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第一篇

為認真貫徹落實工商局、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署，強化全系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動宣傳報道，按照《工商局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，現(xiàn)制定本局黨的群眾路線教育實踐活動宣傳方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大精神和一系列重要講話精神，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞省委提出的“四查四治”、市委提出的“四治四興”以及市委、工商局的要求開展活動，深入宣傳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義、目標任務和具體部署，大力宣傳全系統(tǒng)教育實踐活動的進展情況和成功經(jīng)驗，深入挖掘、宣傳堅持群眾路線、保持清廉作風的先進典型，做到“不虛、不空、不偏”，為推動全系統(tǒng)教育實踐活動廣泛深入開展，促進廣大黨員干部鞏固群眾觀點、密切群眾聯(lián)系、切實提高新形勢下群眾工作能力營造良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

1.宣傳教育實踐活動的重大部署和進展情況。大力宣傳全系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動中學習教育與聽取意見、查擺問題與開展批評、整改落實與建章立制三個階段所作的重大工作部署、重要活動安排，及時對重大工作部署和重要活動的進展情況通過宣傳報道。

2.宣傳教育實踐活動中形成的經(jīng)驗做法。積極宣傳報道全系統(tǒng)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，堅決反對“四風”，提高履職水平和工作效能，積極服務群眾、解決突出問題而形成的好措施、好做法和創(chuàng)造的新經(jīng)驗。

3.宣傳教育實踐活動中涌現(xiàn)出的先進典型。大力宣傳被群眾認可、在群眾中有廣泛影響的工商系統(tǒng)先進典型及領導干部在下基層等方面發(fā)揮領導帶頭表率作用而涌現(xiàn)出的感人事跡等。報道教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進領導班子和優(yōu)秀黨員領導干部典型。

4.宣傳教育實踐活動中所取得的實際成效。積極宣傳報道全系統(tǒng)干部職工以創(chuàng)新精神在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中所取得的實際成效。宣傳全系統(tǒng)研究解決群眾反映強烈、影響和制約工商發(fā)展方面存在突出問題的而解決問題、建章立制所取得的實際成效。

三、宣傳方式

充分借助各級各類新聞媒體和內部宣傳資源和平臺，精心策劃，通過新聞報道、工作簡報、活動專欄等多種形式，全方位、多角度、全過程反映全系統(tǒng)開展教育實踐活動的情況。

1.新聞報道。積極與《中國工商報》、《法制報》、《經(jīng)濟報》、《日報》、《日報》等媒體合作，在報紙上宣傳全系統(tǒng)在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡、取得的成效等。

2.工作簡報。積極編寫《踐行黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報》，對踐行黨的群眾路線教育實踐活動的工作安排、工作部署、工作步驟、進展情況等通過簡報的形式對上及對全系統(tǒng)干部職工報送展示。

3.活動專欄。在基層工商文化網(wǎng)、官方政務微博“紅盾在線”上開辟固定的活動專欄，及時展示宣傳我局在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中的所作所為和工作成果，特別是宣傳階段性的創(chuàng)新做法、工作成績和有效經(jīng)驗。

4.政務信息。積極編寫群眾路線教育實踐活動政務信息，將全系統(tǒng)開展活動的工作部署、工作進展、工作總結、工作成效、所遇問題等向工商局及市委群眾路線教育實踐活動領導小組報送。

四、工作要求

1.加強組織領導，提高思想認識。全系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動宣傳工作由教育實踐活動領導小組辦公室材料宣傳組統(tǒng)一組織實施，貫穿于群眾路線教育實踐活動的始終，全系統(tǒng)干部職工要提高對群眾路線教育實踐活動宣傳工作的認識，把教育實踐活動宣傳工作作為當前和今后一個時期的重要任務，統(tǒng)一思想、凝聚力量，配合做好全系統(tǒng)活動宣傳工作，確保宣傳活動真正取得成效。

2.明確職責任務，狠抓工作落實。分局、機關各支部負責人要及時安排政治強、業(yè)務精、作風正的同志負責本部門活動的宣傳工作(可與各支部聯(lián)絡員為一人)，并及時關注本部門宣傳工作的進展情況。負責宣傳工作的同志要認真做好本部門活動開展中形成的先進典型、新鮮經(jīng)驗的發(fā)掘、總結工作，及時、高質量地向教育實踐活動領導小組辦公室報送本部門的宣傳材料，在及時報送工作進展情況的同時每周五定期報送一次本支部或分局的活動情況，確保全系統(tǒng)群眾路線教育實踐宣傳工作取得實效。

3.堅持正確導向，深入挖掘典型。全系統(tǒng)干部職工要準確把握報道基調，形成正確的宣傳導向，緊緊圍繞宣傳活動主題，深入挖掘選樹一批生動鮮活、群眾公認、示范性強、經(jīng)得起時間檢驗的先進典型黨員干部、先進經(jīng)驗做法，通過大力宣傳提升本局及干部職工的部門形象，極力避免宣傳中出現(xiàn)“空、虛、假”等可能造成負面輿情的內容，著力營造積極健康向上的輿論氛圍。

4.注重方式創(chuàng)新，增強宣傳實效。全系統(tǒng)干部職工要將教育實踐宣傳工作與重點工作推進有機結合，立足本地實際，突出宣傳本單位的特色做法和突出成效，要綜合運用消息、通訊、評論、圖片等形式，采用具體生動的事例和群眾語言，做到言之有物、言之有理、言之有情，增強宣傳的吸引力、感染力和影響力，做到人無我有、人有我新、人新我深，形成有利于活動開展的正能量。

第二篇

學習教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環(huán)節(jié)。為有序推進我局教育實踐活動，根據(jù)中央部署和省、市委要求，及我局教育實踐活動實施意見安排，現(xiàn)就工商局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，提出以下實施辦法。

一、前期準備工作（2月下旬——3月13日）

學習各級文件、會議精神；成立工商局黨的群眾路線教育實踐活動領導機構；明確教育活動領導小組辦公室各組分工；起草活動實施方案和領導動員提綱；向局督導組請示匯報工作開展情況，做好各節(jié)點銜接工作。

二、動員部署工作（3月13日）

局教育實踐活動方案報請局督導組領導同意后，于2014年3月13日召開動員大會，局領導對活動作出具體部署，局督導組及聯(lián)系掛鉤領導到會傳達中央、省委和局的有關精神，提出指導意見和具體工作要求。動員會議結束后，在參會人員中開展民主評議，主要內容為：對領導班子和班子成員作風問題情況進行總體評價；領導班子和班子成員“四風”方面存在的突出問題進行評議；對搞好教育實踐活動征求意見建議。

三、組織學習討論（3月中旬——4月中旬）

（一）黨組中心組專題學習交流會。（3月21日前）

黨組中心組組織一次專題學習會。通過領題導讀等方式，主要選讀學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，學習《論群眾路線---重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》等，并進行專題交流。

（二）各支部組織黨員進行集中專題學習。（3月13日—21日）

機關、分局各支部采取集中學習與自學相結合的方式進行。集中組織參加學習黨的十八屆三中全會精神解讀講座，每天集中觀看電視片《黨的群眾路線教育》（6集）、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》（6集）等學習課件。

（三）組織“為了誰、依靠誰、我是誰”討論。（3月31日前）

結合工商工作實際，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”在全體在職黨員干部中開展討論，深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識，增強政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識和創(chuàng)新意識。以機關、分局各支部為單位組織學習討論，黨員干部踴躍撰寫體會文章。

（四）組織一次黨課教育。（4月10日前）

由局黨組書記、局長陳偉賢同志為全體在職黨員上一堂黨課。黨課結束后，機關、分局各支部專門組織一次學習交流會。

四、廣泛征求意見（4月10日前）

聚焦“反四風”，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”，全面深化“三訪三促”，集中開展“五聽五問”活動，聽取普通黨員、群眾、服務對象、離退休老同志、行風監(jiān)督員等各方面的意見；問效，了解對自身作風情況的看法和評價；問怨，了解對干部作風的怨言和怨氣；問癥，了解干部作風方面的問題和癥結；問需，了解對作風建設的所思所盼；問策，了解改進作風的對策和措施。

（一）下基層“三訪三促”征求意見。“三訪三促”即：訪基層企業(yè)、促轉型升級，訪基層組織、促創(chuàng)先爭優(yōu)，訪基層群眾、促改善民生。

1.梳理意見建議。認真梳理近年來“三訪三促”、向社會和服務對象述職述廉、領導班子專題民主生活會征求意見、干部職工座談會征求意見、“百名工商干部大走訪”、助企強企百日行活動中社會和服務對象、基層群眾提出來的意見建議（3月底前完成）。

2.深化“接地氣、察實情、解民憂”主題實踐活動。一是落實領導班子聯(lián)系掛鉤制度，領導班子成員每月下聯(lián)系點分局不少于2次，真正聽到一些真實意見建議，發(fā)現(xiàn)一些具體問題，幫助解決一些實際困難，提出一些政策措施的改進思路。深入開展“紅色1+3”(機關事業(yè)單位與村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織“統(tǒng)籌共建”)活動，定期走訪企業(yè)、村和社區(qū)，在黨員干部與企業(yè)、村、社區(qū)群眾之間搭建“連心橋”。二是落實結對幫扶任務。領導班子成員要帶頭結對到戶，每位班子成員至少結對幫扶1戶困難群眾，年內至少上門聯(lián)系走訪2次，實地了解困難家庭基本情況，掌握實際需求，通過捐款捐物及解決就業(yè)、醫(yī)療、入學等途徑提供幫助，送上組織的溫暖。并按要求做好走訪紀錄。三是積極參加黨員志愿服務系列活動。積極動員黨員參與以“為民服務、當好先鋒”為主題的黨員志愿服務系列活動，積極參與文明創(chuàng)建、便民利民、扶危助困行業(yè)文明志愿服務活動，積極投身公益事業(yè)、服務基層群眾。

3.開展“三問”專題調研。要對照《關于開展“問政于民、問需于民、問計于民”專題調研活動的實施意見》（太工委發(fā)〔2014〕7號）的目標任務，在深入基層、深入群眾的同時，積極查找群眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題，黨員干部的作風效能和“四風”方面存在的問題，影響和制約改革發(fā)展的突出問題等。在查擺問題、梳理問題的基礎上，要認真聽取群眾意見建議，善于發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”、“好辦法”，推進工作的好思路、好對策，從基層群眾的鮮活實踐中汲取智慧和營養(yǎng)。4月30日前梳理形成《民意情況報告》。局班子領導每人至少完成一篇重點調研課題。“三問”調研活動重點調研課題安排表（附件2）和《民意情況報告》于4月30日前報市機關黨工委。

4.開展“基層評議機關”活動。通過發(fā)放《工商局局機關作風建設情況民主評議表》（附件3），廣泛征求基層分局廣大干部職工對局機關在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的突出問題，并征求對搞好教育實踐活動的意見和建議。《工商局局機關作風建設情況民主評議表》與3月底前投到投票箱或發(fā)送至工商局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室郵箱。

（二）召開座談會征求意見。

工商局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組擬定于3月底召開服務對象及局行風監(jiān)督員座談會，請各分局于3月20日前各上報3家服務對象代表，4月初分別召開機關、基層分局黨員、群眾代表座談會及離退休老同志座談會，面對面聽取意見和建議。同時采取現(xiàn)場體驗、隨機走訪、接訪下訪等形式，主動下去深入找。

（三）設置意見箱征求意見。

在機關、分局設置看得見的意見箱，在工商文化網(wǎng)建立虛擬的網(wǎng)絡意見箱，開通專線電話，拓寬征求意見渠道。

（四）梳理匯總意見。對通過各種形式征求到的意見，原汁原味地梳理匯總，形成民意情況報告，整理后反饋給領導班子、班子成員，同時報送局督導組和教育實踐活動辦公室。

五、幾點要求

1.各分局按照局實施意見要求，結合分局實際同步開展教育實踐活動，參加市局相關活動，并按照市局的部署和安排開展好相關重點活動。各分局明確分局長負責，并確定一名聯(lián)絡員，負責與局領導小組辦公室對接，保證活動的順利開展。

2.堅持邊學邊查邊改，做到三個結合。教育實踐活動從一開始就要緊密結合工作實際，堅持立學立行、邊查邊改、即知即改，讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。要把學習教育與查找問題結合起來。有針對性地搞好思想教育，切實糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒，深入查找“四風”方面的突出問題。堅決反對學風中的形式主義，不能簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果。把學習教育與解決問題結合起來。對查找出來的“四風”方面突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自身做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展。把學習教育與解決問題結合起來。對查找出來的“四風”方面突出問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自身做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展。

3.及時總結上報。工商局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作認真進行總結，形成文字材料，及時報送局督導組和教育實踐活動辦公室。各分局及時將好的做法和工作動態(tài)發(fā)到局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室郵箱，并于4月10日前將學習教育、聽取意見總結材料報工商局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。

第三篇

根據(jù)中央部署和省、市委要求，按照《市委印發(fā)<關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見>的通知》（太委發(fā)〔2014〕7號）和《工商局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（蘇工商〔2014〕18號）精神，現(xiàn)就工商局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動提出如下實施方案。

一、指導思想及總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、省局“十條補充規(guī)定”和市委“十二項規(guī)定”、市委“十五項規(guī)定”精神為切入點，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，牢固樹立宗旨意識，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修和大掃除，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，以“轉型提效年”為年主題，緊緊圍繞“轉變職能謀發(fā)展，履職盡責提質效”的工作主線，充分發(fā)揮工商職能作用，著力營造“三個環(huán)境”，深入推進“三項建設”，推動工商事業(yè)在高平臺上實現(xiàn)跨越發(fā)展，為加快打造蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)“樣本”提供堅強保證。

工商局教育實踐活動全過程，要始終貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的總目標。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自身做起，端正行為，保持共產黨人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入剖析問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的及時進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

第二批教育實踐活動是第一批活動的延伸，全系統(tǒng)開展教育實踐活動，要充分借鑒運用第一批教育實踐活動好的經(jīng)驗和做法，堅持正面教育為主，堅持開展批評與自我批評，堅持領導帶頭、講求實效，堅持聚焦“四風”、解決問題，堅持上下協(xié)力、銜接帶動，堅持從嚴要求、真督實導，確保教育實踐活動時間、人員、內容、效果四落實，不走過場。

二、目標任務

按照中央提出的總要求，工商局教育實踐活動要緊緊圍繞省委提出的“四查四治”、市委提出的“四治四興”以及市委、工商局的要求開展活動。即治脫離實際、脫離群眾之病，興為民惠民之風；治急功近利、不負責任之病，興實干擔當之風；治懈怠自滿、享樂安逸之病，興改革攻堅之風；治揮霍奢靡、鋪張浪費之病，興勤政清廉之風，著力解決宗旨意識、工作作風、精神狀態(tài)、廉潔自律等方面存在的突出問題。要以局領導班子和班子成員為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的機關科室、基層分局、登記窗口、12315申（投）訴舉報中心的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，努力使黨員、干部思想認識進一步提高，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。通過教育實踐活動，進一步改進機關作風，為工商部門更好地履職盡責、服務發(fā)展、服務民生提供有效保障。

著力解決“四風”突出問題。重點查找解決從政意識不強，在其位不謀其職；遇事不敢擔當、不愿負責；工作不思進取、無所作為；組織觀念淡薄、紀律松弛；公務接待講排場、鋪張浪費等問題。要把開展群眾路線教育實踐活動，作為加強自身建設的重要抓手，教育和引導全體黨員干部，不斷提升自己的思想政治水平和理論素養(yǎng)，改造自己的人生觀、價值觀和權利觀，做到自重、自警、自省、自勵，樹立為民務實清廉的良好形象。

著力解決在服務發(fā)展、惠及民生方面的突出問題。重點查找解決門難進、臉難看、事難辦，服務態(tài)度差；庸?jié)M散拖，推諉扯皮；工作不落實，服務不主動、不到位等問題。要自覺把“群眾認可不認可、企業(yè)滿意不滿意”，作為檢驗工商工作成效的一項重要標準，以工商體制機制改革為契機，進一步激發(fā)市場的主體創(chuàng)造活力和內生動力。亮化登記注冊窗口和12315消費維權窗口，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和安全放心的消費環(huán)境，著力提升服務水平和群眾滿意度。

著力解決在履職盡責、規(guī)范執(zhí)法方面的突出問題。重點查找濫用職權，吃拿卡要，執(zhí)法不公；簡單粗暴、弄虛作假；職能不清，程序繁雜，效率低下等問題。要把監(jiān)管重點放在群眾反映強烈、對經(jīng)濟社會發(fā)展可能造成較大危害的領域，樹立依法行政理念，創(chuàng)新市場監(jiān)管體制機制，防止在履職中出現(xiàn)缺位、越位和錯位的問題，堅決維護公平競爭的市場秩序。

三、方法步驟

工商局黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月下旬開始，到2014年9月基本結束。按照中央部署和市委、局的要求，著力抓好以下三個環(huán)節(jié)：

1.學習教育、聽取意見（2月下旬-4月中旬）

重點搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

（1）動員部署。局教育實踐活動方案報請局督導組領導同意后，召開動員大會，局領導對活動作出具體部署，局督導組及聯(lián)系掛鉤領導到會傳達中央、省委和局的有關精神，提出指導意見和具體工作要求。動員會議結束后，在參會人員中開展民主評議，主要內容為：對領導班子和班子成員作風問題情況進行總體評價；領導班子和班子成員“四風”方面存在的突出問題進行評議；對搞好教育實踐活動征求意見建議。

（2）學習討論。采取多種形式，組織黨員、干部特別是黨員領導干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習十八屆三中全會精神，學習系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學習《論群眾路線---重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》，學習中央、省委、市委加強作風建設有關規(guī)定，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，力求對黨的群眾路線認識水平在理論上有新升華、在政策上有新提高、在實踐上有新進展。在深入學習的基礎上，開展“四個一”活動：即1次黨課教育、1次黨組中心組專題學習會、1次黨支部專題學習會、1次黨員學習交流會。同時，要聯(lián)系學習本系統(tǒng)先進典型，結合工商工作實際，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”開展討論，深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識，增強政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識和創(chuàng)新意識。局機關和基層工商分局要組織集中學習、專題討論，各黨支部要不斷改進和完善“”制度，建立健全基層黨組織“統(tǒng)一活動日”制度，切實抓好基層黨員、干部的學習教育工作。

（3）征求意見。持續(xù)深化“三訪三促”，集中開展“五聽五問”活動，聽取普通黨員、群眾、服務對象、離退休老同志、行風監(jiān)督員等各方面的意見，問效、問怨、問癥、問需、問策。采取現(xiàn)場體驗、隨機走訪、集中座談等形式，注重運用12315服務平臺、政風行風熱線等載體，組織引導黨員、干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。認真梳理分析活動前期準備階段征集到的意見建議，來信來訪送上門的意見。組織開展好“三項”活動，即：“轉作風、辦實事、解民憂、促和諧”為核心的“接地氣、察實情、解民憂”主題實踐活動、“問政于民、問需于民、問計于民”專題調研活動和“基層評議機關”活動。統(tǒng)籌做好征求意見工作，征求的意見建議匯總整理后反饋給領導班子、班子成員，同時報送局督導組和教育實踐活動辦公室。

2.查擺問題、開展批評（4月下旬-6月中旬）

重點圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，找準找實具體的突出問題，以整風精神開展批評與自我批評。

（1）深入開展談心談話。堅持四個必談，即：局黨組主要負責同志與班子成員必談，班子成員與分管科室負責同志、聯(lián)系點班子成員必談，班子成員之間必談，基層分局、科室正職和副職必談。該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。堅持黨組班子成員“三輪談心”，即第一輪談心征求意見、互相“把脈”；第二輪談心溝通思想、提前互相“亮底”；第三輪談心主要負責同志集體談，要求大家放下包袱，打消顧慮，真正把意見說出來，把責任扛起來。同時，黨組班子成員要主動接受黨員、干部和群眾的約談。局教育活動領導小組根據(jù)征求干部群眾意見建議，以及所掌握的動員大會民主評議結果和個別談話等情況，在民主生活會前15天，形成基層分局、機關科室作風建設情況及存在問題的通報材料。對分局、科室作風建設問題，由局教育活動領導小組向局黨組班子集中通報；對分局、科室主要負責同志，由局教育活動領導小組進行談話提醒；對分局、科室其他負責同志，委托局教育活動領導小組主要負責同志進行談話提醒。

（2）認真撰寫對照檢查材料。局領導班子和領導干部檢查落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、省局“十條補充規(guī)定”和市委“十二項規(guī)定”、市委“十五項規(guī)定”精神的情況，對照為民務實清廉的要求認真進行反思。回顧總結近年來的各項服務發(fā)展、服務民生方面的工作，對照總局、省局和局工商行政管理工作的決策部署、總體要求，檢查工作思路是否正確，決策是否科學，措施是否到位，服務發(fā)展和轉變職能的成果是否惠及民生。在此基礎上，認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題具體表現(xiàn)、有關事例，對公務接待、職務消費、公務用車、辦公用房、子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。黨組主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并在機關中層以上干部中征求意見，班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料，基層分局長也要撰寫個人對照檢查材料。

（3）開好專題民主生活會和組織生活會。會前，班子主要負責同志和班子成員對在征求意見過程中基層和群眾反映的突出問題和作風問題進行分析研究，對反映存在問題較多的班子成員進行提醒談話；在此基礎上，班子成員認真準備發(fā)言提綱。會上，班子主要負責同志帶頭查擺問題，班子成員進行深刻的自我批評和誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應。局督導組全程參與局的專題民主生活會，局領導班子成員和督導組參加所在聯(lián)系點的專題民主生活會，對局黨組班子成員開展批評和自我批評情況進行評價，并委托局黨組主要負責同志進行反饋；局領導班子成員相應參加基層分局及機關各支部的組織生活會。會后，形成領導班子民主生活會專項報告，報各級督導組、教育實踐領導小組辦公室及相關部門。機關、分局各支部根據(jù)《黨章》規(guī)定和活動要求，召開專題組織生活會，每個黨員要從思想、作風、工作實效等層面，查找不足，提出整改措施和辦法。

（4）召開情況通報會。專題民主生活會后，局黨組要召開情況通報會，通報領導班子專題民主生活會情況。領導班子和班子成員的對照檢查材料要作進一步的修改完善，經(jīng)局督導組領導和黨組主要負責同志審閱同意后，在通報會前發(fā)放給與會人員。

3.整改落實、建章立制（6月下旬-9月）

重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理。重點按照“四治四興”的要求，治脫離實際、脫離群眾之病，治急功近利、不負責任之病，治庸懶滿散、貪圖享樂之病，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。

（1）制定整改方案。緊緊抓住群眾反映和自身查擺出的問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，制定整改任務書、時間表，局領導班子及班子成員的整改方案經(jīng)局督導組審閱后，在辦公網(wǎng)上公示。各分局班子及班子成員及科室的整改方案，報局活動領導小組審閱同意后，在各單位公示執(zhí)行。

（2）抓好專項整治。對照整改方案，圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，集中時間和精力，開展作風建設專項整治。集中開展一次對領導班子和領導干部的綜合分析，摸清底數(shù)，掌握情況。對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的同志進行組織調整；對在活動中發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的，及時提請紀檢部門嚴肅查處。按照中央關于處置不合格黨員、健全黨員出口機制的規(guī)定，對違章和黨紀黨規(guī)的黨員，及時進行教育和組織處置。通過專項整治，改進機關作風，提高服務效能，努力打造為民務實清廉的服務型機關。

（3）建立健全制度。認真總結開展黨的群眾路線教育實踐活動中反映出來的情況和問題，進一步理清改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的思路舉措，結合單位實際，制定和完善改進工作作風、提高工作效能以及厲行節(jié)約、公務接待、財務管理等規(guī)章制度，建立健全以制度管人、按制度辦事的作風建設長效機制，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部的自覺行動。

（4）召開總結大會。教育實踐活動基本結束后，在繼續(xù)落實整改措施的同時，認真總結活動成果，召開總結大會，對局教育實踐活動進行總結。會議結束時，對領導班子及其成員等開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風情況。

四、具體要求

1.加強組織領導，明確責任要求。為了加強對教育實踐活動的組織領導，成立工商局群眾路線教育實踐活動領導小組，由局黨組書記、局長同志擔任組長，同志擔任副組長，其他黨組成員為領導小組成員。同時，成立教育實踐活動領導小組辦公室，由人教科牽頭負責，辦公室、監(jiān)察室等配合參加。領導小組辦公室作為領導小組的具體工作機構，牽頭部門要切實負起責任，細化工作方案，抓好組織實施；相關部門要密切配合，形成工作合力。各分局要根據(jù)局教育活動領導小組的要求，制定分局的活動計劃，指定專人負責，切實組織開展好教育實踐活動。

2.把握目標要求，確保取得實效。認真貫徹落實中央和省委、市委的部署要求，既堅持活動原則，把“規(guī)定動作”完成好、做到位，又積極探索創(chuàng)新，使“自選動作”有特色出亮點。要堅持“開門搞活動”，突出群眾參與，要加強正面宣傳和輿論引導，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍，努力取得黨員干部深受教育、突出問題得到解決、作風形象明顯改進、人民群眾真正滿意的成效。

3.堅持領導帶頭，發(fā)揮表率作用。局領導班子和黨員領導干部要發(fā)揮示范作用，帶頭作出承諾，做堅決反對“四風”的表率。要帶頭執(zhí)行中央和省委、市委各項要求，帶頭參加學習，帶頭參與調研、帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定并落實整改措施，形成班子帶頭、領導示范、上行下效的良好局面。

4.緊密聯(lián)系工作，兩手抓兩促進。堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實踐活動與當前工商行政管理工作實際緊密結合起來，與打造蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)“樣本”結合起來，與推動全面深化改革結合起來，同完成局黨組確定的年度目標任務結合起來，同促進黨員干部履職盡責結合起來，同做好工商體制改革調整轉型期干部群眾的思想工作結合起來，努力把黨員干部活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，以教育實踐活動推進各項工作的深入開展，以實際工作成果檢驗教育實踐活動成效。