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根據局一屆四次職工代表大會會議精神，為進一步加強和改進工作作風，積極引導全局職工適應企業發展需要，開拓進取，努力工作，不斷加強學習，提高自身素質，塑造我局嶄新的精神面貌，樹立全心全意為客戶服務的思想。經局長辦公會研究決定，2006年在全局范圍內開展“作風建設年”活動，實施方案如下：

一、指導思想公務員之家版權所有

我局“作風建設年”活動主要以“嚴、細、實、精”為目標，以解決分局、班組、個人中存在的問題為重點，以“思想認識是否提高、作風是否轉變、規章制度是否落實、執行力是否得到加強、各項工作是否得到促進、客戶是否滿意”為評判標準，從觀念、機制、服務上著力解決作風建設中存在的突出問題，使全局職工在學習上有明顯進步，服務意識有明顯增強，執行能力、辦事效率有明顯提高，精神面貌和社會形象有明顯改觀，從而打造一支凝聚力強、紀律性強、執行力強、精神面貌好、社會評價好的職工隊伍，在全局形成一種統一思想、振奮精神、追求事業、團結實干、政通人和的和諧氛圍。

二、活動內容

1、加強認識，轉變觀念。在開展“作風建設年”活動中，要大力弘揚求真務實的工作作風，切實做到真抓實干，說實話、辦實事、求實效，破除安于現狀、因循守舊思想，樹立積極向上、求真務實的進取精神和艱苦奮斗、勵精圖治的創業精神。引導職工講政治、講大局、想大事，徹底糾正作風不實、能力不強，安全基礎薄弱、安全意識淡薄，服務能力不強、政治敏感不足的問題。

2、嚴肅紀律，打擊違章。要圍繞“建設一支紀律嚴明、作業規范的職工隊伍”這個目標，狠抓勞動紀律，嚴格考核上班和各類學習、會議、活動的出勤情況，嚴肅查處勞動紀律松弛、遲到早退、擅離職守的現象；狠抓現場施工、作業的安全規定、措施執行，嚴肅查處違章、違紀行為；狠抓標準化作業，強化推行準軍事化管理，灌輸安全作業、標準化作業的意識，使安全規程和標準化程序在職工頭腦生根。

3、強化服務，打造品牌。要充分認識“優質服務是企業核心競爭力”，認真履行國網公司供電服務“十項承諾”和員工服務行為“十個不準”，提高服務意識和風險意識，徹底改變工作態度強硬、工作方法簡單、工作效率低下，不注意公眾形象的不良現象；要提高職工的業務水平和服務技能，做到前臺工作人員業務精通、反映迅速，后臺人員積極配合，主動為前臺工作提供服務保證，不斷提高優質服務能力，打造服務品牌。

4、拒腐防腐，優化行風。要以創造“清正廉潔”局面為重點，加強廉政建設和行風建設。通過抓學習、教育和制度建設，引導干部職工算政治帳、經濟帳、親情帳，樹立廉潔從業的觀念，嚴于律己，接受監督；要從嚴把好工程、物資、用電等關鍵部門、關鍵崗位的廉政關口，建立完善監督體系和監督網絡，嚴格兌現廉政建設合同；要嚴肅查處以電謀私、亂收費、吃拿卡要等違規違紀問題，切實杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良行為。

5、狠抓落實，提高執行力。要圍繞“工作扎實、舉措落實”的要求，各項工作都要從計劃開始有始有終，常規工作要早計劃、早安排，非常規工作要行動快，對上級、客戶和市場的要求要傳達快、反映快、落實快。各級管理人員要沉下去抓落實，抓督查，抓整改，抓成效，做到環環相扣，閉環管理。

三、活動安排

作風建設年活動分四個階段進行。

第一階段：學習動員階段（3-4月）

以組織自學和講座的形式，組織全局職工認真學習市局八屆四次職代會和我局一屆四次職代會會議精神，讓職工深刻領會目前企業面臨的形勢和開展作風建設年活動的必要性，認真學習《株洲電業局貫徹〈企業職工獎懲條例〉實施辦法》、《株洲電業局優質服務工作考核辦法》、《株洲電業局勞動考勤管理標準》和《株洲電業局安全生產獎懲辦法》等相關文件，讓職工了解哪些可為，哪些不可為以及違反這些規定的后果。

第二階段：查找問題階段（5月）

通過座談會、談心的形式對職工思想狀態進行摸底。局領導和股室長均要掛鉤股室和班組，到所掛鉤股室和班組召開一次座談會，找職工談心，傾聽職工意見。通過客戶意見卡、行風監督員座談會、走訪客戶等形式傾聽客戶意見。每一位職工都要針對自身情況分析自己在作風建設方面存在的問題和改進措施。主要從以下幾個方面查找問題：

1、思想觀念方面：是否存在浮躁，精神空虛，理想信念動搖等問題；是否存在因循守舊、不思進取的問題；是否存在觀念陳舊，創新意識不強，學習上不求甚解，工作上得過且過，不適應新形勢、新任務等問題。

2、工作紀律方面：是否存在紀律松弛、遲到早退、工作時間擅離職守、辦私事的問題；是否存在違反組織原則，不講團結，不顧大局，各行其是的自由主義問題。

3、服務意識、服務質量方面：是否存在辦事拖拉、效率低下，工作中互相推諉、扯皮不辦的問題；是否存在服務方式簡單、服務意識不強、服務質量不高等問題。

4、領導作風和廉潔自律方面：各級負責人要查找自己是否存在官僚主義、形式主義的問題；是否存在“部署在會上、指導在紙上，落實在匯報上”的問題。

第三階段：整改落實階段（不具體限定）

要采取邊學邊查、邊學邊改的原則，將整改落實貫穿作風建設年活動的始終。對收集上來的意見要召開專門會議進行研究分析，對具體問題要制定明確的整改時間表，對全局層面的問題要制定具體的整改措施并建立考核機制，對制度方面的問題要認真研究并進行完善，確保以制度保證長效。

第四階段：評議鞏固階段（11—12月）

對整個作風建設年活動進行總結評議，每一位職工均要寫一篇總結材料，提出下一步的改進方向，局作風建設領導小組對全局作風建設情況進行總體評估，并聽取客戶和行風監督員評議，對優秀個人給予獎勵，并明確下年度改進方向。

四、活動要求

1、加強領導。

（1）成立作風建設年活動領導小組。

組長：白又兵（局長，黨支部書記）

副組長：陳先林（副局長）

徐峻濱（副局長）

下設辦公室，掛靠局辦公室。

主任：周瑞華

成員：徐懷新、段凌嵐、鄧建、鄒云生、熊偉、張清升、劉存、郝偉、楊斌、徐毅平、龍軍勝

（2）建立領導掛鉤班組聯系制度。

白又兵掛鉤局辦公室、計劃財務室、物資站，同時與徐懷新、鄒云生掛鉤業擴工程班；

陳先林掛鉤電力營銷室，同時與段凌嵐、熊偉掛鉤客戶服務中心、抄收班和供電所；

徐峻濱掛鉤生產技術室，同時與周瑞華掛鉤運行檢修班、電力搶修班。

各股室負責人是本股室作風建設的主要責任人，各班組長是本班組作風建設的主要責任人，掛鉤領導與掛鉤班組實行同等考核。

2、狠抓勞動紀律。

四月份，制定并實行本局勞動紀律考核辦法，同時對勞動紀律的考核明確如下：

（1）將上班、開會、學習、出工的出勤情況以及工作過程中的勞動紀律遵守情況納入考核。

（2）作風建設領導小組成員每月至少參加一次勞動紀律檢查。

（3）全局勞動紀律檢查每月不少于四次，并將檢查情況及時公布。

（4）勞動紀律的考核以50元每次為基數，在此基礎上可以累加考核，但不能遞減，最高可至下崗處理。

（5）班組和股室必須每天對本單位人員進行考勤。

3、實行準軍事化管理。公務員之家版權所有

4月份開始，在全局范圍推行準軍事化管理，每天早上上班時，全局所有班組和股室必須列隊，召開班前會，議程包括：本單位負責人當天工作做出安排和要求，對前一天的工作以及出勤情況做出點評。

生產班組在每項工作開始前，還必須在作業現場列隊，由工作負責人安排工作，宣讀三措。

班組工作人員在上班時間必須統一著裝，在作業現場必須正確著裝，所有工作人員在上班時間均必須佩帶崗位標志。

4、嚴格實行標準化作業。

生產技術室和電力營銷室是標準化作業的主要責任單位，四月底之前，必須在全局全面實行標準化作業，逾期未落實的，對兩股室負責人和掛鉤領導實行扣罰當月效益工資的考核，對主要責任人實行下崗一個月處理。

各班組在工作中必須無折扣地執行標準化作業，未執行者，對工作負責人扣罰200元每次，對工作班成員扣罰100元/次。

5、加強服務作風建設。

以優質服務年活動（方案另下）為主導，以國網公司員工服務行為規范和“十個不準”為準則，以服務事故考核辦法和優質服務考核辦法為考核依據，加強客戶服務部門和人員的服務作風建設。

實行局領導接待日制度，在營業廳設立局領導接待崗，每月的第二個星期二為局領導接待日，負責接待客戶來訪、投訴。

6、強化執行力。

加強工作的計劃性，每月初召開班組長以上人員會議，對上月工作進行總結和考評，對當月工作提出計劃，由局辦公室以文件形式下發，在正常情況下，全局工作必須圍繞月度工作計劃進行落實。

加強對工作部署和工作計劃的監督考核，局辦公室作為全局綜合管理部門，對全局性工作進行考核監督，其他股室作為專業管理部門，對分管范圍內的工作進行監督考核，局領導對分管股室的工作進行監督考核，考核每月進行一次，納入當月工資考核當中。

7、提高團隊意識。

強化職工團隊意識，加強各崗位之間、各部門之間的協作，強調上一環節為下一環節負責，下一環節為上一環節負責的團隊協作精神。將職工和部門的團隊協作情況作為職工年度評優和部門年度考核的重要依據。