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為貫徹落實《中共中央辦公廳關于在全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作的意見》（中辦發〔20*〕18號），按照《黑龍江省農村黨員干部現代遠程教育工作方案》要求，結合我縣實際，現制定農村黨員干部現代遠程教育工作方案。

一、指導思想

開展農村黨員干部現代遠程教育工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為主題，以提高農村基層干部素質和保持農村黨員隊伍的先進性為重點，圍繞中心，服務大局，建立健全農村黨員干部現代遠程教育網絡體系，大規模培訓農村黨員干部和農民群眾，大幅度提高農村黨員干部和農民群眾的素質，為建設社會主義新農村提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、目標要求

開展農村黨員干部現代遠程教育的目標要求是：

1、農村基層組織不斷加強。大多數農村基層黨組織有一個好班子、一個好隊伍、一個好機制、一個好業績、一個好形象，在建設社會主義新農村中充分發揮領導作用、組織作用、推動作用。以村黨支部為核心的村級組織配套建設進一步加強，黨在農村執政基礎進一步鞏固。

2、農村黨員干部能力不斷增強。廣大農村基層干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問題的能力進一步提高，真正成為團結帶領群眾建設社會主義新農村的主心骨和帶頭人。

3、農村黨員作用充分發揮。廣大農村黨員學習實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學發展觀的堅定性進一步增強，保持共產黨員先進性的自覺性進一步增強，帶頭致富、帶領群眾致富的本領進一步增強，在建設社會主義新農村中發揮先鋒模范作用。

4、農民整體素質不斷提高。培養一支數量充足、結構合理、素質較高的農村實用人才隊伍，造就一大批掌握現代農業科技知識的文化人，講道理的文明人，懂技術的內行人，會經營的明白人，充分發揮他們在建設社會主義新農村中的主體作用。

三、基本原則

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作的大局，圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，堅持為推進黨的建設新的偉大工程服務，為推進中國特色社會主義偉大事業服務，在構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的實踐中發揮作用。

2、整合資源，共建共享。最大限度地整合利用各系統、各部門現有的基礎設施、教學資源、管理隊伍、師資力量、站點場所、技術和資金等，做到艱苦奮斗、勤儉節約，做到一站多能，綜合利用，切實避免重復建設、資源浪費。

3、困地制宜，穩步推進。堅持實事求是，從實際出發，區別不同情況，因地制宜，量力而行，盡力而為，把工作的力度、推進的速度與鄉鎮經濟發展水平和財政承受能力統一起來，把工作的思路、推開的辦法與鄉鎮的基礎條件結合起來。經濟實力較強、各方面條件較好的鄉鎮，進度可以快一些；經濟發展水平相對較低的鄉鎮，進度可以慢一些，不能搞“一刀切”，更不能增加農民負擔。

4、建管結合，健全機制。堅持建設、管理、學用并重，建好一個，管好一個，用好一個。要把教學平臺建設、終端站點建設、教學資源開發與教學組織管理結合起來，把教育培訓與實際運用結合起來。建立健全基礎設施建設、教學資源建設、骨干隊伍建設、站點管理使用及經費保障等長效機制，推動工作科學化、規范化。

5、以人為本，務求實效。根據農村黨員干部和農民群眾的實際需求，尊重他們的意愿，因人施教，按需施教，引導廣大農村黨員干部和農民群眾聯系實際，學以致用，提高能力，解決問題，確保教育培訓取得實效。

6、積極探索、勇于創新。不斷研究新情況、解決新問題，改進方式，深化內容，推進實踐創新、管理創新和制度創新，使現代遠程教育工作始終保持旺盛的生機和活力。

四、主要任務

1、分批建設終端接收站點。在深入調查摸底的基礎上，充分借鑒試點地區經驗，采用我省自主研發的經濟實用互聯網模式，緊密結合村級組織活動場所建設和農村中小學現代遠程教育工程，加強工程管理，確保質量，按計劃完成站點建設任務。在站點建設中做到建好一個、規范一個、管好一個、見效一個，真正發揮作用。同時，在向陽鄉建設一批高質量的遠程教育示范站點。

2、建設輔助教學平臺。豐富“嘉蔭黨建網”遠程教育方面內容，作為全縣黨員干部和農牧民群眾的教學輔導、信息的網絡平臺，實現與全國、省、市遠程教育教學平臺的互聯互通。

3、建立一支農村黨員干部現代遠程教育骨干隊伍。組建農村黨員干部現代遠程教育管理、教學和技術服務的骨干隊伍，確保每個站點都有專人管理，教學有專人輔導，技術有專人服務。堅持分級負責、全員培訓的原則，把各鄉鎮的管理員、村站點操作員作為培訓重點，加強業務培訓，不斷提高骨干隊伍的工作能力和服務水平。探索建立激勵保障機制，調動基層工作人員的積極性。

4、建立一套農村黨員干部現代遠程教育教學組織與管理的工作機制。探索建立適合我縣農村黨員干部現代遠程教育的教學模式、管理模式、激勵約束機制和質量評估體系。研究建立農村黨員干部現代遠程教育信息管理系統，制定農村黨員干部現代遠程教育工作的政策、措施。并把教學組織管理和教學效果納入我縣基層組織建設“三進一”工程目標責任考核范圍，對黨員干部參加學習培訓嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核。

五、時間步驟

工作從20*年7月開始，到20*年年底結束，大體分為4個階段。

l、動員準備階段（20*年7月至20*年10月）。對全縣各鄉鎮、行政村的經濟狀況、班子狀況等進行調查，對各鄉鎮現有的黨員電教基礎設施情況、有線電視網絡覆蓋狀況、教學資源存量、黨員干部對教育內容需求情況進行摸底核實。在此基礎上，研究制定全縣農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案，對遠程教育工作進行動員和部署。

2、全面建設階段（20*年10月至20*年10月）。采用我省自主研發的經濟實用互聯網模式，緊密結合村級組織活動場所建設和農村中小學現代遠程教育工程，科學制定建設方案。加強工程管理，確保質量，按計劃完成站點建設任務。20*年底之前，完成9個鄉鎮、49個村的終端接收站點。20*年10月底前，完成剩余24個終端站點和4個地方改制國有農場連隊終端站點的建設任務，在全縣鄉鎮、村基本實現站點全覆蓋。

3、教學實施階段（20*年12月至20*年12月）。按照建好一個、管好一個、用好一個的原則，在建成的終端接收站點組織農村黨員干部和群眾開展學習培訓。從20*年12月開始，在已建成的終端接收站點及時組織開展教學活動。以示范點建設為總抓手，探索教學與組織管理的有效途徑和方法。發揮農村黨員干部的示范帶動作用，把黨員干部的學習與農民群眾的學習有機結合起來，發揮遠程教育的輻射功能，引導農村黨員干部和群眾把學到的知識應用到生產生活實踐中去。組織有關專家和科技人員深入到農村，現場為農村黨員干部和群眾進行教學輔導，增強教育培訓的實效性。

4、總結評估階段（20*年10月至20*年12月）。在各基層黨組織對接收站點建設、教學和管理模式、工作運行機制、教學質量和學習效果進行自我總結評估的基礎上，縣農村黨員干部現代遠程教育協調工作領導小組全面評估總結農村黨員干部現代遠程教育工作并形成工作總結上報市委。以上四個階段的工作相互銜接，交叉進行。

六、保障措施

1、建立機構，加強工作指導。縣委設立嘉蔭縣農村黨員干部現代遠程教育辦公室，成立農村黨員干部現代遠程教育協調工作領導小組，縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等相關部門為成員單位。在縣委的領導下，協調發揮各部門的作用，形成工作合力，加強對全縣遠程教育工作的領導和監督。領導小組下設辦公室，設在縣委組織部。各基層黨組織也要盡快建立相應的領導和工作機構，配備工作人員，配置相關設備，構建和完善上下暢通、組織有力的工作網絡。

2、明確職責，加強工作協調?？h農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組要實行領導小組成員聯系點制度，幫助指導基層單位搞好現代遠程教育工作。各成員單位要認真履行各自工作職責，同時承擔相應的開發、制作和提供與本單位業務工作相關的教學資源的任務。各基層黨委要做到認識到位、責任到位、措施到位和資金“四個”到位。

3、抓好培訓，加強隊伍建設。把各基層黨組織播放站點管理員和操作員作為培訓重點，采取多種方式進行培訓。組織部牽頭組織協調教育局、廣電局、文化局、網通公司等相關單位的技術骨干深入到各鄉鎮、行政村，進行現場業務講座和組織專門培訓。

4、科學管理，務求取得實效。做到科學管理終端接收站點，發揮好硬件設施和軟件資源的作用，有序組織好學習。要解放思想，積極實踐，大膽創新，努力研究新情況，解決新問題，探索新形勢下農村黨員干部現代遠程教育的有效途徑和工作規律，不斷提高遠程教育工作水平，充分調動農村黨員干部和群眾的積極性，為農村實現全面建設小康社會，構建和諧社會，建設社會主義新農村的目標做出應有的貢獻。