的報(bào)告》,并及時(shí)報(bào)督導(dǎo)組。

六、開展一次自查自糾活動(dòng)(4月1日—5月31日)

1、深入查擺問題(4月上旬)。召開專題會(huì)議,聽取和審議《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見的情況報(bào)告》、《貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定情況的報(bào)告》,對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,積極開展以“查思想認(rèn)識(shí),看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站牢了群眾立場;查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實(shí)有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查思創(chuàng)成效,看哪些問題沒有解決、又產(chǎn)生了哪些新問題”為主要內(nèi)容的“四查四看”活動(dòng);結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題調(diào)研和平時(shí)了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題進(jìn)行梳理查擺,明確整改重點(diǎn)、方向和責(zé)任分工。

參會(huì)人員:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股長以上干部、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,邀請縣委督導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo),邀請部分黨員、群眾代表列席。

2、開展談心活動(dòng)(4月中旬)。主要負(fù)責(zé)同志與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行談心談話,互相征求意見,互相批評(píng)提醒。談心過程中,要以書面形式提出1條以上的批評(píng)意見。

七、撰寫一個(gè)對照檢查材料(4月中旬)

局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由局長主持,并在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真梳理征求到的意見建議,撰寫個(gè)人對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料交由縣委督導(dǎo)組審閱,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料先由局長進(jìn)行審閱,提出修改完善的意見,再提交縣委督導(dǎo)組審閱。

八、開好一個(gè)專題民主生活會(huì)(5月中下旬)

在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,用一天時(shí)間,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。會(huì)前,聽取縣委督導(dǎo)組通報(bào)掌握的局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況和存在的突出問題;邀請黨員群眾代表參加對局班子成員的民主評(píng)議。會(huì)議議程按照縣委要求進(jìn)行。并邀請縣委督導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo),邀請部分黨員群眾代表列席。

有關(guān)要求:采取“先領(lǐng)導(dǎo)班子、后個(gè)人,先一把手、后領(lǐng)導(dǎo)班子成員,先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng),一個(gè)一個(gè)過”的方式,要圍繞以下幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行:一是看是否存在理想不純、信念不強(qiáng)的現(xiàn)象,二是看是否存在拈輕怕重、推萎拖拉的現(xiàn)象,三是看是否存在政令不通、我行我素的現(xiàn)象,四是看是否存在紀(jì)律松散、脫崗離崗的現(xiàn)象,五是看是否存在辦事不公、索拿卡要的現(xiàn)象,六是看是否存在收受紅包、請客送禮的現(xiàn)象,七是看是否存在公車私用、揮霍公款的現(xiàn)象,八是看是否存在參與賭博、吃喝玩樂的現(xiàn)象,九是看是否存在插手工程以崗謀私的現(xiàn)象。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。

會(huì)后,在規(guī)定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料,形成縣局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、縣委組織部。

九、搞好一個(gè)集中整改活動(dòng)(6月1日—9月30日)

1、制定整改方案。6月上旬,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,研究討論整改方案。整改方案審議通過后,在一定范圍內(nèi)公示。

2、集中抓好整改(6月上旬至9月)。對整改任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任人,明確任務(wù)書和時(shí)間表,對作風(fēng)建設(shè)突出問題加以集中整治。整改任務(wù)書和時(shí)間表向群眾公示,整改方案和結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

3、開展特色主題活動(dòng)(4月上旬至9月)

在做好上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)結(jié)合本身實(shí)際開展“架起民心橋,實(shí)干民生事,建設(shè)群眾滿意交通”教育實(shí)踐活動(dòng),要充分體現(xiàn)把“為群眾著想作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),讓群眾滿意作為一切工作的落腳點(diǎn),依靠群眾作為推動(dòng)一切工作的根本方法”的基本思想,充分體現(xiàn)建設(shè)“五聯(lián)”(聯(lián)系農(nóng)村村組修路、聯(lián)系對口業(yè)務(wù)、聯(lián)系崗位執(zhí)法履責(zé)、聯(lián)系運(yùn)輸服務(wù)對象、聯(lián)系監(jiān)督安全生產(chǎn))“六好”交通(“路好走、走好路,車好乘、乘好車,貨好運(yùn)、運(yùn)好貨”)的發(fā)展目標(biāo),充分體現(xiàn)“既當(dāng)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官、又當(dāng)好聯(lián)系服務(wù)人民群眾的先行官”的責(zé)任意識(shí)。要圍繞這個(gè)實(shí)踐載體,以創(chuàng)新的舉措,重點(diǎn)開展“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、集中化解矛盾、惠民便民服務(wù)、行業(yè)形象再塑”等四大行動(dòng)。

十、搞好活動(dòng)總結(jié)(9月中、下旬)

1、開展“回頭看”。根據(jù)整改方案的目標(biāo)要求和責(zé)任分工,對整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查整改事項(xiàng)的進(jìn)展程度。對相對滯后的工作,要分析原因,并提出加快推進(jìn)的措施。

2、建立健全長效機(jī)制(6月上旬至9月)。根據(jù)反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的新要求,對已有制度進(jìn)行梳理,行之有效、群眾認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持并抓好落實(shí),不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的要抓緊修訂完善。及時(shí)把“五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五型”干部、5A景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)上升為制度,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。

3、總結(jié)提高(9月下旬)。形成《縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況報(bào)告》和《縣交通運(yùn)輸局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況報(bào)告》。兩個(gè)報(bào)告經(jīng)局長辦公會(huì)議審定后,呈報(bào)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員要以高度的自覺性和主動(dòng)性,落實(shí)好中央、省委和市委的有關(guān)部署要求,真正做到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”,提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子在搞好自身教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),要善始善終抓好聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對全縣教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃和領(lǐng)導(dǎo),通過自身的示范帶動(dòng)作用,確保全局教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場,取得黨和人民滿意的成效。

第二篇

根據(jù)中央、省、市委、縣委的部署要求和全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合本局實(shí)際,為更好地深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

開展教育實(shí)踐活動(dòng),要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,認(rèn)真貫徹一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,扎實(shí)開展“爭建‘五強(qiáng)’班子、爭當(dāng)‘五型’干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)”活動(dòng),使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、對象范圍

在本局全體黨員中開展。參加對象主要是:全局黨員和股級(jí)以上干部。實(shí)施過程中,堅(jiān)持以局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為重點(diǎn),突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

三、重點(diǎn)任務(wù)

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,以開展?fàn)幗ㄕ渭o(jì)律強(qiáng)、群眾觀念強(qiáng)、進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神強(qiáng)“五強(qiáng)”班子、爭當(dāng)開拓型、擔(dān)當(dāng)型、攻堅(jiān)型、親民型、廉潔型“五型”干部、集中解決局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題及基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層,讓群眾受益。

1、著力解決“四風(fēng)”突出問題。(1)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員重點(diǎn)要解決因循守舊,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),政績觀不正確、只重眼前不顧長遠(yuǎn),換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,拍腦袋決策、搞“一言堂”,搞“形象工程”、“政績工程”,回避矛盾、害怕困難,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,熱衷于迎來送往、講究排場、鋪張浪費(fèi),脫離群眾、漠視民生,甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐等問題。(2)重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、遲到早退、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。(3)重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”,執(zhí)法不公,搞選擇性、隨意性執(zhí)法,收受“紅包”、公款送禮,出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。(4)重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄、不關(guān)心群眾冷暖,脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾,在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng),遇到矛盾問題繞著走,工作方式簡單粗暴,弄虛作假、欺上瞞下,落實(shí)惠民政策縮水走樣、與民爭利,重大決策不民主、不科學(xué)等問題。(5)主要解決軟弱無力,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng),辦事不公開、不公平、不公正,黨員先進(jìn)性不強(qiáng)、模范作用發(fā)揮不夠等問題。

2、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,解決好交通發(fā)展中關(guān)系群眾切身利益的問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠、切身感受公平正義。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,繼續(xù)深化拓展“我和群眾交朋友”、作風(fēng)建設(shè)“踏實(shí)工程”、黨組織“互聯(lián)共建”、黨員“先鋒創(chuàng)績”等經(jīng)驗(yàn)做法,做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

3、著力解決建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的突出問題。全面落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理、紀(jì)律觀念不強(qiáng),自由主義和特權(quán)思想嚴(yán)重的問題;堅(jiān)決懲治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題;樹立正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,著力解決干部不琢磨事、專琢磨人,心浮氣躁、跑官要官等不正之風(fēng)問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范的問題。

四、方法步驟

我局教育實(shí)踐活動(dòng)按照縣委的部署安排用7個(gè)月時(shí)間,從2014年3月開始,2014年9月基本完成,集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排實(shí)際進(jìn)度,主要抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(2014年3月上旬至3月底)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議。

(1)開展“三學(xué)三找三提高”活動(dòng),搞好學(xué)習(xí)教育。對照“五型”干部標(biāo)準(zhǔn),緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,采取多種形式,以“三學(xué)三找三提高”(學(xué)黨章、學(xué)講話、學(xué)先進(jìn),找“四風(fēng)”、找差距、找根源,提高黨性、提高認(rèn)識(shí)、提高能力)為載體,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。一是抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八屆三中全會(huì)精神、一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會(huì)精神、市委解放思想大討論活動(dòng)有關(guān)精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)—重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印—習(xí)在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。二是采取多種形式學(xué)習(xí)交流。要用好墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等平臺(tái),采取基層黨員、干部喜聞樂見的形式,組織廣大黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論,結(jié)合本單位的實(shí)際,克服工學(xué)矛盾,統(tǒng)籌安排時(shí)間,按照“集中學(xué)習(xí)不影響工作、分散學(xué)習(xí)保證質(zhì)量”的原則,靈活多樣抓好學(xué)習(xí)教育。

(2)直接深入群眾聽取意見。采取“打開大門、走出大門、請進(jìn)大門”的方法,以專題座談會(huì)、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查、群眾評(píng)議等多種形式廣泛征求群眾對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、為民服務(wù)等方面的意見建議。對征求到的意見要認(rèn)真梳理,建立臺(tái)帳,通過多方征求意見,根據(jù)督導(dǎo)組和紀(jì)委、組織部門掌握的情況和意見建議,收集整理意見。

2、查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)(2014年4月至6月)。重點(diǎn)是圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求,對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、“五強(qiáng)”班子標(biāo)準(zhǔn)、群眾期盼和先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

的具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問題。二要深入查找問題。對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。普通黨員要在組織的幫助下,結(jié)合聽取意見情況,有針對性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要集中梳理問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會(huì)議,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。對不愿找或找不準(zhǔn)問題的,要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改進(jìn)。查擺問題要圍繞以下九個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行:一是看是否存在理想不純、信念不強(qiáng)的現(xiàn)象,二是看是否存在拈輕怕重、推萎拖拉的現(xiàn)象,三是看是否存在政令不通、我行我素的現(xiàn)象,四是看是否存在紀(jì)律松散、脫崗離崗的現(xiàn)象,五是看是否存在辦事不公、索拿卡要的現(xiàn)象,六是看是否存在收受紅包、請客送禮的現(xiàn)象,七是看是否存在公車私用、揮霍公款的現(xiàn)象,八是看是否存在參與賭博、吃喝玩樂的現(xiàn)象,九是看是否存在插手工程以崗謀私的現(xiàn)象。

(2)認(rèn)真撰寫對照檢查材料。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。各股、所、站的主要負(fù)責(zé)同志要撰寫對照檢查材料。但對群眾反映的有關(guān)問題應(yīng)作書面說明。二是對照檢查材料要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三是嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料,主要負(fù)責(zé)同志和縣委活動(dòng)督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān),防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。

(3)開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要邀請3至5名黨員群眾代表列席,邀請縣委活動(dòng)督導(dǎo)組全程參加,邀請縣紀(jì)委和縣委組織部指導(dǎo),原則上,領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的會(huì)期不少于1天,會(huì)前征求干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見建議。局長、黨組書記與班子成員,督導(dǎo)組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與下屬部門主要負(fù)責(zé)同志之間,都要逐一進(jìn)行談心談話,把班子問題、個(gè)人問題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),力爭把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評(píng)意見。會(huì)上要采取“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng),一個(gè)一個(gè)過”的方式,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況,并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告,報(bào)縣委活動(dòng)辦和縣紀(jì)委、縣委組織部。

3、整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)(2014年7月至9月)。重點(diǎn)是針對“四風(fēng)”方面存在的問題,提出解決對策,制定整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人,堅(jiān)持開門整改、標(biāo)本兼治。

(1)制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃并充分聽取群眾意見,“兩方案、一計(jì)劃”要報(bào)縣委活動(dòng)辦備案。對涉及其它部門或單位的問題,要加強(qiáng)溝通,整合資源,合力解決。二要建立整改工作臺(tái)賬。要建立三個(gè)整改工作臺(tái)賬(具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)),并報(bào)縣委活動(dòng)辦備案。三要公布班子整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要通過一定方式向群眾公開,讓群眾知道改什么、怎么改,接受群眾監(jiān)督。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。局班子成員及下屬股所站的主要負(fù)責(zé)人都要制定個(gè)人整改措施,報(bào)局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志和縣委督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對查找出來的問題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。

(2)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;建立“干部預(yù)警管理制度”,對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。三要加強(qiáng)黨員教育管理。對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。四要加強(qiáng)對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等制度規(guī)定為重點(diǎn),加強(qiáng)對節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

(3)健全落實(shí)制度。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。對已有制度要進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,加強(qiáng)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為,要做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

五、推進(jìn)措施

堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿于活動(dòng)全過程、體現(xiàn)到活動(dòng)各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,確保善始善終、善作善成。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要立標(biāo)桿、作示范,要帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部做表率;要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把中央和省、市委、縣委要求落到實(shí)處。

2、開展主題實(shí)踐活動(dòng)。要運(yùn)用“我和群眾交朋友”、結(jié)對幫扶等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。要敢于創(chuàng)新,在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),結(jié)合本身實(shí)際開展“架起民心橋,實(shí)干民生事,建設(shè)群眾滿意交通”教育實(shí)踐主題活動(dòng),要充分體現(xiàn)把“為群眾著想作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),讓群眾滿意作為一切工作的落腳點(diǎn),依靠群眾作為推動(dòng)一切工作的根本方法”的基本思想,充分體現(xiàn)建設(shè)“五聯(lián)”(聯(lián)系農(nóng)村村組修路、聯(lián)系對口業(yè)務(wù)、聯(lián)系崗位執(zhí)法履責(zé)、聯(lián)系運(yùn)輸服務(wù)對象、聯(lián)系監(jiān)督安全生產(chǎn))“六好”交通(“路好走、走好路,車好乘、乘好車,貨好運(yùn)、運(yùn)好貨”)的發(fā)展目標(biāo),充分體現(xiàn)“既當(dāng)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官、又當(dāng)好聯(lián)系服務(wù)人民群眾的先行官”的責(zé)任意識(shí)。因此,我們要圍繞這個(gè)實(shí)踐載體,以創(chuàng)新的舉措,重點(diǎn)開展“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、集中化解矛盾、惠民便民服務(wù)、行業(yè)形象再塑”等四大行動(dòng)。重點(diǎn)要推進(jìn)三項(xiàng)措施:一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度。班子成員要定期帶隊(duì)深入基層、深入一線,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)和交通企業(yè)發(fā)展中的困難問題。二要啟動(dòng)機(jī)關(guān)干部一線執(zhí)法行動(dòng)。這既是我們深入了解基層情況的有效形式,又能夠培育樹立為群眾服務(wù)的工作理念。促進(jìn)全行業(yè)管理和執(zhí)法水平的提升。三要抓好群眾滿意服務(wù)窗口創(chuàng)建,為群眾提供熱情周到的服務(wù)。

3、堅(jiān)持開門整風(fēng)。全過程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,整個(gè)活動(dòng)都要置于群眾監(jiān)督之下。通過“打開大門、走出大門、請進(jìn)大門”納諫,廣泛征求意見。要開門“會(huì)診”,特別是專題民主生活會(huì)前要請群眾提意見,會(huì)中要邀請群眾代表參加,會(huì)后要通報(bào)情況請群眾評(píng)議。要開門整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問計(jì),整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

4、加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。縣委第三督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對我單位活動(dòng)開展進(jìn)行指導(dǎo);我局要加強(qiáng)與縣委督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)溝通,每一步、每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都要認(rèn)真匯好報(bào),聽取指導(dǎo)意見,使活動(dòng)有條不紊扎實(shí)推進(jìn)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由局長任組長、書記任常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),全面抓好本系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)。要上下聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)整治、搞好建章立制。

2、抓好示范帶動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立自己的聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,指導(dǎo)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),發(fā)揮好示范和引導(dǎo)作用。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要高度重視宣傳輿論工作,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)和“五強(qiáng)”班子、“五型”干部、5A景區(qū)爭創(chuàng)活動(dòng)的相關(guān)精神、主要任務(wù)、工作進(jìn)展、實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響,積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來,緊扣“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針,深化改革,真抓實(shí)干,在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”中全力推進(jìn)“人家”幸福工程建設(shè)。

集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,要認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)的情況,向上級(jí)黨組織寫出專題書面報(bào)告,并繼續(xù)抓好整改落實(shí),不斷鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。

第三篇

一、總體要求

開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號(hào)文件和靖字[2014]3號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,認(rèn)真貫徹一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以推動(dòng)我縣文化大發(fā)展、大繁榮為目標(biāo),對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,圍繞全縣發(fā)展大局,扎實(shí)開展“爭建‘五強(qiáng)’班子、爭當(dāng)‘五型’干部”活動(dòng),使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,樹立文化和新聞出版工作者“文化自信、文化惠民”的良好形象。

二、對象范圍

局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開展,重點(diǎn)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位負(fù)責(zé)人,輻射到全系統(tǒng)干部職工。參加活動(dòng)的范圍為:局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、局屬各單位股級(jí)以上干部、行政執(zhí)法和服務(wù)崗位干部職工、服務(wù)對象代表和群眾代表。

三、活動(dòng)載體

圍繞全縣爭創(chuàng)5A景區(qū),不斷提升我縣文化特色水平,今年全局工作重點(diǎn)是開展文化項(xiàng)目攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動(dòng)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要把文化項(xiàng)目攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動(dòng)作為主要載體和重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。一是“三館”免費(fèi)開放創(chuàng)特色行動(dòng),圖書館組織開展“讀好書”系列活動(dòng),博物館組織開展文博知識(shí)文物保護(hù)“三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村)活動(dòng),文化館組織開展“白云深處、人家”主題文藝創(chuàng)作展覽活動(dòng);二是促進(jìn)況鐘紀(jì)念館建設(shè)完工進(jìn)度和建設(shè)資金到位;三是爭取非遺項(xiàng)目《客家童謠》國保申報(bào)成功;四是促成天工苑文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè);五是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“東白源道教養(yǎng)生谷”開工建設(shè)速度;六是籌建“人家演藝公司”;七是以東周古墓考古成果為題材,引進(jìn)上海浩翰傳媒有限公司編輯拍攝電視連續(xù)劇《東周烈女》,弘揚(yáng)歷史文化,擴(kuò)大知名度。

四、重點(diǎn)任務(wù)

全局教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是以文化項(xiàng)目攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動(dòng)為主要載體,抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,以開展?fàn)幗ㄕ渭o(jì)律強(qiáng)、群眾觀念強(qiáng)、進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神強(qiáng)“五強(qiáng)”班子、爭當(dāng)開拓型、擔(dān)當(dāng)型、攻堅(jiān)型、親民型、廉潔型“五型”干部為目標(biāo),集中解決局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工“四風(fēng)”方面存在的突出問題。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落到實(shí)處,讓群眾受益。

1、著力解決“四風(fēng)”突出問題。縣局機(jī)關(guān)及各下屬單位重點(diǎn)要查找解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、遲到早退、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)崗位重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”,執(zhí)法不公,搞選擇性、隨意性執(zhí)法,收受“紅包”、公款送禮,出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。

2、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。堅(jiān)持為民利民便民,著力解決好提高圖書館、博物館、文化館免費(fèi)開放水平,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè),增強(qiáng)文藝創(chuàng)作力度,增加送戲下鄉(xiāng)場數(shù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,嚴(yán)格文化市場執(zhí)法,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面關(guān)系群眾切身利益存在的問題,讓群眾得到更多實(shí)惠,享受更豐富多彩的精神文化生活。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,繼續(xù)深化拓展“我和群眾交朋友”、作風(fēng)建設(shè)“踏實(shí)工程”、城鄉(xiāng)黨組織“互聯(lián)共建”、黨員“先鋒創(chuàng)績”等經(jīng)驗(yàn)做法,做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

3、著力解決建設(shè)風(fēng)清氣正干部職工隊(duì)伍中的突出問題。全面落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理、紀(jì)律觀念不強(qiáng),自由主義的問題;堅(jiān)決懲治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范的問題。

五、方法步驟

按照縣委統(tǒng)一部署,教育實(shí)踐活動(dòng)安排7個(gè)月時(shí)間,從2014年2月開始,2014年9月基本完成,集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、壓茬推進(jìn)的辦法實(shí)施,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排實(shí)際進(jìn)度,動(dòng)員部署工作在3月7日左右完成,主要抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(2014年2月至3月)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議。

(1)開展“三學(xué)三找三提高”活動(dòng),搞好學(xué)習(xí)教育。對照“五型”干部標(biāo)準(zhǔn),緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,針對黨員干部實(shí)際,采取多種形式,以“三學(xué)三找三提高”(學(xué)黨章、學(xué)講話、學(xué)先進(jìn),找“四風(fēng)”、找差距、找根源,提高黨性、提高認(rèn)識(shí)、提高能力)為載體,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。一是抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八屆三中全會(huì)精神、一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會(huì)精神、市委解放思想大討論活動(dòng)有關(guān)精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。二是采取多種形式學(xué)習(xí)交流。縣電視臺(tái)將開辟“白云深處黨旗紅”專欄,及時(shí)報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的開展情況,并認(rèn)真做好“身邊的好黨員好干部”典型事跡展播活動(dòng),局機(jī)關(guān)及各單位要組織黨員、干部參與學(xué)習(xí)交流。各單位要組織集中學(xué)習(xí)、專題討論,全體黨員干部要克服工學(xué)矛盾,統(tǒng)籌安排時(shí)間,按照“集中學(xué)習(xí)不影響工作、分散學(xué)習(xí)保證質(zhì)量”的原則,靈活多樣抓好學(xué)習(xí)教育。

(2)直接深入群眾聽取意見。一是采取自上而下方式,由第二督導(dǎo)組牽頭,廣泛征求意見。二是采取自下而上方式,采取專題座談會(huì)、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查、群眾評(píng)議多種形式廣泛征求群眾對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、為民服務(wù)等方面的意見建議。對征求到的意見,要認(rèn)真梳理,建立臺(tái)帳,對涉及到全局性的問題或需要協(xié)調(diào)解決的問題向縣委活動(dòng)辦反饋。三是通過第三方征求意見。根據(jù)上級(jí)督導(dǎo)組和紀(jì)委、組織部門掌握的情況和意見建議,收集整理意見。

2、查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)(2014年4月至6月)。重點(diǎn)是圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求,對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、“五強(qiáng)”班子標(biāo)準(zhǔn)、群眾期盼和先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

(1)找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,帶頭查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問題。二要深入查找問題。對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,黨員干部要圍繞發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。普通黨員要在組織的幫助下,結(jié)合聽取意見情況,有針對性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要集中梳理問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會(huì)議,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。對不愿找或找不準(zhǔn)問題的,要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改進(jìn)。

(2)認(rèn)真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成員要撰寫對照檢查材料。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志要撰寫對照檢查材料。二要把握內(nèi)容要求。對照檢查材料要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料,對照檢查材料要防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。

(3)開好專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要邀請3至5名黨員群眾代表列席,縣委活動(dòng)督導(dǎo)組將會(huì)全程參加,縣紀(jì)委和縣委組織部也會(huì)派員指導(dǎo),民主生活會(huì)時(shí)間不少于1天。會(huì)前以適當(dāng)方式,征求干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見建議。縣委督導(dǎo)組與局班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志之間,都要逐一進(jìn)行談心談話,把班子問題、個(gè)人問題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),力爭把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評(píng)意見。民主生活會(huì)上要采取“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng),一個(gè)一個(gè)過”的方式,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況,并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告,報(bào)縣委活動(dòng)辦和縣紀(jì)委、縣委組織部。

3、整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)(2014年7月至9月)。重點(diǎn)是針對“四風(fēng)”方面存在的問題,提出解決對策,制定整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人,堅(jiān)持開門整改、標(biāo)本兼治。

(1)制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡稱“兩方案、一計(jì)劃”),并充分聽取群眾意見,“兩方案、一計(jì)劃”要報(bào)縣委活動(dòng)辦備案。二要建立整改工作臺(tái)賬。要建立具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)3個(gè)整改工作臺(tái)賬,并報(bào)縣委活動(dòng)辦備案。建立責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、縣委活動(dòng)辦調(diào)度銷號(hào)管理工作機(jī)制。三要公布班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要向群眾公示、公開,讓群眾知道改什么、怎么改,接受群眾監(jiān)督。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個(gè)人整改措施,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同志和縣委督導(dǎo)組審閱;普通黨員針對查找出來的問題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。

(2)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。建立“干部預(yù)警管理制度”,對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。三要加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。四要加強(qiáng)對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等制度規(guī)定為重點(diǎn),加強(qiáng)對節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,公開曝光典型案例,通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

(3)健全落實(shí)制度。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。對已有制度要進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,加強(qiáng)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為,要做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

六、推進(jìn)措施

堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿于活動(dòng)全過程、體現(xiàn)到活動(dòng)各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,確保善始善終、善作善成。

1、堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“一把手”關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要立標(biāo)桿、作示范。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部做表率;要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把中央和省、市、縣委要求落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),分級(jí)分類實(shí)施。根據(jù)局不同特點(diǎn)和職能要求,制定實(shí)施方案,按照層級(jí)不同、領(lǐng)域不同、對象不同提出的目標(biāo)要求也應(yīng)不同,什么問題突出就解決自身問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),建立“馬上就辦”、“群眾服務(wù)熱線”等便民為民服務(wù)措施,改進(jìn)服務(wù)。單位要運(yùn)用“我和群眾交朋友”、結(jié)對幫扶、在職黨員到村(社區(qū))報(bào)到等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。

3、堅(jiān)持開門整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。全過程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,整個(gè)活動(dòng)都要置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫,到矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開門“會(huì)診”,特別是專題民主生活會(huì)前要請群眾提意見,會(huì)中要邀請群眾、“兩代表一委員”參加,會(huì)后要通報(bào)情況請群眾評(píng)議。要開門整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問計(jì),整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局成立了由局長擔(dān)任組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。在抓好局本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),全面抓好各單位、本系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、抓好示范帶動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要建立各自的聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,指導(dǎo)下屬單位推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),發(fā)揮好示范和引導(dǎo)作用。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要高度重視宣傳輿論工作,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中“五強(qiáng)”班子、“五型”干部、5A景區(qū)爭創(chuàng)活動(dòng)和局文化活動(dòng)攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)精神、主要任務(wù)、工作進(jìn)展、實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響,積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),把開展教育實(shí)踐活動(dòng),貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神和實(shí)施文化項(xiàng)目攻堅(jiān)克難專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,緊扣我縣“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針,深化改革,真抓實(shí)干,在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”中全力推進(jìn)“人家”幸福工程建設(shè)。