導語：煤炭局“服務科室群眾評”工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開展我局政風行風和作風效能建設，促進目標任務完成，根據市機關效能辦相關文件精神，結合本局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”、“管機關必須管作風”的原則，以民主評議為手段，以推進績效管理為重點，以強化煤炭行業干部隊伍監督管理為目標，以人民群眾是否滿意為標準，通過開展“服務科室群眾評”切實改進工作作風、塑造良好形象，解決機關科室及其工作人員存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，打造狀態好、作風正、水平高、績效優的干部隊伍，為推進市煤炭行業發展營造良好的環境。

二、加強組織領導

開展“職能科室眾人評”活動是深化政風行風建設和作風建設和作風建設的有效載體，為此，市煤炭局決定成立“職能科室眾人評”活動工作領導小組。

組長:

副組長:

成員：

“服務科室群眾評”活動工作領導小組辦公室設在市煤炭局辦公室。辦公室主任由擔任，工作人員。

三、評議對象

根據“服務科室群眾評”工作要求及條件，經市煤炭局研究，確定安監科為市煤炭局“服務科室群眾評”的參評科室。

四、評議內容

（一）共性內容

1、紀律作風方面：是否認真貫徹落實中央“八項規定”及實施細則和區、州黨委“十條規定”及實施細則；是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；是否存在工作不主動、不作為、慢作為、亂作為和工作作風簡單粗暴、故意刁難等問題。

2、辦事效率方面：是否認真落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度；是否存在政策不清、業務不熟、工作質量不高以及辦事拖拉、推諉扯皮、政令不暢等問題。

3、服務質量方面：是否主動、熱情、文明、規范地提供服務，對群眾反映的熱點、難點問題以及求助事項想方設法給予辦理，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（二）個性問題

1、優質服務方面：能否耐心傾聽企業的呼聲，隨處為企業提供煤炭行業經營、生產許可、安全監管法律法規等知識的咨詢服務。

2、社會監督方面：能否建立有效的企業訴求渠道，對訴求及時、妥善解決，給企業一個滿意的答復。

3、自查自糾方面：是否能定期主動向社會相關單位及企業收集征求意見，并對合理意見和建議及時整改落。

4、政務公開方面：能否將安全監管執法程序、執法依據、處罰標準、工作流程進行告知。

五、方法步驟

分動員部署、自查自評、整改落實、評估考核4個階段進行。

第一階段，動員部署階段(2016年4月)

主要任務：

1、根據“服務科室群眾評”工作要求及條件，制定本局工作實施方案，確定參評科室及評議內容。

2、召開市煤炭局“服務科室群眾評”動員大會，組織實施。

3、結合群眾路線教育實踐活動，認真開展作風效能建設學習教育，并通過設立征求意見箱、舉報電話、發放“致管理服務對象一封信”等形式廣泛宣傳，征求企業意見。

4、向相關部門和企業發放“測評公告”，虛心接受社會各界的監督，并公示安監科工作人員姓名、崗位、辦事（執法）事項、辦事流程、服務承諾、監督電話。

目標要求：

進一步統一全市煤炭局干部職工思想認識，高度重視和大力解決群眾反映的各種問題，切實維護其合法權益。提高工作積極性和主動性，增強煤炭局干部職工責任意識、服務意識、廉政意識、法紀意識和主動接受評議監督的意識。

第二階段，自查自評（2016年5-6月）

主要任務：

一是圍繞評議內容和工作要求，市煤炭局安監科依照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》寫出自查報告，確定參評科室負責人及科室工作人員工作職責，并制定相關工作措施；二是深入煤礦企業和與本單位有業務聯系的市直其他部門單位、參評科室管理服務領域的企業和群眾背靠背征求意見，寫出自查分析材料。三是邀請市政風行風評議員、義務監督員一起深入到煤炭企業，背靠背征求意見和建議，通過多渠道、全方位了解企業急需解決的困難和訴求，重點關注一些熱點、難點問題，把解決企業反映的問題作為工作方向，把企業的期待作為工作標準，時刻把企業的心聲放在心上，并發放測評表進行自測；四是對參評科室的自查和自評、調查問卷、征求意見同時進行，做到查找問題、征求意見“查評同步、無縫對接”。

目標要求：通過效能管理督查及測評，找準安監科存在問題，分析問題原因，找出癥結，使安監科工作人員深刻認識不足，切實改進和優化煤炭監管和服務工作，為企業提供高效、快捷、優質的服務，為整改工作打下堅實的基礎。

第三階段，整改階段（2016年7月—9月）

1、定期組織服務對象召開座談會（全年不少于2次），面詢工作中存在的問題和改進意見，對征求意見及建議做好答復群眾的訴求進行梳理，由安監科制定具體的整改措施和答復意見，并將整改落實和答復情況，記入工作臺賬，實行“掛號銷號”。

2、按照市效能辦、糾風辦的安排，積極解答社會各界及群眾關注熱點問題。

目標要求：通過集中整改落實，對群眾反映強烈的突出問題，要進行具體、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改態度要堅決，措施要扎實，時間要抓緊。提高煤炭局及參評科室解決突出問題的能力，進一步樹立良好政風行風形象。

第四階段，評估考核（2016年10月—11月）

1、召開評議大會。按照評議大會的范圍及程序做好參評會議組織、召開及測評工作。科室測評會議前，要很好對參評情況進行總結，經主管領導審核形成會議發言材料；評議大會程序：安監科科長做工作總結→安監科各工作人員做個人工作總結→政風行風評議員開展現場質詢→安監科科長現場解答→主要領導表態發言→市評議小組組織公眾滿意度測評。

2、根據工作開展情況上報工作總結、問卷調查表，對參評科室進行社會群眾評議。

目標要求：通過參評使全市煤炭局創新服務手段，服務方式，嚴格實行服務承諾制、限時辦結制、首問責任制和一窗式服務，使煤炭合法經營人的權益得到充分保護，誠信意識普遍增強，群眾滿意度不斷提高。

六、參評科室計分結果運用

對于參評科室測評在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》進行考核，并追究相關科室負責人責任。

七、工作要求

（一）加強領導，提高認識。參評科室要認真組織抓好落實，充分認識到公眾評議工作的重要性和必要性，增強自覺接受評議的意識。

（二）明確責任，形成合力。安監科作為參評科室，這不僅是對參評單位考核，更是對市煤炭局行風及效能建設的一次考驗和檢驗。科室人員必須高度重視，以積極主動、嚴肅認真的態度配合，為“服務科室群眾評”活動開展奠定良好的思想基礎。同時安監科要結合實際明確分工，落實工作責任，使煤炭局“服務科室群眾評”活動在社會各界的關注、支持、參與和監督下健康有序地進行。

（三）求真務實，注重實效。要緊緊圍繞市煤炭局黨組工作要求，周密安排、精心部署，扎實推進、有效實施，使“服務科室群眾評”活動真正成為提升干部執行力的發動機、全面提升市煤炭行業各項工作水平的助推劑。