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根據國家和省委、省政府陜辦發[20*]39號《關于加快推進電子政務網絡和統一平臺建設的意見》、《陜西省電子政務網絡與信息安全暫行辦法》、《陜西省電子政務總體框架》的通知精神，結合我局電子政務運行系統情況，按照“總體規劃，分步實施；先急后緩，重點突破；效益驅動，務求實效”的原則。按照現在運行的網絡系統，需要建立起一個快捷、可靠，能靈活地獲取各類信息，方便地處理日常辦公事務。充分的利用國際互聯網技術，建立信息網絡，設計專業的信息管理軟件，實現信息、數據的快速傳遞，做到購、銷、存數量及訂貨、需求等信息的在線顯示。我們認為除在界面藝術創意和軟、硬件網絡平臺搭建上進行一次更新和升級外，最為重要的是對站點內容方向的重新定位，依據鹽務管理和運銷市場現狀分析，確定改版后站點的欄目內容定位和功能選擇，提高鹽務管理工作效率。按照現運行模式分內網和外網，以內網為辦公自動化的平臺扶助外網做好宣傳鹽務工作的格局。下面是一個初步構想。

一、網絡設計的總體思路

根據國家“十一五”期間電子政務建設的目標、任務和要求，積極推行電子政務，按照全省電子政務網絡和統一平臺。用兩年時間，實現省市兩級電子政務網絡的互聯互通，業務和部門之間信息共享，發揮初步的職能作用。再用兩年時間，全面開通省、市、縣三級統一的電子政務網絡，實現統一平臺，統一管理，業務應用，視頻會議等方面基礎性的作用。結合現網絡運行的情況，在考慮省局管理信息網的實際情況，制訂信息化的實施策略。一是總體規劃與分步實施相結合。在全盤考慮全局的信息系統基礎上，分階段、分步驟進行。劃分成“經營數字化”、“辦公自動化”、“商務網絡化”和“全省電子化”等幾個大的階段。二是整體推進與重點突破相結合。通過逐步調整，逐步重組，在對其原管理體制、業務流程改進、重組之后，優先開發實施，使其“短、平、快”地及早進入“角色”，實現前兩年的目標。再實施“全省電子化”，實現全省鹽業“管控一體化”的目標。三是管理機制創新與系統設計相結合。科學的管理體制、先進的管理方法、完善的規章制度、穩定的生產秩序是信息化的基礎和前提。只要我們將信息化與單位管理創新結合起來，通過管理創新奠定信息化的基礎，通過信息化思想為管理創新提供思路和方法，以信息化促進管理創新和各項工作的升級，就可以一箭雙雕，事半功倍。四是系統先進性與實用性相結合。要遵循“先進、實用、簡單、可行”和“循序漸進”的原則，反對脫離單位實際片面追求“大、洋、全”和“一步到位”的作法。軟件的選擇和硬件配置都十分重要。一是軟件所體現的管理思想要最先進的；二是計算機和網絡技術、設備要保證三年內不落后，五年內不被淘汰（管理軟件一般五年為一個生命周期，到時需升級和維護）。

二、網絡系統當前存在的主要問題

當前運銷網絡系統是20*年1月1日開始運行的，局里一直較重視信息化在行業的應用，并很早就給各單位配備了計算機，在財務、運銷實現了電子業務化，取得了實效，提高了工作效率，走在全國鹽行業的前列，創建了自己的網站，在信息時代建立了單位的電子窗口。但是我們也應當看到與其他行業比較，信息化的工作還是有些慢，這也與體制沒有理順有很大的關系。現有的運銷信息網絡是一個圍繞運銷為核心的網絡，當時主要圍繞運銷管理工作的業務需要和業務流程設計的，是根據當時應用專項進行定制開發。同時，網絡系統經過三年的運行，暴露出許多需要改進優化的問題，我們局的工作業務也發生了很多變化，當前運行的系統已經不能完全滿足公司業務需求，所以需要對整個陜西省鹽品運銷管理系統（其中包括省子系統、地市子系統、廠區子系統、管理員自系統、新增兄弟地市子系統）做一次全面的升級，對原先不合理的地方做重新設計，有些功能模塊需要重新開發，還要根據管理需要開發新的系統模塊。在系統中有已保存了三年的數據，特別在升級過程中不能破壞原來的歷史數據，而且要保持歷史數據能和升級后的數據同步，由于鹽務系統的整個業務數據關聯復雜、多變，要進行升級困難比較多，需要投入人力和物力對原有系統做二次開發和升級。通過前期的了解，相關人員對系統中的問題做了討論，提出了對省地市、公司、產區網絡改進意見，重新定位和增加新功能作為網絡的一次升級重點，開發設計符合鹽務管理工作的信息處理系統的界面，同時與外網聯結，形成內部網落辦公自動化。