導(dǎo)語：勞動保障局整治非法用工專項行動的方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實維護勞動者和未成年工的合法權(quán)益，認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通知》精神，規(guī)范用人單位的勞動用工秩序，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，對我區(qū)開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動（以下簡稱“專項行動”）提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體要求，按照“誰主管，誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，依法整治非法用工，打擊違法犯罪。通過專項行動，進一步提高全社會對維護勞動者和未成年工合法權(quán)益工作的重視程度，提高用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的自覺性，增強勞動者特別是廣大農(nóng)民工維護勞動保障權(quán)益的法律意識和法制觀念。進一步整頓和規(guī)范勞動力市場秩序，著力解決勞動力市場中存在的突出問題，切實保護廣大農(nóng)民工和未成年工的保障權(quán)益，促進我區(qū)勞動力市場健康有序發(fā)展。

二、檢查對象

此次專項行動的檢查對象為本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位和人才職業(yè)介紹機構(gòu)，重點檢查工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)介紹機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的勞動力交易市場、紡織、服裝、印刷裝訂、餐飲服務(wù)等勞動密集型企業(yè)和使用外來人員、農(nóng)民工較多的企業(yè)。尤其以鎮(zhèn)村小磚窯、小作坊、耐火建材廠等作為重點排查對象。

三、檢查內(nèi)容

（一）依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等；

（二）用人單位勞動用工的基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等；

（三）用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，包括勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等；

（四）違法犯罪的情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等違法犯罪行為；

（五）違法從事職業(yè)介紹的情況，包括違法從事職業(yè)介紹行為、以職業(yè)介紹為名騙取求職者財物或從事違法犯罪活動、未取得營業(yè)執(zhí)照或職業(yè)介紹許可證從事非法職業(yè)介紹活動等。

四、分工負責(zé)，落實責(zé)任

（一）勞動保障部門以小磚窯、小作坊、耐火建材廠和使用農(nóng)民工較多的勞動密集型企業(yè)等非法用工及違法使用童工等案件為重點查處對象，依法作出行政處理或行政處罰，將無合法證照的用人單位及時通報工商行政管理部門予以查處取締；對勞動合同簽訂、工資支付和社會保險等方面的違法違規(guī)問題要依法處理。

（二）公安部門負責(zé)對以非法手段扣留各種身份證件、收取押金，以暴力、威脅等非法限制人身自由手段強迫農(nóng)民工特別是未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工，以及惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資涉嫌犯罪的，依法進行處理。同時配合勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，嚴厲打擊黑業(yè)主、黑打手、黑中介等違法犯罪分子。

（三）工商行政管理部門協(xié)同勞動監(jiān)察機構(gòu)對無照經(jīng)營和非法中介進行查處取締，并及時處理勞動監(jiān)察部門移交的違規(guī)案件。

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進行相關(guān)的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法予以取締關(guān)閉。

（五）衛(wèi)生部門要檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為，會同勞動保障部門堅決懲處非法雇用未成年工從事有關(guān)職業(yè)病危害的行為。

（六）房地部門要依法嚴厲打擊無證小磚窯，加強土地資源開發(fā)的監(jiān)督管理。

（七）監(jiān)察機關(guān)要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營，以及涉及權(quán)錢交易，充當“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（八）民政部門要對智障人員等特殊受害人員及時提供救助，妥善做好善后處理。

五、工作安排

本次專項行動自7月1日至8月31日，分動員部署、集中整治、鞏固提高三個階段。

（一）動員部署階段（7月1日至7月14日）

1、召開**區(qū)關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動協(xié)調(diào)會議，動員、部署專項行動工作，明確目標任務(wù)，明確工作責(zé)任。

2、研究制訂開展整治非法用工打擊違反犯罪專項行動方案。

3、組織全面排查。由各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)組織人員集中力量對轄區(qū)內(nèi)的所有用人單位進行網(wǎng)格化全面排查，按照排查要求，責(zé)任到村，以村為單位，不漏一村、不漏一戶、不留死角。

4、開展專項宣傳工作，營造輿論氛圍。

（二）集中整治階段（7月15日至8月20日）

1、整理分析排查情況，落實部門開展集中整治。

2、7月15日－7月25日由勞動保障、工商、公安三部門和各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)開展聯(lián)合檢查，重點查處非法職業(yè)中介和人才中介市場。

3、8月10日－8月20日由勞動保障部門、公安分局兩個部門聯(lián)合開展對使用未成年工及扣押身份證等行為的查處。

（三）鞏固提高階段（8月21日至8月31日）

1、各部門按照職責(zé)，加強日常檢查，做到“早發(fā)現(xiàn)”、“早制止”、“早查處”。必要時，可再次組織聯(lián)合執(zhí)法，鞏固集中整治成果。

2、總結(jié)專項行動經(jīng)驗，制定和落實長效監(jiān)管措施。

六、實施要求

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和各相關(guān)部門要把此次整治非法用工，打擊違法犯罪專項行動作為實踐“**”重要思想、貫徹市政府建設(shè)“責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府”要求開展的一項重要工作，充分認識維護廣大農(nóng)民工和未成年人合法權(quán)益的重要性，認真開展宣傳和監(jiān)督檢查。

（一）提高思想認識，加強協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門要切實提高思想認識，明確目標任務(wù)，落實工作責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)要積極主動配合專項行動，利用專項行動的有利時機，加強本地區(qū)范圍內(nèi)的勞動力市場規(guī)范工作，努力營造良好的市場環(huán)境。

（二）加強宣傳工作，營造輿論氛圍。要利用新聞媒體廣泛宣傳法律法規(guī)，報道整治成果。在各鎮(zhèn)、街道主要馬路邊懸掛保護廣大農(nóng)民工和未成年工合法權(quán)益的宣傳橫幅；印制維護廣大農(nóng)民工和未成年工勞動保障權(quán)益的宣傳資料，深入工業(yè)園區(qū)、用人單位和農(nóng)民工集中居住的地區(qū)進行宣傳發(fā)放。

（三）搞好舉報接待，加大查處力度。在專項行動開展期間，各部門設(shè)專人負責(zé)受理群眾舉報工作，各部門受理的舉報內(nèi)容需要其它部門辦理的，不得推諉。對于專項行動中查實的用人單位違法案件，要依法從快從嚴處理。

（四）建立工作聯(lián)動機制，充分發(fā)揮合力。各相關(guān)部門在這次專項檢查活動中，既要認真履行各自職責(zé)，又要加強信息溝通，搞好配合。對不屬于本部門處理的情況要及時通報，由有處理權(quán)限的部門對違法違規(guī)行為進行查處。對于其它部門需要配合的工作要給予積極的支持配合，形成制約違法違規(guī)行為的合力。

（五）堅持“管治”并舉，實行綜合治理。專項行動中，要做到五個結(jié)合：一是打擊非法職業(yè)中介與規(guī)范中介市場相結(jié)合；二是專項整治與打擊非法用工、規(guī)范用工行為相結(jié)合；三是專項整治與取締無證無照等違法行為相結(jié)合；四是專項整治與保障職工的福利待遇、維護職工合法權(quán)益相結(jié)合；五是專項整治與提高職工維權(quán)意識、規(guī)范企業(yè)合法用工意識相結(jié)合，促進我區(qū)勞動市場健康有序發(fā)展。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)委常委、副區(qū)長張浩亮任組長，區(qū)勞動保障局、區(qū)公安分局、工商**分局、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)民政局、區(qū)房地局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會等九部門和各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的區(qū)整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)勞動保障局，具體負責(zé)本次專項行動的日常工作，組織召開各單位聯(lián)絡(luò)員會議，及時了解掌握專項行動的推進情況，適時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況。