社區(qū)衛(wèi)生站創(chuàng)評活動方案
時間:2022-12-17 09:10:03
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2014年是全縣衛(wèi)生工作深化改革年,人才建設(shè)年,管理升級年。為扎牢村(社區(qū))衛(wèi)生網(wǎng)底,增強(qiáng)村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)能力,豐富村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵,不斷健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作,指導(dǎo)各地積極開展星級村(社區(qū))衛(wèi)生站活動,特制定本實(shí)施方案。
一、活動目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):在全縣開展星級村(社區(qū))衛(wèi)生站創(chuàng)評活動,力爭通過以評促建,創(chuàng)建一批硬軟件達(dá)標(biāo)、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、服務(wù)功能完善、社會效果顯著、人民群眾滿意的星級村(社區(qū))衛(wèi)生站,典型示范引領(lǐng),促進(jìn)三級醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)具體目標(biāo):2014年年底,10%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn);到2016年年底,30%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生站達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn);到2018年年底,60%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生站達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)。
二、活動原則
(一)堅持培育、創(chuàng)評與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。通過深入開展創(chuàng)建活動,引導(dǎo)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生站不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持科學(xué)、先進(jìn)、適度的原則。結(jié)合實(shí)際,堅持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),科學(xué)制定村(社區(qū))衛(wèi)生站星級評定評估指標(biāo)體系,確保活動的持續(xù)性與導(dǎo)向性。
(三)堅持公平、公正、公開的原則。創(chuàng)評活動要堅持公平公正、規(guī)范有序,創(chuàng)評結(jié)果要向社會公示,接受社會監(jiān)督,確保活動的有效性。
(四)堅持多方參與、分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施的原則。充分發(fā)揮村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主動性,廣泛調(diào)動地方政府以及各方的積極性,兩年一評分步實(shí)施。
三、創(chuàng)評對象及基本條件
(一)創(chuàng)評對象
在我縣范圍內(nèi)設(shè)置、經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的村(社區(qū))衛(wèi)生站。
(二)參與創(chuàng)評的村(社區(qū))衛(wèi)生站,須同時符合以下條件
1、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積60平方米以上,三室分離、流程合理、制度健全、干凈整潔。
2、納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3、承擔(dān)縣鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生健康雙簽約服務(wù)。
(三)有下列情況之一者,即取消創(chuàng)評資格
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》無效。
2.使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。
3.執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員未注冊。
4.不服從管理,不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)。
5.機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)發(fā)生責(zé)任醫(yī)療事故或違法違規(guī)事件。
四、評估標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果應(yīng)用
(一)評估依據(jù)
根據(jù)《省村衛(wèi)生室評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《縣村(社區(qū))衛(wèi)生室績效考核辦法》。
(二)評估辦法
對星級村(社區(qū))衛(wèi)生站考核評估評分包括組織機(jī)構(gòu)管理、鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生綜合考核兩大項,每項以百分計,組織機(jī)構(gòu)管理占總分20%,鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合考核占總分80%。鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合考核按《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法》文件執(zhí)行。
(三)評定標(biāo)準(zhǔn)
村(社區(qū))衛(wèi)生站考核評估評分達(dá)95分及以上者可評為五星級,達(dá)90—95分可評為四星級,達(dá)85—90分可評為三星級。村(社區(qū))衛(wèi)生站考核評估評分達(dá)不到85分的暫不納入星級評定。
(四)評估程序
評估每兩年一次。所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對簽約村(社區(qū))衛(wèi)生站完成星級村(社區(qū))衛(wèi)生站初評、申報。縣衛(wèi)生行政部門對初評合格對象進(jìn)行復(fù)審。
(五)獎勵辦法
對達(dá)到三星級及以上創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))衛(wèi)生站統(tǒng)一授予標(biāo)牌,并根據(jù)情況在相關(guān)項目、資金、設(shè)備安排上優(yōu)先考慮。
五、創(chuàng)評活動安排
創(chuàng)評活動以兩年一評,從今年起分年度實(shí)施,具體安排為:
(一)創(chuàng)建階段。1-8月份,各村(社區(qū))衛(wèi)生站對照考評標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
(二)評估階段。9-11月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院對簽約村(社區(qū))衛(wèi)生站進(jìn)行績效考核,星級村(社區(qū))衛(wèi)生站評估評分,完成初評和申報;縣衛(wèi)生行政部門對初評合格對象進(jìn)行復(fù)審。
(三)授牌階段。12月份,縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)審結(jié)果授予相應(yīng)村(社區(qū))星級村衛(wèi)生站榮譽(yù)稱號并授牌。
六、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將星級村(社區(qū))衛(wèi)生站創(chuàng)評活動作為加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核、規(guī)范村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)管理的重要抓手,推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)服務(wù)功能,提高服務(wù)績效,維護(hù)村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要成立創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂工作方案、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查和考核評估等工作。
(二)認(rèn)真組織,務(wù)求實(shí)效。按照《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制訂具體的創(chuàng)評實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展創(chuàng)評活動。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),堅持寧缺毋濫的原則,遴選優(yōu)秀的村(社區(qū))衛(wèi)生站作為示范,以典型引路,發(fā)揮示范效應(yīng),推動本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)宣傳,鼓勵村(社區(qū))衛(wèi)生站廣泛參與創(chuàng)評活動,調(diào)動村(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員積極性,為創(chuàng)評活動建言獻(xiàn)策,形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)示范的競爭氛圍。鼓勵社區(qū)居民參與創(chuàng)建村(社區(qū))衛(wèi)生站的評選工作。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),推廣經(jīng)驗(yàn)。縣衛(wèi)生局將加強(qiáng)對創(chuàng)評活動的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)評過程中弄虛作假、營私舞弊等行為要進(jìn)行全縣通報批評。創(chuàng)評結(jié)果要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,及時推廣經(jīng)驗(yàn)。