動(dòng)物疫病緊急疫情防治方案

時(shí)間:2022-11-02 03:44:00

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動(dòng)物疫病緊急疫情防治方案

為確保重大動(dòng)物疫病口蹄疫、禽流感、豬瘟、新城疫等已被國家列入動(dòng)物的一類傳染病和已被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)列入的A類傳染病緊急疫情發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理,確保我縣動(dòng)物飼養(yǎng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)人類健康,維護(hù)社會安定,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及農(nóng)業(yè)部、市政府等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、重大動(dòng)物疫病防治原則

(一)口蹄疫、豬瘟、新城疫堅(jiān)持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫為主。

(二)疫情的分級

1、一級疫情:縣境內(nèi)2個(gè)以上鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦事處發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí);或在30日內(nèi)發(fā)生5個(gè)以上疫點(diǎn);或在30日內(nèi)發(fā)病畜200頭(規(guī)模500頭)以上,禽400只(規(guī)模場1000只)以上;特殊情況需要?jiǎng)澐譃橐患壱咔榈摹?/p>

2、二級疫情:縣境內(nèi)在1個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦事處區(qū)域內(nèi)發(fā)生口蹄疫、禽流感病例;或在30日內(nèi)發(fā)生豬瘟30頭(規(guī)模場100頭)或新城疫50只(規(guī)模場200只)以上。

二、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

(一)指揮機(jī)構(gòu)

縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部(以下簡稱指揮部)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣重大動(dòng)物疫病緊急疫情的防治工作,決定有關(guān)重大事項(xiàng)并監(jiān)督本預(yù)案實(shí)施;指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)重大動(dòng)物疫病緊急疫情的防治工作。

(二)部門職責(zé)

1、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)人員開展疫情防治工作;作好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào),開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對疫情作出全面評估;診斷疫病,劃定疫點(diǎn)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)內(nèi)易感染動(dòng)物的撲殺及產(chǎn)品的無害化處理,監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實(shí)施消毒和無害化處理;組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種;對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感染動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;建立緊急防疫物資儲備庫,儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品等;提出處理疫情時(shí)用于(封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、撲殺補(bǔ)貼等)所需費(fèi)用的資金使用計(jì)劃;培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì);及時(shí)通報(bào)疫情、上報(bào)疫情,爭取國家的補(bǔ)償資金。

2、財(cái)政部門:負(fù)責(zé)籌集、安排緊急防疫專項(xiàng)資金,緊急防疫物資儲備所需資金并監(jiān)督資金使用情況;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的招標(biāo)采購工作。

3、交通、鐵路部門:負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制、撲滅疫情的人員、物資、藥品和器械,配合畜牧部門作好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作和疫區(qū)封鎖工作。

4、民政部門:負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

5、公安部門:協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)易感染動(dòng)物的撲殺,加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

6、工商部門:根據(jù)對疫區(qū)封鎖情況,關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場,查封有關(guān)產(chǎn)品,協(xié)助銷毀。

7、衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

三、應(yīng)急措施

(一)一級疫情的應(yīng)急措施

縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到一級疫情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速派員趕赴現(xiàn)場,了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況,確定疫情嚴(yán)重程度,分析疫情發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)一級疫情防治應(yīng)急措施的建議,報(bào)縣重大動(dòng)物疫病緊急疫情防治指揮部辦公室,指揮部辦公室向縣人民政府報(bào)告。

縣人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即召集防治動(dòng)物重大疫病指揮部成員會議,通報(bào)情況,決定啟動(dòng)預(yù)案,對工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金,督促落實(shí)各項(xiàng)措施。

(二)二級疫情的應(yīng)急措施

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫病疫情之一或接到可疑疫情報(bào)告時(shí),必須立即派員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。對發(fā)病動(dòng)物實(shí)施臨時(shí)隔離措施,限制同場(戶)動(dòng)物及其產(chǎn)品的流動(dòng),并監(jiān)督消毒措施的實(shí)施。同時(shí)采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到可疑疫情報(bào)告后,必須派人到現(xiàn)場,調(diào)查診斷,根據(jù)疫情可采集病料,送縣動(dòng)物疫病診斷中心診斷或送市指定中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行診斷;必要時(shí)請市農(nóng)業(yè)局指定的專家到現(xiàn)場協(xié)助診斷。

疫病確診后,疫區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);調(diào)集動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì);提出啟動(dòng)二級疫情控制應(yīng)急措施,報(bào)同級人民政府;同時(shí)將疫情按規(guī)定逐級上報(bào)。疫區(qū)人民政府要針對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別做出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制動(dòng)物及其產(chǎn)品流動(dòng)等控制和撲滅疫情的有關(guān)決策;根據(jù)決策,由疫區(qū)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)封鎖令,組織有關(guān)部門,調(diào)集預(yù)備隊(duì),啟用儲備物資和儲備金,對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等應(yīng)急處理措施,迅速撲滅疫情。有關(guān)部門要做好疫區(qū)生產(chǎn)生活安排,保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

縣人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)人民政府的請求,決定是否啟動(dòng)一級應(yīng)急措施。

四、保障系統(tǒng)

(一)物資保障

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)要建立重大動(dòng)物疫病緊急疫情防治物資儲備庫。儲備庫應(yīng)建在交通方便,具備運(yùn)輸條件且安全保險(xiǎn)的地方。

(二)資金保障

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)財(cái)政要儲備一定的重大動(dòng)物疫病緊急疫情防治物資、撲殺動(dòng)物補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。

(三)技術(shù)保障

1、縣動(dòng)物疫病診斷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣重大動(dòng)物疫病的診斷,接受市動(dòng)物疫病診斷機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)應(yīng)建立相應(yīng)的診斷室,接受縣動(dòng)物疫病診斷中心的指導(dǎo)。

(四)人員保障

1、由縣畜牧服務(wù)中心負(fù)責(zé)成立**縣重大動(dòng)物疫病緊急疫情現(xiàn)場診斷專家組,負(fù)責(zé)提出防治和撲滅重大動(dòng)物疫病的技術(shù)決策、建議和現(xiàn)場診斷,其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場處理的依據(jù)。

2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)須組建撲滅重大動(dòng)物疫病應(yīng)急疫情的現(xiàn)場診斷專家小組和預(yù)備隊(duì)。

五、其它事項(xiàng)

(一)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案,制定本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

(二)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所做出的規(guī)定。

(三)縣畜牧服務(wù)中心要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定制定相關(guān)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。

(四)本預(yù)案自之日起實(shí)施。