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×市港航處作風建設年活動實施方案

為加強港航工作作風建設，進一步解放思想，更新觀念，充分調動我處干部職工團結進取、務求實效、扎實工作的積極性，創造性地開展工作，努力提高港航管理水平和服務質量，更好地貫徹落實局黨委關于開展“作風建設年”活動的要求，現結合我處實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹落實全市領導機關和領導干部“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”教育活動，結合解決“破舊、克滿、戒躁、糾散、反奢、防片”六個方面的問題，更新觀念、轉變作風、改善服務，弘揚新風正氣，努力建設一支行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的港航管理隊伍，樹立良好的港航形象，為推動我市交通事業快速發展做出新的貢獻。

二、工作目標和要求

總的目標要求是:注重深化對局黨委在局機關開展作風建設年活動的認識，使全處干部職工加強作風建設的自覺性和主動性進一步增強；注重解決突出問題，使全處干部職工的思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變，貼近群眾、服務業戶的意識進一步增強；嚴肅工作紀律，提高工作效率，激發工作熱情，完善工作制度，改善服務態度，優化服務環境。通過作風建設年活動，推進“學習型、創新型、效能型、廉潔型”機關建設，按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正、績效優”的總體要求，切實加強隊伍建設，加強干部職工的理想信念和科學發展觀、世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀，建立教育、管理、監督三位一體的工作機制。要讓干部職工牢固樹立黨的宗旨觀、群眾觀、榮辱觀、效率觀，做到知榮辱、做表率，進一步解放思想、轉變觀念，有針對性地解決好思想障礙及各種問題，在精神狀態上解決“無所作為，不思進取”的問題。全體干部職工一定要緊密結合我市港航的實際情況開展好學習工作，從思想觀念、貫徹黨的路線方針政策、服務態度、依法行政、工作效率、執行紀律、黨風廉政建設方面找差距、查不足，搞好自查、自評自糾和批評與自我批評。要重點查糾以下五個方面的問題：

一查工作作風，看是否有工作不落實、辦事拖拉、思想懶散等問題；作風實不實、服務態度和質量好不好；有無形式主義、虛報浮夸、敷衍塞責、推諉扯皮、畏難發愁等現象。是否高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題。

二查工作態度，看工作是否積極主動、有開頭、無結尾；是否安于現狀不思進取，事業心、責任感強不強；是否消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領導安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過。

三查工作紀律，看有無政令不通、有禁不止、紀律渙散等問題，有無不作為或亂作為現象；是否遵守請銷假、交接班制度，上班時間有無擅自串崗離崗、扎堆聊天、玩撲克、玩游戲等問題。

四查服務質量，看是否存在態度蠻橫、言語粗魯、儀容不整等行為，是否有“門難進、臉難看、事難辦”等現象；看說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌，有無態度冷漠、敷衍推諉現象。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題。

五查廉潔自律，看能否自覺執行廉政紀律和法律法規，是否存在吃拿卡要、以權謀私、貪污浪費、收受賄賂、徇私枉法等現象；是否有單位權力個人化，個人權力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。

要采取個別走訪、談話，召開座談會等形式，深入查擺干部職工中存在的問題，開展批評與自我批評，收集聽取意見，認真分析研究，找準問題和制定解決問題的辦法措施。處理好活動與工作的關系，做到活動與做好本職工作“兩不誤、兩促進”，以活動推動港航管理工作水平的提高。

三、實施步驟

這次作風建設年活動從5月開始，年底結束，共分4個階段。

第一階段（5月25-31日）：制訂方案、宣傳發動。充分認識開展活動的重要意義，認真調查分析，明確目標、細化任務、制訂方案，做好開展活動的前期準備工作。廣泛宣傳和發動，調動全處干部職工的積極性，營造濃厚氛圍，確保活動的順利開展。

第二階段（6月）：認真查擺，深刻剖析。采取措施，通過多種形式，深入查找問題和廣泛征求意見，確保把問題找準、查全、分析透。一是對照自己的思想、工作、作風等情況，認真查擺存在的的問題。二是通過座談會、交流談心、開展批評與自我批評等方式，互相溝通、互相啟發、互相幫助、互相提高，提出自身存在的問題。三是通過調查問卷、設立意見箱等形式，廣泛征求社會各界意見。根據自己存在的問題，從多個方面認真進行剖析。要高度重視，真正觸動思想，深入查找問題，不怕揭丑，不怕丟人，要聯系工作實際，實事求是，扎扎實實，不能應付了事、講空話、大話，要真正找到存在問題的癥結，為制定有效的整改措施奠定基礎。

第三階段（7月至10月）：集中整改、建章立制。各科室及工作人員要針對查擺出的共性和個性問題，以及容易出現問題的關鍵部位和環節，認真研究，明確整改目標，提出整改要求，制定整改措施。能改的立即改，立即改有困難的，分別列出時間表和指定責任人，限期進行整改。各科室要搞好對工作人員整改情況的督導，辦公室要加強對整改工作的督促落實和經驗總結，進一步建立和完善各項規章制度，對應付走過場、措施不力、整改不到位、效果不明顯的科室，辦公室要提出意見，要求推倒重來，確保活動取得實際成效，做到有觸動、有改善、有提高、有收獲。

第四階段（11月至12月）：總結經驗、建立長效機制。通過開展作風建設年活動，認真總結經驗，不斷深化鞏固活動成果。加大對干部職工的教育培訓，加強行風建設，完善政務公開、服務承諾、責任追究等長效管理機制。使干部職工思想上有觸動、實踐上有行動、工作上有推動，真正改出動力、改出干勁、改出效率，工作作風和服務水平有大的轉變和提高。在我市港航行業形成作風硬、勁頭足、業務精、效率高、風氣正、人心齊的良好風氣。

四、加強對活動的組織領導和監督檢查

各科室要高度重視，要將這次活動作為今年的工作重點，按照活動方案，扎扎實實抓落實。要將這次活動作為推動港航工作上新水平的重要舉措，用活動成效來檢驗工作的成果。要認真搞好這次活動的考核和評價，將其作為評先樹優的重要依據。市處成立作風建設年活動領導小組，主要領導負總責，特別是對重要環節、重點工作、重大問題親自抓落實、抓督導、抓考核。領導小組下設辦公室，負責活動的調度、督導和檢查。堅持月調度、周督導、平時檢查，對每個階段都要有計劃、有部署、有檢查、有總結。各科室要正確處理活動與日常工作的關系，切實做到互相結合、互相促進、互相提高，努力推動港航工作再上新水平。