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為使廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解,把思想行動自覺統一到科學發展觀上來,根據《中共*縣縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（*委辦發[2009]23號）精神，結合局隊實際,現就*縣統計局機關和國家統計局*縣調查隊機關開展學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)提出如下實施意見：

一、學習實踐科學發展觀的指導思想和主題

這次學習實踐活動，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以縣委、縣政府提出的“引領推動科學發展，加速建設西部經濟文化強縣”學習實踐活動主題為中心，以“提高統計數據質量，服務*縣科學發展”的統計學習實踐活動主題為載體，認真組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，把科學發展觀貫穿于*縣統計調查工作的各個方面，促進*縣統計調查工作的科學發展，更好地為*縣科學發展服務。

二、學習實踐科學發展觀的目標要求

(一)總體要求

通過學習實踐活動，使局隊干部職工思想覺悟得到升華、工作能力不斷提高、工作作風明顯轉變、廉潔從政意識進一步增強，做到特別講大局、特別講付出、特別講紀律、特別講實干，形成用心想事、用心謀事、用心干事良好風氣，進而*到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，努力開創*縣統計調查工作新局面。

(二)需解決的問題

下功夫著力解決好統計調查工作如何服務科學發展的問題和統計調查工作自身的科學發展問題。圍繞這兩點，具體解決好以下問題：

1、思路不明的問題。通過學習實踐活動，一是使局隊干部職工對*縣“135”發展戰略有更深入的理解和把握，從而找準統計工作的切入點，為*縣經濟社會的科學發展提供優質的統計服務。二是牢固樹立“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果人民共享”的理念，從而進一步從統計調查層面有效地關注民生、了解民意、發揮民智、維護民權。

2、基礎不牢的問題。通過學習實踐活動，做到自覺深入基層調查研究，所搞專業基層情況、全縣情況熟悉；基層報表收齊收全，數據有根有據，同具體生產經營情況和全縣經濟社會發展情況相符合；臺帳健全，工作務實、求實，統計調查數據質量不斷提高。

3、水平不高的問題。通過學習實踐活動，形成學業務、比工作的良好風氣；人人動手能力強，工作能夠獨立完成；做事有計劃、有方案，有條不紊，結局圓滿。

4、服務不佳的問題。通過學習實踐活動，充分發揮統計的信息、咨詢、監督職能，加強對國民經濟的預警預測，對經濟社會發展的熱點、難點問題的調研分析、多出精品；不斷創新服務方式，改進服務手段，拓展服務領域，使統計調查工作更好地為黨政決策服務，滿足社會公眾多方面的需要。

5、作風不實的問題。通過學習實踐活動，*到政治立場堅定，對黨和國家政策和縣委、縣政府決策及時學習，認真貫徹執行；工作作風深入，對基層、群眾困難和問題時刻關心、及時處理和解決；講大局、守紀律，服從組織安排和決定，模范遵守機關各項規章制度，確保政令暢通，令行禁止；堅持創新和與時俱進，對自己的工作、對上級的決策要結合實際，創造性地開展和實施；生活作風嚴謹，堅持艱苦奮斗，個人品行端正，爭做合格公民，搞好同志團結，高效廉潔從政。

三、學習實踐科學發展觀的步驟方法

這次學習實踐活動的時間安排為6個月，從2009年3月開始，至8月底基本結束，分3個階段進行，每個階段1個半月左右。

（一）學習調研階段（3月—4月底）。

1、動員。局里召開學習實踐活動動員大會，傳*上級有關學習實踐的精神和要求，主要領導作動員報告，出臺單位學習實踐活動實施方案。

2、學習。每個職工配發專用筆記本，采用自學和集中學習相結合的辦法，認真學習上級領導機關和上級領導有關學習實踐科學發展觀的決定和論述。集中學習時間不少于7天、50學時。學習中將采用專家講理論、領導講思路、典型講案例、黨員講體會等方式加深干部職工對科學發展觀的理解。學習結束后，每個干部職工都要撰寫1篇1000字以上的學習心得體會，提出1條科學發展的合理化建議，接受1次科學發展觀的知識測試。在轉入下一階段時，局學習實踐領導小組要對每個干部職工的專用學習筆記本，學習時間、學習內容進行檢查，看是否*到學習要求，凡未*到的，必須補課，并作為問題放在分析檢查階段進行深刻檢查。

3、調研。按照“三進三問三評”（進農村、進社區、進企業，問政于民、問計于民、問需于民，調研結果領導評、社會評、調研對象評）的要求，由領導帶隊，深入基層和群眾開展廣泛調查研究，采取開座談會、個別走訪、發放意見征求表等方式廣泛征求黨代表、人大代表、政協委員、基層單位、上級領導的意見和建議，了解基層、群眾在科學發展上需要解決的問題。對征求的意見除要原汁原味地向個人反饋外，還要在整改落實階段進行整改。

4、討論。學習調研結束后要圍繞“為什么要開展學習實踐科學發展觀活動”，“*縣135發展戰略的制約瓶頸及破解對策”，“如何應對金融危機，加快發展”，“如何充分發揮統計職能，搞好優質服務”，“如何加強黨風政風作風建設”等專題進行認真討論。討論時有1名中層以上的干部進行專題發言，并寫出專題發言材料。

（二）分析檢查階段（5月—6月中旬）。在此階段，通過召開領導班子和職工兩個專題民主生活會，結合調研階段收集到的意見和建議進行。每位干部職工要認真按照“五查五看”（查思想觀念、看是否樹立科學發展理念，查能力素質、看科學發展的本領，查工作方法、看職能是否轉變，查工作作風、看是否真心為民，查勤廉形象、看是否真心為民）要求對照檢查，并撰寫個人分析檢查材料，經過審查和民主測評。領導班子的分析檢查要形成專題報告，在廣泛征求各方意見和建議的基礎上不斷修改完善，最終形成指導本單位科學發展的重要文件。

（三）整改落實階段（6月中旬—8月底）。針對查找出來的問題，逐一制定和落實整改措施和方法。單位和個人的整改措施要形成書面材料，并在局隊內公示，必要時可向社會公示。整改結束后，要進一步建立和完善各項規章制度，并堅持不懈地抓好落實，形成長效機制，確保學習實踐活動的成果。對學習實踐活動的各種材料要立案歸檔，以備查找。

四、切實加強領導，確保學習實踐科學發展觀落到實處

1、成立工作機構。為切實加強對學習實踐活動的領導，局里成立學習實踐活動領導小組，以黨組書記、局長溫南其任組長，張榮生、唐啟勝為副組長，胡清榮、劉忠輝、肖勇、鄭元富為成員的學習實踐活動領導小組，領導小組下設立辦公室，由唐啟勝兼任辦公室主任，抽調3名工作人員負責學習實踐活動的各項日常工作。

2、營造濃厚氛圍。將制作辦公室標牌和相關廣告標語張貼于辦公區域，充分激發干部職工對學習實踐科學發展觀的熱情。

3、保證各種需要。對學習實踐活動所需的經費予以保證，需要的人員按要求抽調，確保學習實踐活動的順利進行。