城管局黨的群眾路線學習方案3篇
時間:2022-04-27 11:12:32
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第一篇
一、學習目的
堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務,通過認真學習黨章、系列重要講話精神和相關專題材料,深刻理解開展教育實踐活動的重大意義,準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求,切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感,切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性,為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎,力爭通過學習深一步,達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。
二、學習時間
集中學習共安排7天時間,分三期進行。第一期:3月11日—12日,晚上19:00—21:00;第二期:3月13日—14日,下午15:00—17:30;第三期3月17日-19日下午為15:00—17:30。其余時間,參加人員對照學習目錄結合工作實際,開展自學。
三、學習地點
第一、二期:城管局會議室
第三期:城管大隊五樓會議室(老農機局)。
四、參會人員
城管局全系統黨員干部。
五、學習內容
按照中央、省、市、縣教育實踐活動要求,結合我局實際,重點學習以下內容:
(一)重要精神。中國特色社會主義理論體系;黨章,廉政準則,黨的十八大、十八屆三中全會精神,一系列重要講話精神,中央、省委、市委和縣委出臺的一系列全面深化改革的文件,省委十三屆七次、八次全會精神,市委四屆四次、五次全會精神和縣委十六屆三次、四次全會精神;中央、省委、市委和縣委關于開展教育實踐活動的一系列會議和文件精神;
(二)黨內制度規定。包括《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔作用工作條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省委、市委和縣委關于加強作風建設的一系列制度規定;
(三)文獻摘錄。《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動資料選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》、關于蘇區精神的重要論述、《關心群眾生活,注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》,《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》。
(四)觀看專題錄像。《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、及黨風廉政教育專題片。
六、學習形式和要求
學習采取集中學和自學相結合、領導領學、集中討論和座談交流相結合,精讀文件材料與觀看電教片相結合。堅持邊學邊改,立學立改貫穿集中學習的全過程。在學習中認真反思反省,自覺查問題找缺點,主動對照先進人物比差距。對確實存在的問題當下能夠改正的立刻改,需要階段性逐步落實的,超前謀劃思考整改方向,為下一階段的深刻剖析、查擺問題做好思想準備打下理論基礎。
學習活動中每名參加人員都要認真撰寫讀書筆記、心得體會;參加學習討論交流要緊扣自身實際、圍繞討論主題精心準備發言提綱;每名黨員干部要撰寫5000字以上學習筆記,交至局黨的群眾路線教育活動辦公室。參會人員都要嚴格遵守學習紀律,無特殊原因不得請假。
第二篇
按照縣委群眾路線教育實踐活動領導小組的統一部署,局黨組決定從2014年2月份開始,在全系統深入開展以“為民務實清廉”為主題,以提升城市管理和服務水平為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。根據中央、省、市及縣委有關文件精神和要求,結合我局實際,制訂本實施方案。
一、總體要求
城市管理局黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真學習貫徹系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子,以“為民務實清廉”為主題,落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及省、市、縣相關規定,上下聯動,突出作風建設,進一步密切聯系群眾,樹立為民清廉形象。要緊密結合城市管理工作實際,著力查找和整改城管隊伍各個層面存在的問題,通過開展活動切實轉變黨員領導干部工作作風,做到密切聯系群眾。
二、活動對象
局領導班子成員、全系統黨員干部、機關各股室負責人、局屬各部門負責人。
三、主要任務
教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放,正面回應群眾關注的問題,切實維護群眾利益,注重解決實際問題,真正讓群眾受益,結合民主生活會中提及的問題,明確如下任務。
1、局領導班子及黨員干部。重點查找和整改的方面有:一是有令不行、有禁不止,不敢擔當、不愿負責,組織觀念淡薄、紀律意識弱化,凝聚力、戰斗力、執行力不強等問題;二是局黨組領導班子加強與各部門、股室一線工作人員及“三送”對象的溝通、協調問題,要求局黨組成員要經常下到各部門、股室和“三送”點調研和了解具體情況,幫助解決工作中存在的實際問題,形成合力,以推進各項工作高效運行;三是局黨組領導班子要解決好各部門、各股室的工作經費和人員、設備配備問題,為各部門的正常運轉提供有力保障;四是加強局黨組領導學習力度,不斷提高領導干部的工作積極性和管理水平,杜絕粗暴管理、隨性管理,努力提高領導管理藝術水平;五是加強局黨組領導班子對“三重一大”事項決策科學化、民主化管理。
2、機關各股室、局屬各單位。重點查找和整改的問題有:一是門難進、臉難看、事難辦;二是辦事拖拉、自由散漫、推諉扯皮、作風漂浮、落實不力、只求過得去、不求過得硬;三是吃拿卡要,執法不公,選擇性執法、隨意性執法,辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”;四是執法方式單一,執法手段簡單粗暴,執法過程不文明、不規范、不合法等問題;四是狠抓行政審批,做好各項服務工作。
通過開展教育實踐活動,使全體黨員思想水平進一步提高,工作作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。
四、方法和步驟
根據縣委部署,我局黨的群眾路線教育實踐活動,從2014年2月份開始,2014年9月份基本完成。具體到局屬各單位,開展教育實踐活動時間不得少于3個月。各黨支部要做好思想、組織等準備工作,成立工作機構,根據局總體安排進行活動部署。著重抓好以下幾方面的工作:
(一)第一階段:學習教育、聽取意見(2014年2月21日——4月30日)
局活動辦擬好局教育實踐活動實施方案報縣委教育實踐活動領導小組辦公室批準實施后,于3月6日下午召開全系統動員會。本環節主要做好如下工作:
1、組織集中學習交流活動(3月10日——3月14日)。局黨組帶頭,集中時間學習重要領導講話、會議、文件等材料,所有黨員需至少通讀一份學習讀本,并聯系思想和工作實際,撰寫至少一篇心得體會。各單位安排一天時間進行交流討論。舉辦專題輔導報告會,邀請縣活動辦領導做專題輔導報告,機關全體干部職工和下屬各部門負責人參加。局屬各單位均需組織專題輔導報告會,由單位主要負責人作輔導報告,本單位全體黨員參加。
2、開展集中調研走訪活動(3月17日——3月31日)。建立局黨組成員聯系點制度,局黨組成員帶頭深入基層和聯系點,集中一周時間,通過上門走訪、個別訪談、召開座談會等形式,廣泛征求意見和建議。
3、樹立和宣傳一批先進典型(4月1日——4月10日)。積極發現和挖掘身邊的先進典型,廣泛宣傳先進事跡,邀請先進典型作一次先進事跡發言。結合“五一”國際勞動節和“七一”慶祝建黨九十三周年,評選一批先進工作者、先進黨支部和優秀共產黨員。
4、進行廉政警示教育活動(4月11日——4月20日)。通過觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話、簽訂廉政責任狀等多種形式,對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
5、開展“愛我城管”活動(4月11日——4月20日)。局黨組成員、機關各股室負責人、局屬各單位負責人當一天普通執法人員、一天環衛工人、一天園林工人,通過換位工作一天,體會基層工作冷暖,增強工作激情。
6、開展集中征求意見活動(4月21日——4月30日)。局屬各黨支部要通過召開座談會、集中走訪調研、發放征求意見函、登門拜訪、談心談話、發放問卷、網上調查、個別征詢等方式,認真征求工作對象、服務對象、社會各界代表和廣大黨員群眾的意見和建議,并形成文字報送局教育實踐活動領導小組辦公室。在“城管易通”開辟教育實踐活動專欄,征求市民的意見和建議。
7、開展黨員志愿服務活動(4月21日——4月25日)。結合“四城同創”工作,組織全局黨員參加一次集中清潔行動,徹底清掃局掛點網格小區的環境衛生。
(二)第二階段:查擺問題、開展批評與自我批評(2014年5月1日——6月15日)。
圍繞為民務實清廉的要求,重點通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查找“四風”問題的具體表現,注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。
1、抓好“四個對照”查擺問題(5月1日——5月10日),即對照黨章、廉政準則和中央八項規定及省委、市委和縣委有關規定、對照群眾反映的意見建議、對照上級黨組織和縣活動辦點名提醒的情況、對照正反兩方面的典型,查擺作風建設上存在的突出問題。同時,要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》進行檢查。
2、抓住“三個重在”對照檢查(5月11日——5月20日),即按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求,認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料主要包括四部分內容:個人作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等,重點要放在后三部分。對照檢查材料要一風一風地列出“四風”問題的具體表現,對人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和改進措施。局領導班子成員、機關各股室局屬各部門負責人、城管大隊副大隊長及以上黨員干部均需親自撰寫個人對照檢查報告,并在對照檢查報告中就征求到對個人的意見逐一認真回復。所有人員撰寫的對照檢查報告需要本單位、股室主要負責人簽字并報分管領導簽字,經局主要負責人審閱后送局教育實踐活動領導小組辦公室。
3、抓好“兩個會議”批評整風(5月21日——5月31日),即開好局領導班子專題民主生活會和基層黨組織專題組織生活會。局領導班子專題民主生活會,主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,并代表班子進行剖析。班子成員要嚴肅認真的批評與自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發泄私憤,不搞無原則糾紛。會后,形成民主生活會總結材料報縣活動辦。基層黨組織專題組織生活會,要開展民主評議黨員工作,針對存在的問題提出改進措施和辦法,黨員領導干部要以普通黨員的身份參加組織生活會。
4、抓好民主評議確保實效(6月1日——6月10日),即在一定范圍內,采取適當形式,向本單位黨員、干部職工通報民主生活會情況和黨員干部對照檢查情況。召開民主評議工作會,邀請縣活動辦、部分人大代表、政協委員、縣直相關單位以及相關市民代表參加。民主評議一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次。對評議滿意度較低的單位及其成員,要進行重點幫助,引導其深入查找問題,深入剖析原因,認真修改對照檢查材料。
5、抓住城管實際開展特色活動(6月11日——6月15日),重點圍繞堅決反對“四風”,查擺人員思想、工作機制和工作作風中存在問題與不足,探討整改和努力方向,進一步增強服務意識,切實轉變工作作風,提高工作效率。
(三)第三階段:整改落實、建章立制(2014年6月16日——8月30)。
針對作風方面存在的問題,提出解決的對策,制定和落實整改方案,對一些突出問題進行集中整治,取得實效,形成常態長效機制。
1、制定整改方案(6月16日——6月20日)。針對存在的突出問題,局領導班子成員、各單位黨員干部和普通黨員要分別按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的要求,及時制定整改任務書,立即對照開展整改。各單位副股級以上黨員干部整改任務書需本單位分管領導簽字,并報局教育實踐活動領導小組辦公室備案。各單位整改方案要做到:明確整改目標、明確整改措施、明確責任主體、明確完成時限,要落實整改任務銷號制,改一項銷一項,并及時公開整改進程及整改效果。各單位整改方案應第一時間報送局教育實踐活動領導小組辦公室。
2、狠抓整頓治理(6月21日——8月20日)。一是開展紀律作風專項治理。對照查擺問題階段查找出的突出問題,以“庸、懶、散、亂、慢”等問題為重點開展專項治理,樹立干部隊伍進取、勤奮、務實、清廉、高效的優良作風。二是對“門難進、臉難看、事難辦”、服務意識差、群眾觀念弱進行專項治理。重點治理在位不在崗、在崗不履職、推諉扯皮、作風粗暴、生冷硬頂、濫用職權、吃拿卡要、權利尋租等不作為、慢作為、亂作為問題。三是開展執法不規范、不文明專項治理。重點治理執法人員工作方式簡單、態度粗暴等執法不文明問題,選擇性執法、隨意性執法等執法不公正問題,辦“關系案、人情案、金錢案”等違法違紀問題。四是對違規收受禮品、宴請、及奢侈浪費進行專項治理。嚴肅查處違規收受任何形式的禮品、禮金、宴請,用公款安排與公務無關的活動。五是對公車私用和多占辦公用房和住房進行專項治理。嚴格查處公車私用行為,全面清理超面積占有、使用辦公用房。六是對侵害群眾利益行為進行專項治理。嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不正之風。七是對部分人員執行力不強進行專項治理。結合執法監督工作,加強隊伍教育,建立完善隊伍考核獎懲機制和責任追究機制,強化規范化管理,增強干部職工大局意識和服從意識,提升隊伍整體執行力。八是開展領導班子戰斗力、凝聚力、執行力不強專項治理。重點治理領導班子有令不行、有禁不止、不敢擔當、不愿負責、組織觀念淡薄、紀律意識弱化等問題。
3、加強制度建設(8月21日——8月31日)。對局現有制度進行全面梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,特別是黨員干部公開承諾、深入基層服務群眾、崇尚節儉厲行節約、考核評價監督問責、深化改革防范風險等方面的制度,要長期堅持,抓好落實;對不適用新形勢新任務要求的制度和文件進行全面清理,對管人、管事、管財、管物、管廉、管績、管獎、管懲等方面制度,要抓緊修訂完善。要建立健全黨員干部直接聯系服務群眾、機關人員定期下基層蹲點等制度,暢通群眾訴求反映渠道。要強化制度執行,提高黨員干部依法依章依紀辦事意識,加強對執行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題。
4、召開總結大會(9月1日——9月20日)。根據活動進展情況,局黨組適時召開教育實踐活動總結大會,并對局領導班子及其成員開展教育實踐活動進行民主評議。
四、有關要求
(一)加強組織領導。成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,并成立活動小組,負責日常工作。局黨支部應明確具體的工作人員和辦公場所。各黨支部支部書記要承擔第一責任人的責任,擔任本單位教育實踐活動領導小組組長,把教育實踐活動緊緊抓在手上,特別是對需要側重解決的問題,做到心中有數,對可能發生的復雜情況,進行分析評判,提出有效的預防和解決對策。對教育實踐活動走過場的,要追究一把手的責任。
(二)領導率先垂范。領導干部特別是主要負責同志,要以身作則,率先垂范,發揮標桿作用,帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制,在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一等、學習先一輪、實踐先一步、剖析深一層。
(三)強化問題導向。要堅持把查找和解決問題貫穿活動始終,要抓住作風問題不放,從小事做起,從具體事情抓起。各單位要從本單位的實際出發,從典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題,問題找到了,就要敢于動真碰硬,不回避、不掩飾,不等不靠,立行立改。
(四)注重分類指導。黨員領導干部要緊緊抓住“四風”問題不走神、不散光,在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。基層黨員要突出服務群眾這個著力點,在增強群眾服務意識、提高服務群眾能力上下功夫。對離退休老黨員和年老體弱黨員,可以采取靈活管用的方式開展活動。
(五)加強督促檢查。局教育實踐活動領導小組辦公室應會同局執法監督股組成聯合督導組,對各黨支部教育實踐活動開展情況進行督查指導,督導組要及時了解掌握各黨支部活動進展情況,對照檢查材料、整改方案等,督促抓好每個環節各項工作落實。
(六)抓好宣傳引導。采用集中學習和總結,宣傳教育實踐活動的重大意義和中央、省、市委的部署要求,宣傳我局活動進展情況,宣傳活動取得的成效。要抓好典型宣傳,挖掘、總結、宣傳各單位的好經驗好做法,發揮先進典型的示范引領作用。
第三篇
按照《關于做好全縣教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》崇群辦組字[2014]8號文件的相關要求,為做好教育實踐活動學習教育、聽取意見階段集中征求意見環節,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、集中征求意見的方式及責任單位
1、召開座談會和個別訪談。4月15日前,機關各股室、局屬各單位結合工作實際,分別進行談心、座談和座談會。一是局黨組成員、局屬各部門負責人談心、座談;二是全體干部職工座談會;三是管理和服務對象、人大代表、政協委員座談會;四是“三送”聯系點走訪。分別征求以上各方對城管系統黨員領導干部、城管工作人員和執法隊伍在“四風”、八項規定、踐行群眾路線、城市管理方面的意見和建議。集中座談后,還要采取個別訪談方式進一步征求意見和建議。(責任部門:局黨組、局屬各基層黨組織)
2、集中走訪調研。4月1日至15日,機關各股室、局屬各單位黨員干部深入工作一線,就城市管理工作進行集中走訪調研,發放征求意見函和征求意見表,全面征求一線職工和管理服務對象對黨員領導干部、城管工作人員和執法隊伍在“四風”、八項規定、踐行群眾路線、城市管理方面的意見和建議,了解群眾最關心的實際問題以及對城市管理工作改革發展等方面的意見和建議。(責任部門:局黨組、局屬各基層黨組織)
3、開展問卷調查。分別安排專人,向廣大市民和管理服務對象、“三送”掛點村發放《縣城管局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動調查問卷表》,就縣城管局黨員領導干部、工作人員和執法隊伍在踐行教育實踐活動以及“四風”、八項規定、踐行群眾路線、城市管理方面的情況征求意見和建議。(責任部門:局黨組、局屬各基層黨組織)
二、工作要求
1、局黨組和局屬各黨支部要根據各單位的實際情況,認真組織開展好本單位的征求意見建議活動。
2、在征求意見過程中,要重視來信、來訪等送上門的意見,防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。
3、對于征求到的意見和建議,要完整詳實地做好記錄,原汁原味地進行整理,連同有關做法和經驗于4月15日前一并報局黨的群眾路線教育實踐活動領導辦公室(政務大樓428室)。
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