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根據州煤字〔2016〕29號《州煤炭行業開展“談心對話”活動方案》文件要求，為鞏固“千名干部與萬名礦長談心對話”活動成果，促進煤礦企業落實安全生產主體責任,牢固樹立安全發展意識，履職盡責做好安全生產工作，結合市煤礦安全生產實際，制定本方案。

一、活動目的

（一）把煤礦礦長思想和行動統一到中央和區、州、市關于煤礦安全生產的一系列決策部署上來，進一步推動煤礦主要負責人堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面履行企業安全生產主體責任，提高煤礦安全生產水平，確保市煤炭行業“十三五”開好局、起好步。

（二）重點了解當前煤礦礦長思想動態，了解煤礦真實情況，掌握煤礦安全生產普遍性問題，探討解決辦法，推動礦長進一步提高思想認識，增強煤礦安全保障能力，切實保護礦工生命安全。

（三）開展安全普法宣傳和安全知識教育，凝聚堅守安全紅線、推動安全發展的共識，大力實施《安全生產法》，全力推動《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全治本攻堅七條舉措，促進煤礦安全管理水平、礦工安全素質、煤礦安全保障能力，確保市煤炭行業年度安全生產實現“零死亡”目標。

二、時間安排

2016年6月1日—7月25日。

三、談話內容

（一）學習、總理等中央領導同志關于安全生產一系列重要講話，《安全生產法》、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）、全國安全生產電視電話會議、新政辦發〔2013〕143號文件、自治區安全生產工作會議、自治區煤炭工作電視電話會議精神，煤礦安全生產新規定、新要求等。

（二）了解各煤礦企業目前安全生產狀況，存在的主要問題、困難及解決的辦法，企業落實安全生產主體責任、“雙七條”和隱患排查治理情況。

（三）觀看《吉煤集團通化礦業公司八寶煤業公司“3.29”特別重大瓦斯爆炸事故警示教育片》、《山之殤》、《驚魂-米泉沙溝煤礦“10.24”重大頂板事故紀實》三部警示教育片。

（四）聽取煤礦企業對市煤炭局關于煤礦安全生產工作的部署、改進煤礦安全工作的意見、建議。

四、談話對象

轄區內所有煤礦企業法人、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師、科（區、隊）長和井下一線職工等人員進行談心對話。

五、活動要求

（一）高度重視，精心組織。談心對話活動是落實“三嚴三實”活動整改措施、轉變作風狠抓落實的具體實踐，是改進煤礦安全監管方式的有效途徑，是推動礦長守規盡責、促進煤礦安全形勢穩定好轉的重要舉措。市煤炭局安監科、培訓科要周密安排部署，保證每次談心對話能夠互動起來，敞開思想，坦誠相見，以心交心，講真話，談得透，提出好的意見建議，確保工作順利開展，推進政策落地、措施落實。

（二）狠抓落實，確保實效。每次談心對話都要認真做好記錄，活動結束后填寫《談心對話雙方簽字單》，談話負責人與參加談心對話的人員分別簽字后，各留一份備查。積極聯系新聞媒體對談心對話活動進行采訪報道，宣傳談心對話活動中的好做法以及通過談心對話解決的問題、取得的成效。談心對話活動中要注意尋找優秀煤礦安全監管人員和優秀礦長。

（三）認真總結，及時做好信息報送工作。活動開始后，各煤礦要及時向市煤炭局培訓科上報談心對話活動信息和進展情況，市煤炭局培訓科要對各企業談話情況進行督查，對沒有談話及沒有延伸談話的企業要對談話人進行誡勉談話。市煤炭局培訓科要及時向州煤炭局辦公室上報談心對話活動信息和進展情況，活動結束后，認真撰寫談心對話活動工作總結，經局領導審核后，于2016年7月10日前上報州煤炭局培訓科。