法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項活動的方案

時間:2022-11-15 02:13:00

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法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項活動的方案

××縣人民法院

關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項活動方案公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

為了貫徹落實中央政法委[2005]52號《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神,根據(jù)××中院《關(guān)于認真開展清理執(zhí)行積案工作的通知》的要求和部署,縣法院決定今年1至6月在全縣范圍內(nèi)開展一次為期半年的集中清理執(zhí)行積案專項活動,以加大解決執(zhí)行積案的工作力度,維護法律的尊嚴和司法權(quán)威。現(xiàn)結(jié)合我縣執(zhí)行工作的實際,制定以下方案。

一、集中清理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,切實履行職責(zé),集中時間,集中精力,集中力量,強化措施,加大力度,力求通過集中清理執(zhí)行積案活動,實現(xiàn)院黨組提出的四個目標(biāo):一是凡有執(zhí)行條件的超期限未結(jié)案件要全部執(zhí)結(jié);二是凡已具備執(zhí)行條件的中止執(zhí)行案件都要恢復(fù)執(zhí)行并及時執(zhí)結(jié);三是新受理的執(zhí)行案件要在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié),防止發(fā)生新的執(zhí)行積案;四是通過這次專項活動集中清理解決一大批執(zhí)行積案,要實現(xiàn)執(zhí)行案件受理與結(jié)案的良性循環(huán),執(zhí)行難的局面明顯好轉(zhuǎn)。

二、集中清理的重點

在這次集中清理活動中,要在抓好新收案件執(zhí)行的同時,重點清理以下七類案件:一是超期限一年以上的案件;二是受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;三是特困群體為申請執(zhí)行人的案件;四是建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;五是中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件;六是道路交通事故造成的損害賠償案件;七是當(dāng)事人多次上訪的案件。

三、集中清理的方法步驟

根據(jù)上級法院的統(tǒng)一安排,這次集中清理活動分兩個階段。

第一階段:1至2月,主要任務(wù)是制定計劃,摸清底數(shù),動員部署。執(zhí)行庭要對本院所有未結(jié)執(zhí)行積案進行梳理,逐案登記造冊,全面掌握本院執(zhí)行積案的底數(shù)和以上七類案件的底數(shù),分析未結(jié)案件的原因和癥結(jié)。

第二階段:3至6月,主要任務(wù)是執(zhí)行案件(具體工作要求如下)。

四、集中清理的工作要求

一、精心組織,切實加強對清理執(zhí)行積案的領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書記、院長××*為組長,副院長××*為副組長的集中清理執(zhí)行積案領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)清理積案的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)行庭庭長××*任辦公室主任,負責(zé)日常工作。要求在清理活動時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對待執(zhí)行工作中遇到的問題,下大力氣、花大功夫消除人民群眾反映的“空調(diào)白判”現(xiàn)象。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

二、集中梳理,逐一排查執(zhí)行積案。對全院未結(jié)執(zhí)行案件要認真進行梳理,登記造冊,對符合清理對象的案件要逐案逐戶進行排查,對重點案件排查結(jié)果寫出書面情況附卷備查。

三、明確責(zé)任,強化執(zhí)行工作措施。

①實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,細化目標(biāo)任務(wù)。并責(zé)任到人,實行清理執(zhí)行積案責(zé)任制,將排查出的積案逐件量化到各執(zhí)行人員。明確清理積案責(zé)任,一把手對清理活動負總責(zé),為第一責(zé)任人,副組長和執(zhí)行庭庭長為直接責(zé)任人,執(zhí)行法官為具體責(zé)任人,層層抓落實,哪個環(huán)節(jié)出問題,追究相應(yīng)負責(zé)人的責(zé)任。

②將清理執(zhí)行積案活動與處理涉訴信訪執(zhí)行案件結(jié)合起來,相互推進。把涉訴信訪案件中未執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件作為這次清理活動的重中這重,除做好信訪人的思想工作外,切實加大力度將所有能執(zhí)結(jié)的案件全部執(zhí)結(jié)。

③將清理執(zhí)行積案活動與執(zhí)行新收案件結(jié)合起來,同時緊抓不放,做到新案不積。新收案件由承辦人擬出執(zhí)行方案在集中執(zhí)行行動中穿插執(zhí)行,做到互不沖突,齊頭并進。

④依法執(zhí)行,文明執(zhí)行。在開展集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要加大強制執(zhí)行的力度,用好用足法律規(guī)定的措施和手段,爭取執(zhí)行成果的最大值,切實保障債權(quán)人的合法利益,又要堅持文明辦案,強化執(zhí)行公正意識,堅持執(zhí)行公開,促進執(zhí)行公正。對需要進行聽證程序解決的一定要經(jīng)過聽證程序。要講究執(zhí)行方法和策略,提高執(zhí)行水平和執(zhí)行技巧,確保質(zhì)量與效率并重,要努力推行執(zhí)行和解,爭取辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

⑤加強宣傳,營造氛圍。通過電視臺插播中央政法委[2005]52號《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》文件,公布清理出來的積案中被執(zhí)行人的名單。通過新聞媒體廣為宣傳集中清理行動,努力在全社會營造一個服從、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行的輿論氛圍和良好風(fēng)尚。執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中要堅持向當(dāng)事人和人民群眾宣講法律、政策,促使被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)。

⑥加強保障工作,保證清理執(zhí)行積案活動順利開展。集中執(zhí)行行動中需要的人員、車輛等由全院統(tǒng)一安排,集中調(diào)配,相關(guān)部門一切服從配合集中清理活動。

⑦依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),形成合力。加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系,加強法院各部門之間的相互配合,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、輿論關(guān)注、法院主辦的清理執(zhí)行積案工作格局。