建管局科學發展觀活動分析方案

時間:2022-05-30 04:26:00

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建管局科學發展觀活動分析方案

機關各科室、各直屬單位,各基層黨支部:

為扎實開展好建設系統學習實踐活動分析檢查階段各項工作,更好地服務項目建設,服務重點工程建設,服務全縣經濟建設,根據上級統一部署和《*縣建設局(建管局)關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求,現制定如下實施方案。

一、把握基本要求

1、重要意義。分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段,在整個學習實踐活動中起著承上啟下的中樞作用。扎實有序的抓好分析檢查階段的各項工作對全系統學習實踐活動取得實效至關重要。各科室(單位)、基層黨支部要認真貫徹落實東建設*號精神,充分認清分析檢查階段的重要意義,增強做好分析檢查階段工作的自覺性和堅定性。

2、目標要求。本階段圍繞理清“踐行科學發展觀、全力保增長、全面達小康我們做了什么,還缺什么”的要求,按照“查找問題求全,分析檢查求嚴,組織評議求廣”的要求,重點抓好召開專題民主生活會、形成基層黨支部分析檢查報告兩個環節,保證分析檢查階段工作實效。

3、時間進度。分析檢查階段從5月中旬開始,到6月中旬基本結束。在進度安排上,各科室(單位)和基層黨支部要結合工作實際,按照進度服從質量要求統籌安排。要堅持把日常的分析檢查工作貫穿學習實踐活動的整個過程,不斷查找問題,經常自我剖析,自覺理清思路。

二、召開專題民主生活會

各科室(單位)、基層黨支部要圍繞“深入貫徹落實科學發展觀”主題,召開專題民主生活會,分析檢查存在問題,理清科學發展思路。黨員干部廣泛聽取群眾意見,認真撰寫發言材料,開展嚴肅認真的批評與自我批評。各基層黨支部召開專題民主生活會要邀請線分管領導,同時報請局學習實踐活動領導組辦公室派員參加。

1、查擺突出問題。各科室(單位)、各基層黨支部要在認真總結回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀方面的實踐和做法的基礎上,按照上級點、自己找、相互提的思路,著力查找本部門和個人在踐行科學發展觀方面存在的問題。查擺重點要突出“五個找準”,即,找準影響和制約本部門本單位科學發展的突出問題,找準影響社會和諧穩定的突出問題,找準黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,重點要找準當前在應對國際金融危機等不利形勢下推進“環境革命”戰役過程中存在的問題,找準與實現“建設最靚縣城”目標要求間存在的不足與差距。查擺途徑要拓寬“三條途徑”,即,走出去查,可采取發放征求意見表、入戶調查、問卷調查、設立意見箱和熱線電話等多種形式,廣泛征求服務對象的意見建議;請進來議,可采取邀請行風監督員、兄弟部門和服務對象代表召開座談會,深入征求社會各界的意見建議;相互間談,采取線分管領導與聯系科室(單位)責任人、科室(單位)負責人與所屬人員、黨員領導干部與普通黨員之間談心活動,全面征求本地本單位干部群眾、工作服務對象、上級部門、下級單位的意見。查擺提煉要注重“全面梳理”,緊緊圍繞“六查找一梳理”的總體要求,力求做到征求意見的范圍更廣一些、內容更實一些、形式更多一些、問題找得更準一些。對征求到的意見要認真匯總、梳理,分別整理出對支部和個人的意見,同時凝練出本支部開展專題民主生活會和組織生活會的主題。

2、撰寫發言材料。各科室(單位)、基層黨支部和全體干部職工要對照科學發展觀要求,對照推進“環境革命”戰略目標和自身分工實際,對照人民群眾的意見建議,對照自我查擺問題的情況,結合本部門本單位確定的專題民主生活會和組織生活會主題,冷靜分析思考,深入進行自我檢查。按照科學發展觀要求,分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的不適應、不符合的問題,明確努力方向,認真撰寫發言材料。發言材料要堅持“四不上會”,即問題找的不準不上會,原因分析不透不上會,整改措施不實不上會,努力方向不明不上會。

3、召開支部組織生活會。各基層黨支部要召開以“踐行科學發展、全力保增長、全面達小康”為主題的組織生活會,全體黨員參加并進行書面交流,既總結成績,又剖析問題;既幫助別人,又教育自己;既溝通思想,又增進團結。基層黨支部主要負責同志要發揮表率作用,帶頭聽取意見、帶頭談心談話、帶頭開展批評與自我批評。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍,邀請本部門本單位服務對象和群眾代表等參加,同時必須邀請局學習實踐活動領導組辦公室派員列席,加強指導。各支部一般應在5月25日前向局學習實踐活動領導組辦公室報告民主生活會召開方案。黨員領導干部應當按照規定以雙重身份參加雙重組織生活。

三、形成分析檢查報告

1、起草好分析檢查報告。各基層黨支部要運用學習調研、征求意見、開展解放思想大討論和專題民主生活會成果,認真撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分體現本部門本單位學習調研階段的具體成果,反映本部門本單位形成的科學發展的共識;要充分反映十六大以來本部門本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況,簡明扼要地概述取得的成效和積累的經驗,全面系統地梳理存在的問題和不足,實事求是地分析問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;進一步理清破難題、推項目、促進度的目標責任,明確今后工作的努力方向、總體思路和主要措施;同時,要寫清楚本支部按照科學發展要求加強作風建設和效能建設的具體措施,確保做到“四個到位”:一是回顧總結到位,報告要對照本支部各科室(單位)職能職責,認真總結十六大以來貫徹落實科學發展觀的成績和經驗;二是剖析問題要到位,要在前段調研、征求意見、查找不足的基礎上,全面梳理、深入分析影響工作推進的主客觀原因特別是主觀原因;三是理清思路要到位,要進一步堅定完成年度工作目標任務的信心和決心,明確今后工作的思路和努力方向;四是明確措施要到位,要制定切實可行的工作措施,實事求是、真抓實干,避免敷衍塞責。各科室(單位)、基層黨支部負責人要全程主持分析檢查報告的起草工作,經集體討論完善確定后,報局學習實踐活動領導組辦公室審核。

2、歸納好各方建議意見。起草分析檢查報告時要原原本本匯總聯系部門、服務對象和基層群眾提出的批評意見,提交支部會討論分析;要充分運用學習調研和解放思想大討論成果,結合專題民主生活會上形成的共識,認真撰寫分析檢查報告;要使形成的分析報告充分反映實情,真實體現群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進一步形成服務基層、服務群眾、服務項目建設的科學共識。初稿形成后,各基層黨組織要召開支部擴大會議充分討論,加以修改完善。會議召開前,要將分析檢查報告分放到參會人員手中。會議期間組織討論,確保參會人員能夠充分發表意見。會議結束后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題,要專題研究,在此基礎上加以修改完善分析報告。各基層黨支部的分析檢查報告要經線分管領導簽字后,報送局學習實踐活動領導小組辦公室審核。

3、組織好群眾評議報告。

分析檢查報告形成后,要認真組織開展評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。評議對象要邀請線主管領導、線分管領導、基層服務對象和工作聯系緊密的部門或單位負責人等參加,突出廣泛性;評議內容要著重從干部職工對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準,原因分析得透不透、發展思路清不清、改進措施實不實等方面進行評議,突出針對性;評議方式要采取座談會和書面評議等形式進行,使評議的過程真正成為上下交流、取得更廣泛的共識的過程,確保時效性。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布。

四、確保分析檢查工作取得效果

1、要切實加強組織領導。各科室(單位)、基層黨支部主要負責同志要切實履行職責,統籌協調好分析檢查階段的各項工作。黨員領導干部充分發揮表率作用,帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭理清思路。局指導檢查組要緊緊依靠指導單位黨組織開展好指導檢查工作,重點要對開好民主生活會和確保支部負責人分析檢查報告的質量進行指導把關。

2、要深化學習調研和邊查邊改。要把學習調研貫穿活動始終,深入學習中央規定的學習教材,學習中央和省、市、縣委的一系列文件精神,學習市、縣主要領導關于學習實踐活動的重要講話精神,加深對科學發展觀的理解。各科室(單位)要緊密聯系當前城鄉建設面臨的形勢,對照各自職能和推進“環境革命”戰役的要求,積極加以實施,推動和服務發展,以實際行動取信于民;要圍繞“機關作風建設年”,重視解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,加強教育引導,完善考核體系,促進黨員干部作風改變,以優良作風保障建設事業的科學發展。

3、要堅持群眾路線。要始終將構建“全程透明、全面開放、全員互動”的學習實踐模式貫穿分析檢查階段整個過程,充分發揮基層群眾監督和評議作用,堅持貫徹群眾路線,充分發揚民主,吸收群眾參與,認真聽取群眾意見建議,問政于民、問計于民、問需于民,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,真誠接受群眾的監督,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

4、要加強統籌兼顧。要統籌兼顧好開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關系,要以“破難題、推項目、促進度”為主線,一手抓好學習實踐活動,一手抓好城鄉建設工作,把做好學習實踐活動分析檢查階段工作與推進“環境革命”戰役、保障全縣經濟平穩較快發展結合起來,與解決群眾普遍關心的熱點、難點問題結合起來,真正把學習實踐活動成果轉化為抓好當前工作、推動建設事業科學發展的堅強信心、正確思路和有力措施,以破難題、推項目、促進度的實際業績放大活動成效,努力實現學習實踐活動與當前各項工作兩手抓、兩促進、兩提高。

分析檢查階段工作基本結束時,各科室(單位)、各基層黨支部要認真總結這一階段工作,研究部署整改落實階段工作,及時與局學習學習辦匯報溝通。對分析檢查階段活動開展情況形成書面總結,經線分管領導把關后,報送局學習實踐活動領導組辦公室。