稅務(wù)機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作方案
時間:2022-03-19 08:55:00
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節(jié)能減排是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),是堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家政府部門,應(yīng)帶頭貫徹落實(shí)國家建設(shè)節(jié)約型社會的方針,帶動全社會深入開展資源節(jié)約活動。
一、明確目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)總體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)為目標(biāo),以制度建設(shè)為重點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代節(jié)能技術(shù),完善節(jié)能管理體系,抓好示范、加大宣傳,建立促進(jìn)節(jié)能的長效機(jī)制,為建設(shè)節(jié)約型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。根據(jù)國家“十一五”工作規(guī)劃,完成當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門安排的節(jié)能減排工作任務(wù)。地方政府和有關(guān)部門沒有下達(dá)具體節(jié)能減排任務(wù)的,到**年,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):以20**年為基數(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%,節(jié)水20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展宣傳動員,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,提高節(jié)能意識和環(huán)保意識。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,細(xì)化方案,采取切實(shí)可行的措施,形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制,確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)節(jié)能減排
(四)加強(qiáng)建筑設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)對新建工程項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品(設(shè)備)和新型墻體材料,建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和利用新能源的低能耗綠色建筑。積極對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造,大力推廣太陽能利用和綠色照明,加強(qiáng)中央空調(diào)、供暖和用電等耗能設(shè)施、設(shè)備的節(jié)能測試、診斷,有計劃地實(shí)施節(jié)能節(jié)水及環(huán)保改造,提高建筑物能源利用效率。大力推廣節(jié)水型衛(wèi)生器具(設(shè)備),有條件的單位要建立中水回收利用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng),提高水的使用效率。節(jié)能改造過程中,可以委托專業(yè)的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)節(jié)能改造的必要性、可行性以及投入收益比等進(jìn)行科學(xué)論證,并采取合同能源管理等方式組織實(shí)施。嚴(yán)禁違反國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),以節(jié)能改造的名義對既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。
(五)加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照稅務(wù)總局或當(dāng)?shù)卣硕ǖ木幹茢?shù)嚴(yán)格控制公務(wù)車輛數(shù)量,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自購買和配備公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先使用國產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、手檔變速的汽車,除特殊需要外,原則上不配備越野車。嚴(yán)格公車使用批準(zhǔn)和登記制度,合理安排出車任務(wù)和行駛路線,減少單車出駛臺次,提高使用效率。實(shí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。嚴(yán)禁公車私用,編制內(nèi)的公務(wù)用車不得隨意調(diào)換或改變用途,不準(zhǔn)對外出租創(chuàng)收。實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)保險制度,實(shí)行一車一卡加油和單車核算。定期考核車輛百公里油耗,逐月編制車輛油耗和運(yùn)行費(fèi)用支出報表,并通過一定形式進(jìn)行公布。
(六)加強(qiáng)日常節(jié)能節(jié)水管理。嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。加強(qiáng)照明系統(tǒng)日常管理,做到人走燈滅,杜絕長明燈現(xiàn)象。加強(qiáng)辦公設(shè)備節(jié)能管理,打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)盡量共享使用,不使用時即行關(guān)閉,減少待機(jī)能耗。在辦公區(qū)推廣使用節(jié)能開水器,節(jié)假日和非工作時間減少開水器的開啟數(shù)量和時間。節(jié)約使用辦公用品,推行無紙化辦公,推廣使用再生紙,減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用,促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。節(jié)約用水,加強(qiáng)設(shè)備耗水的改造和新技術(shù)利用,逐步取消辦公區(qū)公共浴室,綠地用水和景觀環(huán)境用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水,并采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止采用漫灌方式。
(七)提高運(yùn)行節(jié)能管理水平。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)或其委托的物業(yè)管理單位要設(shè)立專門的能源管理崗位,聘任具有節(jié)能專業(yè)知識的人員,負(fù)責(zé)能源管理工作。建立健全節(jié)能節(jié)水巡查制度,每天按巡視路線檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,杜絕跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象和不安全因素。建立健全專職質(zhì)檢員制度,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施預(yù)防性維修和換季修理,確保大型耗能設(shè)備運(yùn)行效能比處于最佳狀態(tài)。加強(qiáng)能源消耗監(jiān)測評估,對辦公建筑水、電、油、氣等能源的消耗狀態(tài)進(jìn)行分項計量,實(shí)行即時監(jiān)測,在對各能耗部位進(jìn)行精確計量的基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)計核算進(jìn)行科學(xué)管理。加大機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作的檢查力度,定期檢查機(jī)關(guān)工作人員空調(diào)、電燈、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備使用情況。通過完善運(yùn)行管理制度、優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行、安設(shè)調(diào)節(jié)裝置、規(guī)范用能行為等措施,提高運(yùn)行節(jié)能管理水平,切實(shí)降低運(yùn)行能耗。
三、加強(qiáng)宣傳,提高全員節(jié)約意識
(八)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將節(jié)能減排作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,大力普及節(jié)能減排知識,使所有干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部了解國家關(guān)于節(jié)能減排的法律、法規(guī)、政策。加強(qiáng)管理隊伍能力建設(shè),稅務(wù)總局將舉辦中央空調(diào)節(jié)能運(yùn)行管理與改造、供電系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行與管理、消防安全及樓宇智能化設(shè)備運(yùn)行與管理、供暖系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行管理與改造、機(jī)關(guān)辦公樓節(jié)能型物業(yè)管理、建筑節(jié)能新技術(shù)培訓(xùn)班,各省(區(qū)、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要組織相關(guān)專題培訓(xùn),要通過培訓(xùn),提高后勤部門能源管理人員的業(yè)務(wù)技能和管理水平,培養(yǎng)節(jié)能減排骨干力量。開展交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)本單位節(jié)能減排工作。
(九)開展形式多樣的宣傳。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種形式,大力宣傳政府機(jī)關(guān)節(jié)能減排的重要性、緊迫性和長期性,增強(qiáng)稅務(wù)干部的憂患意識、危機(jī)意識和歷史責(zé)任感。要通過定期制作各種宣傳板報,在人員流動較大和人員相對集中的地方宣傳節(jié)能知識;配合有關(guān)部門開展每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動;組織干部職工參加以節(jié)能減排為主題的展覽和公益活動,引導(dǎo)干部職工樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念,做到人人崇尚儉樸節(jié)約,形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚,并帶動家庭和全社會做好節(jié)能減排工作。
(十)樹立節(jié)能減排典型。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步開展節(jié)約型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動,結(jié)合本地區(qū)和單位實(shí)際,制定“節(jié)約型機(jī)關(guān)”具體評價標(biāo)準(zhǔn)。要樹立在節(jié)約和利用資源、高效管理、綠色建筑、節(jié)能采購、新產(chǎn)品和新技術(shù)應(yīng)用等方面先進(jìn)典型,對在節(jié)能減排工作中取得顯著成績的單位和個人給予表揚(yáng),對浪費(fèi)資源的單位和個人給予批評。20**年,稅務(wù)總局將選擇有代表性的省(區(qū)、市)稅務(wù)局,進(jìn)行建筑節(jié)能工作考察和驗(yàn)收,樹立優(yōu)秀典型,推動全國稅務(wù)機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作深入開展。