導(dǎo)語：災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年五月下旬以來，受西南季風(fēng)和北方冷空氣南下共同影響，我市出現(xiàn)了大范圍的連續(xù)強(qiáng)降雨過程，特別是6月8－17日，我市各地普降暴雨，局部特大暴雨，降雨強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長，加上上游洪水來勢迅猛，使境內(nèi)紅水河、柳江、黔江等江河流域水位暴漲，各縣（市、區(qū)）均不同程度受災(zāi)，損失巨大，對我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響。為有效開展災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和郭聲琨書記視察來賓時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“輕重緩急、遠(yuǎn)近結(jié)合、因地制宜、注重實(shí)效”的原則，充分尊重受災(zāi)群眾意愿，立足自力更生，一手抓抗災(zāi)減災(zāi)，一手抓恢復(fù)生產(chǎn)，科學(xué)評估災(zāi)情影響，盡快制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，明確發(fā)展政策，細(xì)化技術(shù)路線，保障物資供應(yīng)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作。

（二）工作目標(biāo)。恢復(fù)重建工作，要早謀劃、早部署、早啟動(dòng)，統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力，盡快恢復(fù)重要基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，確保大災(zāi)之年“不減產(chǎn)、不減收”，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，力爭在短期內(nèi)把生產(chǎn)盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平，努力實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二、千方百計(jì)搞好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)

當(dāng)前，抗洪救災(zāi)已由抗洪搶險(xiǎn)階段轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建和生產(chǎn)階段。各級(jí)各部門要正確分析形勢，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，明確工作重點(diǎn)，把主要精力轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)上來，全社會(huì)動(dòng)員，全民動(dòng)手，迅速掀起恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的熱潮，努力奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利，力爭全面完成今年各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

（一）安排好災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一是妥善安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有地方住、有衣穿、有病能及時(shí)得到醫(yī)治。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生消毒和社會(huì)治安管理，確保災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生和社會(huì)穩(wěn)定。二是深入災(zāi)區(qū)摸清群眾缺糧情況，確保救災(zāi)糧供應(yīng)不停供、不斷檔。同時(shí)，加強(qiáng)糧油市場的監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油投放市場，維護(hù)糧油市場秩序和價(jià)格穩(wěn)定。三是幫助受災(zāi)村屯盡快修復(fù)被損毀的人飲工程，確保飲水安全。四是抓好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的重建工作。各縣（市、區(qū)）要成立以行政首長為組長的重建領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域倒房重建的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，確保在今年12月底前全面完成倒房重建工作。五是做好災(zāi)區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作。及時(shí)組織農(nóng)機(jī)投入排水搶險(xiǎn)和水毀工程、民房及道路的修復(fù)、幫助清理廢墟、運(yùn)送建筑材料等，促進(jìn)災(zāi)區(qū)家園重建工作有序、穩(wěn)定進(jìn)行。

（二）迅速掀起災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)高潮。由于這次強(qiáng)降雨天氣持續(xù)時(shí)間長、降雨強(qiáng)度大大、影響范圍廣，給全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失，災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重。千方百計(jì)做好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和郭書記視察來賓重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作和政治任務(wù)。各級(jí)各部門要早部署、早安排、早謀劃，迅速掀起災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的熱潮。

1、全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)恢復(fù)工作。

（1）加強(qiáng)受災(zāi)農(nóng)作物的挽救護(hù)理工作。對受淹的稻田要迅速清溝排水，及時(shí)清洗和扶正倒伏的禾苗，并加強(qiáng)肥水管理，盡快恢復(fù)水稻生長；對甘蔗、玉米、大豆、花生等受災(zāi)旱地作物，及時(shí)排除積水，清理折斷的玉米、大豆秸稈和殘葉，清洗功能葉片，扶正、培土倒伏植株，并增施速效肥；受淹果樹、小桑樹要及時(shí)清污排水、通氣，防止浸根死根，傾倒的果樹要扶正、培土、固株，追施有機(jī)肥，以利盡快恢復(fù)樹勢。大桑樹要盡早實(shí)施夏伐，加速早生快發(fā)，提早供葉養(yǎng)蠶。

（2）加強(qiáng)農(nóng)作物的田間管理。當(dāng)前，早稻、玉米、甘蔗、花生、果樹等農(nóng)作物已進(jìn)入管理的關(guān)鍵時(shí)期，由于上半年低溫天氣持續(xù)較長，玉米、花生等作物收獲期推遲，各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物的除草、施肥培土和病蟲害防治工作，加強(qiáng)糧食作物中后期的田間管理，為奪取災(zāi)后糧食豐收打下良好基礎(chǔ)；加強(qiáng)桑園的管護(hù)，進(jìn)一步加大種桑養(yǎng)蠶和防病抗災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)的力度，做好養(yǎng)蠶的各項(xiàng)準(zhǔn)備，力爭使桑蠶生產(chǎn)成為彌補(bǔ)群眾因?yàn)?zāi)損失的重大項(xiàng)目。

（3）對因?yàn)?zāi)絕收的作物要及時(shí)組織改種補(bǔ)種。對因?yàn)?zāi)絕收的田地，各地要及時(shí)組織群眾修復(fù)水毀農(nóng)田，積極引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快改種遲熟超級(jí)稻、玉米、大豆、蔬菜或生育期適宜的農(nóng)作物。一是大力發(fā)展晚造玉米，彌補(bǔ)早造玉米受損帶來的損失。二是發(fā)動(dòng)群眾搶播遲熟超級(jí)稻品種，適當(dāng)延長晚稻生育期，提高晚稻產(chǎn)量，彌補(bǔ)早稻損失。對于洪澇過后稻田田間雜草、稻樁被浸死亡的田塊，可以不經(jīng)過翻耕，將稻田平整并施基肥后，進(jìn)行免耕直播或免耕拋秧，達(dá)到省時(shí)、省工、節(jié)本、增效的目的。三是大力發(fā)展蔬菜種植，搶占有利時(shí)機(jī)搶種早熟早生的蔬菜，及時(shí)補(bǔ)充因?yàn)?zāi)造成的蔬菜淡季，增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（4）提早抓緊落實(shí)晚造生產(chǎn)計(jì)劃及“雙搶”準(zhǔn)備工作。切實(shí)做好晚造種子（種苗）、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的調(diào)配和供應(yīng)工作，大力發(fā)展市場需求大、生育期短、見效快的農(nóng)作物品種，及時(shí)、足額滿足生產(chǎn)用種、用藥、用肥。要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。

2、全力投入，力爭把水產(chǎn)畜牧業(yè)盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。

（1）立即組織調(diào)度消毒藥品、疫苗發(fā)放到災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）手中，全面開展消毒防疫工作，確保災(zāi)后無重大疫情發(fā)生。

（2）積極組織畜禽魚種苗供應(yīng)，全力做好災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）開展災(zāi)后生產(chǎn)自救所需要的畜、禽、魚種苗供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，確保滿足恢復(fù)生產(chǎn)需求。

（3）動(dòng)物檢疫部門要加強(qiáng)檢疫工作，嚴(yán)格檢查農(nóng)貿(mào)市場的動(dòng)物產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊收購、銷售被洪水淹死動(dòng)物的非法行為，確保市場肉產(chǎn)品安全。

（4）組織技術(shù)力量深入生產(chǎn)第一線，抓好養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）開展生產(chǎn)自救，妥善處理被淹死動(dòng)物及場地的消毒等工作。抓緊搶修水毀水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，加快重建畜禽欄舍、山塘水庫和魚塘堤壩，盡快恢復(fù)水產(chǎn)畜牧生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)防范，避免引發(fā)次生災(zāi)害。各級(jí)各有關(guān)部門要在抓緊抓好抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、氣象服務(wù)等方面的安全防范工作，及時(shí)完善各項(xiàng)應(yīng)急管理措施，逐步建立完善應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí)建立和完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對災(zāi)后重建過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、迅速解決，不能有任何拖延。

4、迅速組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶幫助指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門要迅速組織技術(shù)力量和骨干分子深入村屯，同時(shí)發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用，以扶困濟(jì)貧聯(lián)系點(diǎn)為紐帶，指導(dǎo)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作，采取結(jié)對幫扶等多種形式，組織群眾以自力更生為主進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)，幫助受災(zāi)群眾解決實(shí)際困難。同時(shí)，做好技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，特別是農(nóng)業(yè)、水果、糖辦、水產(chǎn)畜牧、交通等部門要迅速組織專業(yè)技術(shù)人員深入村屯，加強(qiáng)對救災(zāi)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)的傳授與輔導(dǎo)，提高災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)的能力、水平和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好的恢復(fù)生產(chǎn)氛圍。各級(jí)黨委、政府要組織、支持、引導(dǎo)新聞媒體及時(shí)報(bào)道受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的好人好事和先進(jìn)典型，并通過板報(bào)、宣傳櫥窗、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信、舉辦歌舞晚會(huì)等多種形式，大張旗鼓地宣傳災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。各級(jí)黨委、政府要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體加強(qiáng)各行各業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)知識(shí)與中央、自治區(qū)及市委、市政府有關(guān)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)政策、措施的宣傳工作。通過加強(qiáng)宣傳教育，弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)斗志，用正確的輿論引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)廣大干部群眾，努力克服等、靠、要思想，增強(qiáng)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的信心和決心，自覺開展恢復(fù)生產(chǎn)互救。桂中日報(bào)、桂中電視臺(tái)、桂中電臺(tái)等新聞媒體上要開設(shè)有專欄，及時(shí)報(bào)道，及時(shí)播放。

三、積極爭取多方支持

（一）多渠道籌集資金，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活問題。一是各級(jí)各部門要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整財(cái)政預(yù)算，增加對災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作的投入。二是民政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、財(cái)政、扶貧、交通、發(fā)改委、水利等部門和受災(zāi)嚴(yán)重的縣（市、區(qū)），在想方設(shè)法進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，要積極主動(dòng)向自治區(qū)人民政府及對口的上級(jí)主管部門申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)生產(chǎn)資金及項(xiàng)目。三是積極組織開展向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物獻(xiàn)愛心活動(dòng)，向社會(huì)各界募集救災(zāi)資金，努力增加救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和各行各業(yè)開展恢復(fù)生產(chǎn)資金的投入，切實(shí)解決好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。

（二）強(qiáng)化金融服務(wù)工作，全力支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要深入一線了解災(zāi)情，摸清信貸和市場的金融服務(wù)需求，疏通資金供應(yīng)渠道，盡最大努力給抗災(zāi)救災(zāi)信貸支持。要建立信貸綠色通道，對符合信貸條件的貸款申請，加快審批，特事特辦，急事急辦，簡化程序，提高效率，全力做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作。各保險(xiǎn)公司要堅(jiān)持特事特辦，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，建立理賠綠色通道，及時(shí)查勘定損，及時(shí)向受災(zāi)群眾賠付，幫助群眾渡過難關(guān)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)責(zé)任感，把指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救作為當(dāng)前工作的重中之重來抓緊抓好。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)成立災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作組和技術(shù)服務(wù)組，分赴災(zāi)區(qū)開展指導(dǎo)服務(wù)工作，分片包干、責(zé)任到人，做好災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)群眾積極開展生產(chǎn)自救。

（二）精心組織生產(chǎn)安排，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。各地要根據(jù)當(dāng)前受災(zāi)情況，盡快制定下半年生產(chǎn)計(jì)劃。抓緊搶種補(bǔ)種，千方百計(jì)減少災(zāi)害造成的損失。盡快恢復(fù)水毀禽畜養(yǎng)殖場所和養(yǎng)魚設(shè)施等，及時(shí)補(bǔ)養(yǎng)生長速度快、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的畜、禽、魚品種。因地制宜，抓好災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展多種經(jīng)營和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏、以養(yǎng)補(bǔ)種、以工補(bǔ)農(nóng)、以豐補(bǔ)欠。對大、中型種養(yǎng)項(xiàng)目及重點(diǎn)作物、重點(diǎn)品種要加強(qiáng)管理，重點(diǎn)管理，使之成為確保今年農(nóng)民增收的項(xiàng)目。同時(shí)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道。

（三）明確職責(zé)，通力協(xié)作。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度，嚴(yán)格按照屬地管理和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則的原則層層動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，靠前指揮，采取市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村屯干部包戶包人的分片包干辦法，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位、物資到位。

——農(nóng)業(yè)部門要深入生產(chǎn)一線，組織群眾抓好搶收、晚稻種子、肥料、農(nóng)機(jī)具供應(yīng)；要指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)群眾做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，開展技術(shù)培訓(xùn)，深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

——水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)水產(chǎn)及家畜禽的恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)工作，同時(shí)要嚴(yán)防大災(zāi)過后重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。

——蔗糖、水果部門負(fù)責(zé)甘蔗、果樹管護(hù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和提供各項(xiàng)服務(wù)工作，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難和問題。

——民政部門要加強(qiáng)值班工作，及時(shí)掌握災(zāi)情，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保救災(zāi)措施落實(shí)到位，妥善安置受災(zāi)群眾，確保倒房戶能在12月底入住新居。

——交通部門要及時(shí)組織力量搶修被毀壞的公路、橋梁，確保恢復(fù)重建物資調(diào)運(yùn)暢通無阻、及時(shí)到位，確保交通運(yùn)行安全。

——水利防汛部門要密切關(guān)注水情、汛情，加強(qiáng)汛情監(jiān)測，嚴(yán)密防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查和消除災(zāi)害隱情，確保堤防、水庫和防汛工程安全，同時(shí)組織做好對水毀水利工程修復(fù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。

——?dú)庀蟛块T要做好天氣預(yù)測預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣的預(yù)警工作，發(fā)揮氣象防減災(zāi)作用。

——國土部門要加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測預(yù)報(bào)，指導(dǎo)群眾及時(shí)疏散避險(xiǎn)。

——糧食部門要及時(shí)做好救災(zāi)糧的調(diào)運(yùn)工作。

——商務(wù)部門要進(jìn)一步做好市場農(nóng)貿(mào)物資的供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，確保農(nóng)貿(mào)市場正常、健康、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

——工商、物價(jià)等部門要嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法犯罪行為，維護(hù)市場穩(wěn)定，特別是要確保恢復(fù)生產(chǎn)所需物資價(jià)格的穩(wěn)定。

——衛(wèi)生部門要災(zāi)區(qū)防疫防病工作，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫病流行。

——建規(guī)部門要積極為因?yàn)?zāi)倒塌戶提供建房規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊路面清理、垃圾清運(yùn)和死角清除，確保供水供氣正常和安全。

——財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保抗災(zāi)救災(zāi)必要經(jīng)費(fèi)的投入，確保安排的救災(zāi)應(yīng)急資金及時(shí)安排下?lián)堋?/p>

——公安部門要抓好災(zāi)情嚴(yán)重和災(zāi)民集中地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊趁火打劫、偷盜破壞恢復(fù)生產(chǎn)物資設(shè)備等違法犯罪行為。

——宣傳部門要加強(qiáng)對抗洪救災(zāi)、重建家園工作的宣傳，鼓舞士氣。其他各部門也要根據(jù)各自職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能作用，確保抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要建立監(jiān)督制度，對災(zāi)后恢復(fù)重建各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查，對那些恢復(fù)重建措施不力、進(jìn)度緩慢而導(dǎo)致災(zāi)區(qū)群眾重建家園、生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建工作被動(dòng)的，要通報(bào)批評；對因措施不力，導(dǎo)致災(zāi)區(qū)發(fā)生非正常現(xiàn)象的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過督查，增強(qiáng)各級(jí)各部門的責(zé)任意識(shí)，使之自覺抓好救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)穩(wěn)定。