教育管理試點(diǎn)方案
時(shí)間:2022-10-10 10:06:00
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為了深入貫徹落實(shí)黨的**大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理工作,切實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,根據(jù)龍巖市委組織部《關(guān)于建立黨員教育管理工作示范點(diǎn)開展黨員分類教育管理試點(diǎn)工作的意見》(巖委組綜[2004]6號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下試點(diǎn)工作方案:
一、試點(diǎn)單位
社區(qū)黨員分類教育管理:菁城街道黨工委
農(nóng)村黨員分類教育管理:和平鎮(zhèn)黨委
國企黨員分類教育管理:經(jīng)貿(mào)黨委電力公司黨支部
二、工作措施
(一)明確分類教育管理目標(biāo)要求
通過實(shí)行黨員分類教育管理,使黨員教育管理整體上達(dá)到以下目標(biāo)要求:一是黨員教育的質(zhì)量有新的提高。黨員教育的內(nèi)容更具時(shí)代性,教育的形式更具實(shí)用性,教育對(duì)象更突出層次性,黨員的思想政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)和科技水平有新的提高。二是黨員管理的辦法進(jìn)一步完善。不同職業(yè)、不同崗位的黨員都具有一套與之相適應(yīng)的管理機(jī)制、制度,使每個(gè)黨員都置于黨組織的約束監(jiān)督之下,參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù)。三是黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。通過嚴(yán)格管理,保障黨員正確行使權(quán)利,引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行義務(wù),自覺地執(zhí)行黨的決議,完成黨組織分配的任務(wù),促使黨員在改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)建立掛鉤聯(lián)系制度,落實(shí)工作責(zé)任
建立市委組織部督查員掛鉤聯(lián)系黨員分類教育管理試點(diǎn)工作制度,共同做好工作。市委組織部督查員下點(diǎn)指導(dǎo)督促工作每年不少于3次。各試點(diǎn)單位要對(duì)照黨員分類教育管理的目標(biāo)要求,積極采取措施,推動(dòng)工作開展。各試點(diǎn)單位的黨委、黨工委(黨支部)書記在黨員分類教育管理試點(diǎn)工作中負(fù)第一責(zé)任,抓好工作落實(shí)。組織委員負(fù)具體聯(lián)系人的責(zé)任,在落實(shí)好各項(xiàng)工作的同時(shí),不定期向市委組織部匯報(bào)工作進(jìn)展情況,確保如期完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
(三)探索分類教育管理途徑,豐富工作內(nèi)容
通過對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行“一聯(lián)五管”、農(nóng)村黨員實(shí)行“一聯(lián)五崗”管理、國企黨員實(shí)行目標(biāo)管理,促使黨員教育管理工作整體上水平。
1、對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行“一聯(lián)五管”(承擔(dān)試點(diǎn)工作單位:菁城街道黨工委)
依托社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)單位與社區(qū)、單位與單位之間的橫向聯(lián)系;采取“直管、共管、雙管、聯(lián)管、協(xié)管”等辦法,加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理。
(1)“直管”,即對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的黨員實(shí)行直接管理。堅(jiān)持“靈活、實(shí)效”方針,健全完善各項(xiàng)工作制度,采取相對(duì)集中的方式組織黨員開展活動(dòng),努力發(fā)揮黨員在城市管理、社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用。
(2)“共管”,即對(duì)居住在本轄區(qū)內(nèi)但組織關(guān)系不在社區(qū)的離退休干部職工黨員實(shí)行共同管理。按照“既便于管理,又利于參加活動(dòng)”的原則,積極組織他們參加組織生活,并根據(jù)老同志的學(xué)習(xí)、生活、身體等狀況,合理安排活動(dòng)。同時(shí),聘請(qǐng)一些身體好、責(zé)任心強(qiáng)、熱心于公益事業(yè)的離退休黨員擔(dān)任城區(qū)管理員、監(jiān)督員,發(fā)揮“余熱”,有效參與社區(qū)建設(shè)。
(3)“雙管”,即對(duì)駐區(qū)單位在職黨員實(shí)行雙重管理。通過“一簿、一卡、一證”管理辦法,將駐區(qū)內(nèi)單位黨員的有關(guān)信息記入黨員登記簿和特長卡,把黨員參與社區(qū)活動(dòng)的情況及表現(xiàn)記入活動(dòng)證。加強(qiáng)與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系,溝通交流情況。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長,組織參與社區(qū)黨員志愿者活動(dòng)。通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、《社區(qū)黨員表現(xiàn)情況反饋函》等形式,每年至少一次向駐區(qū)單位黨組織反饋黨員參與社區(qū)活動(dòng)的情況以及黨員的表現(xiàn)情況,加強(qiáng)對(duì)在職黨員的社區(qū)化管理。
(4)“聯(lián)管”,即對(duì)居住在轄區(qū)內(nèi)但組織關(guān)系掛靠在原單位的下崗職工黨員進(jìn)行聯(lián)合管理。按照“關(guān)心、理解、幫助、凝聚”方針,建立下崗職工黨員聯(lián)系制度。主動(dòng)邀請(qǐng)下崗職工黨員參加社區(qū)黨支部活動(dòng)。幫助有關(guān)部門解決下崗職工黨員實(shí)際困難。認(rèn)真做好下崗職工黨員組織關(guān)系的接收工作,并確定一名黨總支(支部)委員作為新進(jìn)社區(qū)黨員的聯(lián)系人,了解他們的思想、工作、生活情況,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)服務(wù)。
(5)“協(xié)管”,即對(duì)流入社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的外來黨員實(shí)行協(xié)助管理。結(jié)合流動(dòng)人口管理工作,摸清和掌握本社區(qū)流動(dòng)黨員的基本情況。建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站或服務(wù)站,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力減少“口袋”黨員。建立定時(shí)學(xué)習(xí)、定點(diǎn)活動(dòng)、定期向其原來黨組織反饋有關(guān)情況的“三定”制度,確保外來黨員教育管理到位。
2、對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行“一聯(lián)五崗”管理(承擔(dān)試點(diǎn)工作單位:和平鎮(zhèn)黨委)
通過開展黨群幫帶活動(dòng),將農(nóng)村無職黨員分設(shè)在五個(gè)具體崗位上進(jìn)行教育管理,努力發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用。
(1)因人定崗。在征求黨員個(gè)人意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨員的各自特點(diǎn)和工作實(shí)際,對(duì)能參加正常活動(dòng)、有工作能力的黨員實(shí)行定崗管理,將其分別編在民主理事崗、參政議政崗、勤勞致富崗、宣傳教育崗、治保調(diào)解崗等一個(gè)或多個(gè)崗位上,根據(jù)崗位職責(zé)履行責(zé)任。(“五崗”具體職責(zé)附后)
(2)加強(qiáng)培訓(xùn)。根據(jù)每位黨員的定崗情況,每年至少組織一次針對(duì)性較強(qiáng)的教育培訓(xùn),提高黨員對(duì)本崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好崗位工作的本領(lǐng)。
(3)組織活動(dòng)。根據(jù)各個(gè)時(shí)期不同的工作任務(wù)和要求,結(jié)合每個(gè)黨員的崗位職責(zé),認(rèn)真組織開展活動(dòng),并做好活動(dòng)記錄。
(4)開展評(píng)議。定期或不定期組織群眾或村民代表、村民小組長對(duì)每位黨員的工作情況進(jìn)行評(píng)議,年終進(jìn)行總評(píng)。
3、對(duì)國企黨員實(shí)行目標(biāo)管理(承擔(dān)試點(diǎn)工作單位:經(jīng)貿(mào)黨委電力公司黨支部)
由黨支部將各個(gè)時(shí)期所要完成的任務(wù),進(jìn)行分解,讓每位黨員承擔(dān)工作任務(wù),使黨員明確相應(yīng)責(zé)任,努力投身企業(yè)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
(1)制定目標(biāo)。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨組織和企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)制定支部目標(biāo)任務(wù),再按照崗位責(zé)任制,將支部目標(biāo)任務(wù)分解、量化到黨小組和黨員個(gè)人。組織召開黨小組會(huì)對(duì)支部確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行討論、調(diào)整后,提交支部委員會(huì)審定通過,然后把目標(biāo)卡發(fā)放到每個(gè)黨員手中。
(2)目標(biāo)實(shí)施。對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出具體的要求和措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。每半年組織開展一次達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng),激勵(lì)黨員爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、生產(chǎn)標(biāo)兵。定期檢查目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)幫助解決。在遇到緊急任務(wù)、特殊情況和不可預(yù)料等因素時(shí),及時(shí)調(diào)整或補(bǔ)充具體的目標(biāo)內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)各個(gè)時(shí)期的中心工作,組織開展形式多樣的活動(dòng),并運(yùn)用典型導(dǎo)向,為目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件,促進(jìn)工作落實(shí)。
(3)目標(biāo)考評(píng)。把目標(biāo)確定的指標(biāo)與黨員完成目標(biāo)的實(shí)際效果聯(lián)系起來,按照自我評(píng)議、民主測評(píng)和支部鑒定的步驟,采取百分制打分的方法進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,80分以上確定為優(yōu)秀黨員,60—80分確定為合格黨員,60分以下確定為不合格黨員,并結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng),進(jìn)行相應(yīng)的表彰和組織處置。
(四)深化“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng),提升分類教育管理實(shí)效
要把黨員分類教育管理試點(diǎn)工作與“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)黨員“爭創(chuàng)”意識(shí),濃化“爭創(chuàng)”氛圍,力爭基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立黨員教育管理工作示范點(diǎn),開展黨員分類教育管理試點(diǎn)工作,是加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè),保持黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)有益探索。各有關(guān)單位黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實(shí),確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在實(shí)踐中不斷完善試點(diǎn)工作。市委組織部將組織人員對(duì)各試點(diǎn)工作的開展情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
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