導(dǎo)語：消防安全整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，大力推進我市“三合一”場所消防安全綜合整治工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作意見的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕90號）精神和全省“三合一”場所火災(zāi)隱患整治暨今冬明春消防安全工作會議的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實全省“三合一”場所火災(zāi)隱患整治暨今冬明春消防安全工作會議精神，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，積極開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)并消除一批“三合一”火災(zāi)隱患，實現(xiàn)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立以廖卷清副市長任組長的*市“三合一”場所消防安全綜合整治工作組，辦公室設(shè)在消防*市支隊。各縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)的“三合一”場所消防安全綜合整治工作組，設(shè)立辦公室，建立工作聯(lián)系制度，組織、協(xié)調(diào)綜合整治工作。重點整治地區(qū)要抽調(diào)人員成立綜合整治機構(gòu)，在綜合整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃、指導(dǎo)、督促整治工作的開展。

三、工作目標

充分運用網(wǎng)格化管理模式，徹底清查和整治“三合一”場所火災(zāi)隱患，使現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治，基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離；建立健全長效管理機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患；進一步改善消防安全設(shè)施，增強企業(yè)消防安全意識，提高消防安全水平，切實改善全市消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我市在*年12月底前基本消除存量“三合一”場所。

四、工作范圍和重點

（一）整治范圍：在現(xiàn)有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動，并存在火災(zāi)隱患的場所。

（二）整治重點區(qū)域：*縣錢清鎮(zhèn)、楊汛橋鎮(zhèn)、輕紡城市場，諸暨市草塔鎮(zhèn)、大唐鎮(zhèn)、直埠鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)、暨陽街道，上虞市湯浦鎮(zhèn)，嵊州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，新昌縣城關(guān)鎮(zhèn)，越城區(qū)皋埠鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)，鏡湖新區(qū)東浦鎮(zhèn)等塊狀經(jīng)濟比較發(fā)達的區(qū)域。各地要結(jié)合實際確定一批整治重點區(qū)域。

（三）整治重點行業(yè)：服裝、制鞋、襪業(yè)、箱包、輕紡、化纖、印刷、絹絲領(lǐng)帶、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)。

五、工作措施

（一）依法開展整治。要堅持“總體鏟除、疏堵并舉”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。要采取切實有效措施，將員工宿舍從生產(chǎn)儲存場所中搬遷出來，實現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離。對一時難以完全分離的，要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703-*）和《*市“三合一”建筑及合用場所消防安全整治應(yīng)用標準》的規(guī)定，進行就地改造，落實多種措施，消除火災(zāi)隱患。如開通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實行垂直或水平實體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝簡易火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強火源管理，對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等。對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合治理，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)活動向工業(yè)園區(qū)或標準廠房集中，并建設(shè)獨立的員工公寓或利用現(xiàn)在建筑改造成員工宿舍，統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任，對存在的消防安全隱患，要責(zé)令其限期整改；對逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的，不得用于從事生產(chǎn)、儲存活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施，嚴密監(jiān)控，堅決防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）加強綜合執(zhí)法。公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、國土、工商、房產(chǎn)管理、城管等部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強協(xié)調(diào)、密切配合、多管齊下，做好“三合一”場所消防安全整治工作。各級公安機關(guān)要定期研判“三合一”場所火災(zāi)隱患分布狀況及火災(zāi)形勢，提出有針對性的整治意見，并組織實施；要會同有關(guān)部門加強對“三合一”場所的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位及時整改消防隱患，健全用火、用電、用油、用氣等管理制度，完善消防安全設(shè)施。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，督促相關(guān)部門認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要加大依法查處力度，對不依法履行預(yù)防和消除火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負責(zé)人和其他工作人員，公安等行政執(zhí)法部門要依法給予行政處罰；對發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，要依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任；對達不到安全生產(chǎn)條件的“三合一”場所，有關(guān)部門要依法吊銷其相關(guān)證照；對擅自改變建筑使用性質(zhì)形成“三合一”問題的，規(guī)劃、建設(shè)、國土、城管等部門要依法予以查處；對違法違章搭建的“三合一”建筑，要依法予以拆除。

（三）強化源頭控制。公安、發(fā)展改革、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、國土、工商、房產(chǎn)管理、城管、消防等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，進一步完善政策措施，加強監(jiān)督檢查，防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患。在辦理相關(guān)行政審批中，要嚴格把關(guān)，并建立信息交流制度，相互通報有關(guān)情況。在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)中，相關(guān)生活配套設(shè)施要與總體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)，并加強對工程建設(shè)的監(jiān)督；要督促一定規(guī)模的企業(yè)配套建設(shè)員工宿舍；對涉及易產(chǎn)生“三合一”場所火災(zāi)隱患相關(guān)事項的審批，要加強建筑性質(zhì)和使用功能布局的監(jiān)管。要進一步完善公共消防設(shè)施，加快“三合一”場所相對集中區(qū)域多種形式消防隊伍的建設(shè)步伐，提高應(yīng)急救援能力。

（四）強化動態(tài)監(jiān)管。“三合一”場所集中區(qū)域的動態(tài)監(jiān)管要實施網(wǎng)格化管理,將行政區(qū)域劃分為若干個管理網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任和組成人員，制定網(wǎng)格檢查工作職責(zé)和網(wǎng)格考核標準，開展每月一次綜合性檢查，形成檢查記錄，報告檢查情況，開展消防安全宣傳。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（*年11月上旬）。建立綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。制定具體的、切實可行的整治工作方案，明確政府、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作職責(zé)、工作分工、工作進程和工作要求，實施網(wǎng)格化管理模式。召開綜合整治工作動員大會，自上而下統(tǒng)一思想。開展多種形式的宣傳活動，營造綜合整治的良好氛圍。在當?shù)刂饕襟w向社會公告綜合整治的時間、范圍、標準、要求和舉報電話。

（二）全面排查階段（*年11月至12月）。在前期工作的基礎(chǔ)上，進行一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查以塊為主、條塊結(jié)合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主力軍作用；檢查要填寫記錄并由檢查人員簽字。及時匯總排查情況，對排查出的“三合一”場所要登記造冊，建立檔案。排查結(jié)束后，綜合整治工作組對排查出的火災(zāi)隱患要進行一次全面分析，確定整改意見、措施和工作重點。根據(jù)排查情況對綜合整治方案進行調(diào)整，對新排查出的“三合一”場所落實監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任人。

（三）集中整改階段（*年1月至11月）。綜合整治工作組建立檢查指導(dǎo)工作制度，定期或不定期地開展檢查指導(dǎo)。對整治工作中遇到的釘子戶，沒有整改條件的場所及其他違法違章場所，要組織相關(guān)部門按照各自職責(zé)，開展聯(lián)合執(zhí)法，該停的停、該拆的拆，確保整治工作有序推進。加強信息報送工作，及時通報整治工作進程，交流工作經(jīng)驗，扎實推進整治工作。組織所有整治對象進行消防安全培訓(xùn)，并通過他們對員工實施教育，著力提高業(yè)主和員工的消防安全意識。

（四）驗收鞏固階段（*年12月）。制定驗收細則，明確驗收步驟、內(nèi)容及要求。組織人員逐家進行驗收。認真開展綜合整治工作總結(jié)，完善相關(guān)工作制度。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確或成立監(jiān)管部門（機構(gòu)），落實監(jiān)管措施，切實加強對“三合一”場所的控制和管理。

七、工作要求

（一）提高認識。“三合一”場所火災(zāi)隱患整治事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對“三合一”場所消防安全綜合整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，把“三合一”場所消防安全綜合整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作的考核內(nèi)容，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，扎扎實實地抓好各項工作，確保取得實效。

（二）強化責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門要認真履行消防工作職責(zé)，建立健全“三合一”場所消防安全綜合整治工作責(zé)任制，層層落實工作責(zé)任。對未依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查，或者在履行消防工作職責(zé)中失職、瀆職，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的，要按照《浙江省社會治安綜合治理條例》的規(guī)定，予以“一票否決”，并依法依紀追究有關(guān)負責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳。各地各有關(guān)部門要進一步采取有效方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，宣傳“三合一”場所的危害性以及整治工作的重要性和必要性，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。