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按照黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習型社會、促進人的全面發展”的精神，為進一步加強全局干部職工隊伍建設，不斷增強領導班子的凝聚力和創造力，根據中共*市委邯發（2005）17號“中共*市委關于開展創建學習型機關活動的實施意見”文件要求，經黨組研究，特制定“*市物價局創建學習型機關活動實施方案”。

一、指導思想

按照黨的十六大精神，開展創建“學習型機關”活動，要堅持以“三個代表”重要思想為指導；以“干事、創業、為民”為核心，以全面增強物價隊伍的凝聚力、發展力和內在活力為目標，努力營造勤于學習、勇于創造、團結實干、拼搏向上的學習型機關。

二、主要目標：

1、形成濃厚的學習氛圍。確立人人學習、終身學習、團體學習的理念，使學習成為工作和個人成長的迫切需要，不斷增添學習動力，掀起學習熱潮，提升學習能力。

2、提高思想政治素質和政策理論水平。用黨的十六大和十六屆五中全會精神武裝頭腦，堅持做到實事求是，解放思想，與時俱進，不斷增強政治上的堅定性，提高用黨的理論、路線、方針、政策指導工作的能力；熟悉與本職工作相關的政策、法規，提高依法行政水平和遵紀守法的自覺性。

3、提高文化水平和工作技能。熟練掌握現代化辦公手段，公文寫作水平明顯提高；45歲以下人員要達到公務員必備的外語和計算機應用的知識水平。

4、提高工作水平，增強正確履行崗位職責的能力。增強服務意識，改善服務態度，提高服務質量，改進工作方式，提高工作效率，嚴格履行崗位職責，遵守公務員行為規范和道德規范，工作做到不越位，不缺位，不錯位，恪盡職守。同時，識大體、顧大局，形成機關內部良好的工作協調運轉機制。

5、增強調研和創新能力。培養立足本職，著眼大局，謀大事，抓大事，增強綜合分析和解決問題的能力，增強科學判斷、決策能力，增強創新能力；增強對全市物價工作的前瞻性、指導性。

6、加強作風建設和廉政建設。牢記"兩個務必"，形成正確的價值觀，保持艱苦奮斗的昂揚銳氣和清正廉潔的從政之風。黨員干部特別是領導干部黨風廉政意識不斷增強，黨風廉政建設責任制的各項措施落實到位。作風建設進一步加強。優化內部環境，完善內部管理制度，形成團結、合諧、凝心聚力干事業的優良環境。

三、學習的主要內容

1、政治理論。認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六大和十六屆五中全會精神和中央、省、市委、省局一系列重要會議和文件精神。學習黨和國家的路線、方針、政策。（政治理論學習定在第一季度每周五下午，學習內容由機關黨委統一安排）

2、業務知識。根據物價部門的工作特點，組織機關干部結合工作實際，學習價格管理和專業技術知識，促使機關干部鉆研本職業務，提高工作水平和工作能力，成為本職工作的行家里手。重點學習調定價、價格監督檢查、收費管理、市場監測、價格成本認證等業務基礎知識技能。（業務知識的學習定在第二季度每周五的下午，學習內容由培訓中心指定處室負責講業務課）

3、法律法規。認真學習《憲法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》和《價格法》等方面的法律法規。通過專家學者講座，熟悉相關法律法規和規章,增強法制意識,堅持依法行政,不斷提高辦事效率和服務水平。（法律法規的學習定在第三季度每周五下午,學習內容由局法規處統一安排）

4、黨風黨紀。學習黨風廉政建設方面的法規和文件，特別要學習好《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，全面準確地把握精神實質。（黨風黨紀的學習定在第四季度每周五的下午，學習內容由局監察室組織）

四、學習的主要方法

堅持集中學習與自學相結合，以自學為主；堅持請進來與走出去相結合，聘請專家學者講課，堅持在職學習與脫產學習相結合，以在職學習為主；堅持學習物價業務知識與工作實踐相結合，業務知識以各科室安排為主，堅持在學中干與在干中學相結合，理論聯系實際。通過系統學習，努力培養復合型人才，真正達到學以致用，提高全體干部職工的綜合素質。

1、堅持學習制度?？茖W制定年度規劃和階段性學習計劃及學習計劃推進表。堅持每個工作日下午最后一個小時和周五上午為自學時間，每周五下午集中學習理論業務雷打不動。本著缺什么學什么原則，適當聘請專家學者，通過知識講座或案例剖析等方式進行輔導。在集中學習的基礎上，通過理論知識研討、讀書筆記交流、學習成果測試等形式，增強學習的吸引力、實效性，做到相互促進、共同提高，并及時做好學習成果的轉化運用工作，力求取得實效。組織處（室）長以上干部分批到外地考察學習。

2、開展干部在職自學。根據機關工作實際，每名工作人員制訂個人學習計劃。機關黨委和人事處將個人學習計劃匯集起來，按照不同的崗位目標進行分類，據此對機關干部學習情況進行考評。每人自學篇目可根據工作實際有針對性地自選，每人每年讀1--2本理論書，撰寫1--2篇學習心得和體會文章，學習筆記要達到一萬字以上，每人每月自學時間不少于20小時；副科以上干部結合工作實際，每年完成1--2篇有一定理論深度的學習論文。心得體會或調研報告，適當時機召開交流研討會。

3、組織教育培訓。為進一步改善干部隊伍的文化結構和專業結構，鼓勵干部職工參加各類教育培訓活動。通過參加黨校、電大函授、自學考試、脫產學習等形式的學歷教育，培養具有高學歷、雙學歷、高層次的復合型干部人才，提升干部職工隊伍的整體素質，打牢物價系統干事創業的人本基礎。（此項工作由局培訓中心按照規劃統一安排）

五、組織領導

為使創建學習型機關活動扎實有序的開展；市局成立創建“學習型機關”領導小組，統一組織領導。

組長：*

副組長：*

成員：*

領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委(法規處、培訓中心參加)，辦公室主任由武文同同志兼任。負責創建學習型機關活動的學習計劃及內容安排、日常組織、綜合考評等工作。