導語：企業服務年活動方案（區）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年是全市“服務企業年”。為認真貫徹落實市委、市人民政府的指示精神，努力幫助企業解決當前面臨的突出困難和問題，促進全區經濟社會平穩較快發展，根據《市人民政府辦公廳關于開展服務企業年活動的通知》（武政辦〔2009〕19號）精神，結合我區實際，現就我區開展“服務企業年”活動擬訂實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，大力實施工業興區戰略，積極應對當前金融危機，按照“寬松環境、降低稅費、解決難題”的總體要求，轉變職能，改進作風，創新服務方式，提高服務質量，著力為企業“送服務、送政策、送環境、送市場”，千方百計為企業排憂解難，努力促進全區工業經濟平穩較快發展。

二、工作內容

（一）送服務

1.開通重點企業便利直通車。

（1）設立服務重點企業辦公室，制定并落實重點企業便利直通車工作程序，做到網絡通、電話通、信訪通。建立區人民政府分管領導總協調制度和部門聯絡員制度，完善責辦、督辦、集中協辦工作機制。區人民政府領導同志各對口聯系4戶重點企業，定期開展走訪調研，及時掌握企業生產經營情況，幫助企業解決生產經營和建設發展中的困難和問題。

（2）在區政府門戶網站和區經貿委網頁開辟“重點企業便利直通車”服務平臺，開通網上提問、領導預約、政策釋疑等欄目。

（3）在區政務服務中心、陽邏開發區聯合辦公中心設立“重點企業便利直通車”服務窗口。

2.建立區人民政府與企業定期對話制度。

（1）每月上、中、下旬，區人民政府主要領導和分管領導分別召開陽邏開發區、東部地區、西部地區企業負責人座談會，了解企業經營情況，聽取企業家訴求。

（2）對企業提出的困難和問題，明確責任部門，能解決的，限期解決并回告；一時解決不了的，提出具體的解決方案和進度表；對涉及跨部門、政策性強的重大事項，報區人民政府協調解決。

3.加強運行協調和生產要素保障。

（1）完善重點工業企業旬報制度和工業經濟運行月度分析例會制度，加強對重點行業、重點企業、重點工業產品和重要生產要素的跟蹤監測，做好經濟運行預測預警和信息。

（2）切實做好重點企業煤、電、油、運、水、氣等各類生產要素的綜合協調和保障工作。

（3）加強重大項目協調，保障重大工業投資項目用地，保證工業項目用地占全區年度建設用地的比例達到30%以上。

4.全面改善行政服務。

（1）對企業的各類行政審批事項，要在規定的時限內辦理完畢，其中特殊審批服務事項根據急事急辦、特事特辦的原則隨時辦理。對企業需報上級部門審批的事項，區相關部門須派專人指導，跟蹤服務，直至審批事項辦結。

（2）全面推進企業注冊登記階段的并聯審批，加快推進基本建設項目有限并聯審批工作，實現行政許可事項信息、受理登記、內部流轉、結果反饋和監督考核等環節網絡化，凡具備網上審批條件的事項，實行“一表受理、一網運作、一次發證”。

（3）全面提升區政務服務中心和陽邏開發區聯合辦公中心服務功能，實現服務效能均等化和“辦事不出園”。區工商分局、質監分局要指導、支持、服務企業爭創中國名牌，省、市名牌以及中國馳名商標，省、市著名商標等。

（4）將各相關部門和單位對企業服務的質量納入區級績效考核范圍，強化目標考核和責任追究，形成服務企業長效機制。年底，由區“服務企業年”活動領導小組辦公室組織企業對各單位的服務和效果進行評議，并以企業的滿意度為依據進行考核、表彰。

（二）送政策

1.切實貫徹落實中央和省、市一系列保增長、保企業的政策措施，積極幫助企業爭取中央和省、市項目、資金支持。

2.全面落實國家增值稅轉型、出口退稅、減免房地產交易稅等政策，讓企業掌握政策、用足政策。對產品市場前景好、當前生產經營面臨突出困難且符合緩延條件的企業，積極向市申報享受試行緩稅費、延貸款等優惠政策。

3.對支持企業發展的各類區本級財政專項資金，區財政應及時撥付到位。

4.制發《新洲區涉企主要繳費項目明白卡》，切實規范收費行為。不定期開展涉企收費專項檢查，堅決制止向企業亂收費、亂攤派、亂罰款。

5.加大實施工業興區戰略、促進工業發展相關政策措施的落實力度。做好先進制造業項目用地優惠政策、技能人才培養政策和企業獲名牌產品、馳名商標獎勵政策的落實工作。認真實施《武漢市企業和企業經營者權益保護條例》，維護企業及企業經營者合法權益。

6.對《市人民政府辦公廳關于進一步優化政府服務促進企業發展的實施意見》（武政辦〔2008〕37號）相關政策的落實情況進行監督檢查。

（三）送環境

1.改善企業融資環境

（1）組建由市、區財政共同出資、吸納社會資金參與的區中小企業融資擔保公司，成立面向中小企業的小額貸款公司，全年直接協調中小企業融資2億元。建立項目融資推介平臺，每季度組織一次銀企互動協調會，促進銀企合作。

（2）引導各商業銀行加大金融創新力度，建設“綠色通道”，增加企業貸款和授信額度，力爭中小企業貸款余額增幅高于全區各項貸款余額增幅。建立企業貸款融資統計監測月報制度。

2.改善企業法制環境。

（1）妥善處理涉及企業的民商事法律糾紛，積極為企業提供法律服務。對企業慎用查封、扣押等措施。

（2）深入開展“平安企業”創建活動，加強企業內部安全和周邊治安環境大排查，建立企業及周邊社會治安綜合治理長效機制。繼續實行政法系統副處級以上干部對口聯系企業、掛牌服務企業制度。

（3）深入實施行政執法責任制，完善行政執法程序，規范行政處罰自由裁量權。

（四）送市場

1.凡政府采購、政府投資的各類基礎設施建設項目，以及使用財政性資金采購重大裝備和產品的項目，優先采購和使用本地企業產品。

2.促進本地中小企業與龍頭企業產品配套、參與重大工業項目建設。推進基礎設施建設項目與本地工業企業配套對接。

3.充分利用香港湖北周、中博會、華創會、臺灣周等高層次招商平臺，支持企業到境外推介展銷產品。指導出口企業優化產品結構，開拓非洲、南亞、中東等市場。對舉辦產品展銷會或參加國內外產品展銷的企業，積極申報、爭取上級專項資金補助。

三、組織領導

（一）成立區“服務企業年”活動領導小組，負責全區“服務企業年”活動方案的制定、組織協調、檢查督促和考核工作，由區人民政府副區長、陽邏開發辦副主任易曉任組長，區人民政府辦公室副主任陶加順、區經貿委主任雷曉康任副組長，區委宣傳部、政法委、統戰部，區總工會，區發改委，區農業局、監察局、人事局、科技局、民政局、教育局、文體局、衛生局、公安分局、建設局、城管局（城管執法局）、房產局、環保局、國土局（規劃局）、統計局、勞動和社會保障局、財政局、地稅局、國稅局、工商分局、質監分局、交通局，區政務服務中心，人行新洲支行，陽邏開發辦發展研究處、建設處，陽邏開發區聯合辦公中心等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，由雷曉康兼任辦公室主任，在區經貿委辦公，負責“服務企業年”活動的日常工作。

（二）建立服務企業年活動督辦制度和每月一次的領導小組例會制度，切實把服務企業的各項工作落實到位。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各街鎮場處、各相關部門和單位要從貫徹落實科學發展觀、促進工業經濟平穩較快發展的高度，牢固樹立心系企業、服務企業的公仆意識，在“能辦事、快辦事、辦成事”上下功夫，真正做到知企情，排企憂，解企難。

（二）加強領導，明確責任。區“服務企業年”活動領導小組及其辦公室負責“服務企業年”活動的統籌協調、檢查督促和考核。各街鎮場處、各相關部門和單位要制訂本地、本部門“服務企業年”工作方案并報區“服務企業年”活動領導小組辦公室備案，工作情況要及時反饋。

（三）加強配合，形成合力。各街鎮場處、各相關部門和單位要加強聯系溝通，及時交流情況，對企業困難涉及多個部門和單位的，各有關部門和單位要加強協調配合，同時要充分發揮相關行業協會和中介組織的作用，形成服務合力。

（四）加強宣傳，強化監督。區“服務企業年”活動領導小組辦公室會同區監察局、區政府督查室對各街鎮場處、各有關部門和單位的服務工作進行抽查和重點督查，并將督查情況予以通報。區宣傳部門要加強宣傳報道，努力營造全社會服務企業的良好輿論氛圍。