導(dǎo)語：建設(shè)反腐倡廉推進(jìn)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市委關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施意見，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆次全會(huì)、市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力完善反腐倡廉制度體系，為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

（二）開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體目標(biāo)

一是增強(qiáng)制度意識(shí)。各單位抓制度建設(shè)的自覺性進(jìn)一步提高，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是完善制度體系。以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉制度得到進(jìn)一步完善，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性發(fā)展。三是強(qiáng)化落實(shí)措施。建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制，反腐倡廉制度的執(zhí)行力得到明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的反腐倡廉建設(shè)方針、任務(wù)和要求在各單位得到有效落實(shí)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)并取得新的明顯成效。

二、開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)

（一）主要內(nèi)容

1、抓清理，搞好分類登記。深入進(jìn)行調(diào)查研究，把實(shí)際情況摸清楚，把存在的問題研究透，尤其要找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，并按照"堅(jiān)持、完善、廢止"的要求分類登記，做好制度清理工作。

2、抓完善，力求管理配套。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對(duì)不完善的制度抓緊修訂、完善，對(duì)過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，抓緊制定配套措施。

3、抓創(chuàng)新，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神，適應(yīng)從源頭上加大預(yù)防腐敗力度的需要，針對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，特別是針對(duì)一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生反復(fù)的條件和空間為目標(biāo)，制定出臺(tái)一批新的制度和規(guī)定，健全完善反腐倡廉制度。

4、抓落實(shí)，著力提高執(zhí)行力。對(duì)修訂、完善和創(chuàng)新的制度進(jìn)行匯編，并采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。針對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

（二）工作重點(diǎn)

一是抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、組織人事、財(cái)政管理、政府投資以及管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。

二是抓好土地征用、房屋拆遷、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等涉及群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。

三、開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施步驟和具體要求

（一）實(shí)施步驟

按照市委關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體部署，我區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：動(dòng)員部署。從2008年2月下旬開始到3月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，以及開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性，明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。及時(shí)對(duì)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

第二階段：具體實(shí)施。從2008年4月開始到10月底基本結(jié)束。主要任務(wù)：深入開展調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面審查和清理，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善工作；針對(duì)腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索制度創(chuàng)新；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問題，研究制定貫徹執(zhí)行制度的有效措施。視情召開反腐倡廉制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)，及時(shí)交流推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的穩(wěn)步開展。

第三階段：總結(jié)迎查。從2008年11月開始到12月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是，對(duì)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位要向區(qū)黨工委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。區(qū)黨政辦公室將適時(shí)派出督查組，對(duì)重點(diǎn)單位推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，全面掌握活動(dòng)開展情況，按時(shí)向市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié)，迎接檢查驗(yàn)收。

（二）具體要求

開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，是2008年我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。各部門、各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建。各部門各單位，要把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)黨工委成立反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)黨政辦公室。各社區(qū)中心、街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面。

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立反腐倡廉制度建設(shè)責(zé)任制和工作責(zé)任制。各部門、各單位要將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確工作要求和進(jìn)度，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度建設(shè)的牽頭責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，確保完成好本部門的制度建設(shè)任務(wù)。區(qū)、社區(qū)中心（街道）紀(jì)工委，要在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，確保這項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步展開。

3、分層分類，有序推進(jìn)。著重抓好事關(guān)全局、實(shí)踐急需、條件成熟的反腐倡廉制度的制定，并加強(qiáng)對(duì)各單位反腐倡廉制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，從總體上推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)。各單位要以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著重圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；圍繞深化體制機(jī)制改革，抓好配套制度建設(shè)。組織人事、財(cái)政管理、工程建設(shè)、征地拆遷和教育衛(wèi)生等要找準(zhǔn)各自在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)抓好本單位的反腐倡廉制度建設(shè)。各社區(qū)中心、街道要緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞腐敗問題易發(fā)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)制度的改革、完善和創(chuàng)新。

4、注重實(shí)效，推動(dòng)工作。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過場(chǎng)。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。