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一、指導思想

按照"三個代表"的要求，以中共****省委、中共茂名市委《關于實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設的決定》為目標，以社區服務為切入點，大力加強社區黨的建設，充分調動轄區黨組織參與社區黨建和社區建設的積極性，全面推動社區三個文明建設協調發展，開創社區黨建工作新局面。

二、領導機構

為加強對社區黨建工作的領導，有效地組織協調轄區單位黨組織開展試點工作，須成立社區黨建試點工作領導小組：

三、主要工作目標

1、初步建立起以社區黨組織為核心，調動社區各單位黨組織和各方面力量廣泛參與的社區黨建工作機制。以服務社區為切入點，通過服務轄區單位，服務居民贏得轄區單位黨組織的支持和廣大居民的廣泛參與，改善形象，提高組織協調能力，形成轄區單位黨組織自覺接受社區黨

組織協調，社區黨支部擅于組織協調的工作格局。

2、建立協商協調機構。以實施固本強基和街道成立黨工委為契機，按新形勢下社區黨建工作的需要，建立健全社區黨建工作聯席會議制度，及時研究解決社區黨建工作出現的新情況、新問題。

3、調整充實社區黨支部班子。以社區黨支部換屆為契機，選配轄區單位黨組織負責人進入社區黨支部班子，組成真正代表轄區黨組織和管理轄區全體黨員的社區黨支部，使社區黨支部真正能發揮領導核心作用。

4、積極參與轄區范圍內城市的各項管理工作。以共駐共建為原則，整合社區資源，大力抓好社區計生、衛生、社區保障、再就業、社會治安綜合治理、環境美化綠化等各項工作，力爭將轄區建設成社會治安良好，環境優美的社區。

5、努力改善社區黨支部的辦公條件，完善社區各項服務設施。爭取市委組織部、市民政局和市公園管理處的大力支持，將位于春苑公園內的原公園管理處舊辦公樓建成社區辦公和社區服務大樓，建設社區老年大學、社區星光老年之家等各種社區服務機構，爭取將示范點建成全市

社區建設的一個新亮點。

6、建立社區服務志愿者隊伍。充分利用轄區單位多，人才會萃的優勢，建立各種社區服務志愿者隊伍，為特殊困難群體提供社會福利服務，為全體居民提供便民利民服務，為下崗職工提供再就業服務，為社區單位提供社會化服務。

四、工作方式和步驟

為落實方案，計劃分三步實施：

第一步：對轄區單位黨員情況全面摸底（11月10-20日）。這一階段對轄區單位黨員分布、黨員結構情況進行全面摸底，將摸底中的名單按在職黨員造冊登記，徹底掌握轄區單位在職黨員人數，為八小時外對黨員的跟蹤管理和發揮黨員在社區建設中的作用打下基礎。

第二步：建立健全社區黨組織聯席會議制度和選舉黨支部成員（11月20日-12月30日）。

這一階段主要是建立健全社區黨組織聯席會議的各項規章制度、制訂聯席會議章程、召開社區第一次黨建聯席會議，選舉出社區黨支部新一屆班子。新一屆社區黨支部班子擬設支委5-7名，該屆黨支委最大的特點是在全市內嘗試將轄區內有影響力單位黨組織的領導人選進社區支部班子，使社區黨支部在社區建設中真正能發揮領導核心作用。

第三步：組織協調轄區單位黨組織積極參與社區共駐共建，確立起新型的社區關系（20****年1月后）。建設社區老年大學、社區服務中心，切實抓好社區服務工作，為轄區單位服務，為居民排憂解難。同時，充分調動轄區單位參與社區建設的積極性，整合社區現有資源，配合市區有關部門把轄區各項工作管理好，把迎賓社區建設成為環境優美、治安良好，人際關系協調的新型社區。