市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作方案

時間:2022-03-17 08:31:00

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市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作方案

一、建立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度的目的

通過對因企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉(含企業(yè)外遷)、停業(yè)整頓、經(jīng)濟性裁員等造成從業(yè)人員減少(崗位流失)狀況進行重點監(jiān)測,及時掌握經(jīng)濟波動期內(nèi)重點行業(yè)、重點企業(yè)崗位流失情況,分析其原因和規(guī)律,為采取預防和調(diào)控措施提供依據(jù),并為建立失業(yè)預警制度奠定基礎(chǔ)。

二、建立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度的方法與步驟

(一)確定重點監(jiān)測企業(yè)。市里確定鞏義、新密、滎陽市和金水、中原、二七區(qū)及市本級為首批監(jiān)測單位,其中,6縣(市)、區(qū)各確定1個行業(yè)5個企業(yè),市本級確定1個行業(yè)10個企業(yè)。確定監(jiān)測企業(yè)原則:單位用工達到300人以上規(guī)模、受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整或國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化等因素影響,近期已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)從業(yè)人員較大規(guī)模減少的企業(yè)。比如:關(guān)閉破產(chǎn)和節(jié)能減排涉及的企業(yè),外貿(mào)依存度較高的紡織、服裝、制鞋、玩具等行業(yè)的企業(yè)。同時還要統(tǒng)籌考慮行業(yè)分布及當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點。可將城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織作為一類對象進行監(jiān)測(詳見附件4)。

(二)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對重點監(jiān)測企業(yè)(含城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織)建立從業(yè)人員情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。

(三)定期監(jiān)測。每季度對重點監(jiān)測企業(yè)(含城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織)從業(yè)人員變動情況進行一次調(diào)查。調(diào)查期內(nèi),重點監(jiān)測范圍之外的企業(yè)發(fā)生較大規(guī)模經(jīng)濟性裁員的,也應(yīng)及時反映。城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織,可重點反映減員人數(shù)排在前5位的行業(yè)情況。

(四)數(shù)據(jù)采集。通過召開重點監(jiān)測企業(yè)座談會、深入企業(yè)直接調(diào)查、查詢勞動用工備案情況、走訪行業(yè)主管部門和個體經(jīng)濟協(xié)會等方式,了解從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和監(jiān)測期從業(yè)人員的變化情況。

(五)形成城市失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告。由各縣(市)、區(qū)勞動保障部門進行數(shù)據(jù)采集并于每季度末上報,市勞動保障部門對采集的數(shù)據(jù)進行對比分析,重點分析從業(yè)人員減少的原因,在此基礎(chǔ)上形成全市失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告,向省勞動保障部門報送,并及時向市政府報告。

三、工作機制及主要職責

各級勞動保障部門要重點做好制度建設(shè)、人員培訓、軟件開發(fā)、配置設(shè)備、數(shù)據(jù)采集和處理、專家咨詢、開展調(diào)查和抽樣等方面工作,并積極主動向當?shù)卣畢R報,爭取專項經(jīng)費的支持。

各級勞動保障部門負責建立相關(guān)制度和組織實施,同時負責相關(guān)單位的協(xié)調(diào),繼續(xù)完善城鎮(zhèn)失業(yè)、就業(yè)登記、勞動力市場職業(yè)供求分析、勞動用工備案、企業(yè)經(jīng)濟性裁員等相關(guān)方面的工作,積極做好失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和處理工作。

為保證及時溝通,責任落實,市與各縣(市)、區(qū)、重點監(jiān)測企業(yè)之間,建立實行聯(lián)絡(luò)員制度,指定專人負責,形成通暢的聯(lián)系渠道。鞏義、新密、滎陽市和金水、中原、二七區(qū)及市本級,各確定1名聯(lián)絡(luò)員。

四、加強領(lǐng)導,精心組織

市勞動保障局成立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度工作領(lǐng)導小組。市勞動保障局黨委書記、局長王保明任組長,市勞動保障局黨委副書記時學生、市勞動保障局局長助理郭懷雷、市勞動保障局失業(yè)保險處處長梁建云、市失業(yè)保險管理中心主任郭素嶺為副組長。市勞動保障局失業(yè)保險處、勞動就業(yè)處、農(nóng)村就業(yè)處、勞動工資處、市職業(yè)介紹中心、市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心、市失業(yè)保險管理中心、市農(nóng)村人力資源管理中心、有關(guān)縣(市)、區(qū)人事勞動和社會保障局主管失業(yè)保險的負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,郭懷雷兼任辦公室主任,梁建云兼任辦公室副主任,辦公地點設(shè)在市勞動保障局失業(yè)保險處。聯(lián)系人:張曉輿、王鴻閣,聯(lián)系電話:67173162、68974925(傳真)。領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測工作,領(lǐng)導小組辦公室負責失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測日常工作。各相關(guān)縣(市)、區(qū)也要成立相應(yīng)組織,加強對此項工作組織領(lǐng)導,確保此項工作落到實處。于6月28日前將領(lǐng)導小組名單、聯(lián)絡(luò)員、重點監(jiān)測企業(yè)(行業(yè))名單報市勞動保障局失業(yè)保險處。9月30日前,將第3季度失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測相關(guān)報表報送市勞動保障局失業(yè)保險處,以后報送時間為每季度末。