導語：煙草局卷煙零售戶誠信管理工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省局關于實施卷煙零售戶誠信等級管理、全面提升專賣管理水平的要求，借鑒先進經驗，結合楊凌實際，特制定本方案。

一、目的意義：

實施卷煙零售戶誠信等級管理，是煙草行業適應市場競爭，建設服務型專賣管理體系的重要內容，是專賣戶籍化管理的繼續和深化，有利于提高對卷煙市場的控制力，有利于培養提高卷煙零售戶的忠誠度、信譽度，鑄造利益共同體，實現批零雙贏的局面。

二、目標任務：

1、無公開擺賣“四種煙”現象，卷煙市場凈化率達到98%以上。

2、取締無證經營，零售戶持證率達到98%以上

3、建立健全誠信等級管理體系，組織機構健全，編制到位，制度健全，職責明確。

4、卷煙零售戶底子清楚，日常檢查記錄完整，處理適當，誠信等級分類準確，差異服務動態監管，不斷提高誠信等級。

5、建立健全零售戶自治協會，做到自管自治，相互監督，共同遵守誠信等級管理承諾，違法經營活動明顯減少。

三、實施步驟

推行誠信等級管理分為兩個階段進行，7月20日至7月底為準備階段，主要任務是成立誠信等級管理機構，制定實施方案；分片到人，落實責任；印制相關表格，培訓人員；廣泛宣傳，爭取支持。8月1日開始正式實施。主要任務是按照零售戶誠信等級記分制管理辦法，堅持保護誠信守法戶，激勵一般戶，教育基本戶，打擊違法戶的原則，運用動態量化百分制記分辦法，對零售戶經營行為的誠信狀態進行動態管理，加強日常監管，不斷提高零售戶的誠信經營意識和誠信等級，提高市場管理的效益和水平。

四、主要措施

1、提高認識，廣泛宣傳。實行卷煙零售戶誠信等級管理，涉及到煙草專賣局（公司）、卷煙零售戶以及廣大消費者的認同和監督，一定要采取多種形式宣傳誠信等級管理的目的、意義、任務和誠信等級百分制記分管理辦法等相關政策規定，使人人都能對此項工作認識明確，積極參與，行動自覺，確保工作順利進行。

2、加強領導。實行零售戶誠信等級管理，任務艱巨復雜，局（司）擬決定成立零售戶誠信等級管理領導小組。指導、監督工作落實情況，每月審批零售戶的等級。

3、破網斷線，凈化市場。保護合法，打擊非法經營，為實施誠信等級管理創造良好的市場環境是全面實行誠信等級管理的必備條件。一是要加大對違法重點戶的監控，嚴厲打擊無證運輸，銷售非法卷煙等違法行為。二是要加大對賓館、旅店、飯店、車站、酒吧、夜總會等娛樂場所的專賣稽查力度，切斷四批、五批等“黑批發”的銷售網絡。三是要加強許可證管理。要按照卷煙零售戶合理布局規劃，嚴格審批辦證條件，嚴防出現“批發一條街”，促使零售戶在地理位置、人均數量上合理布局。同時要加強動態管理，對停業、歇業、吊銷、整改戶要及時按程序辦理。四是堅決取締無證經營戶。采取日常整頓與集中整頓相結合的方式清理無證卷煙經營戶，對符合辦證條件的及時辦理，對不符合條件的一律責令停止卷煙零售業務。五是遵章守規，誠信經營。局（分公司）要嚴格遵守省局在卷煙經營方面的各項規定，嚴守國家局“五條紀律”、省局“六條紀律”，嚴禁低價傾銷、賣大戶、向無證戶（含吊銷、整改戶）供貨等不規范行為，做誠信經營的模范。六是在全區范圍內實行“零售一價制”。局（司）要在充分調研、征求廣大卷煙零售戶意見的基礎上執行全區統一零售價，建立零售戶自治組織，監督執行情況，對違反統一零售價的行為一經查實，局（司）要采取停供貨源、吊銷許可證等措施，實現在貨源、價格、銷售終端對卷煙市場的專賣專營。

4、加強基層專賣所（隊）建設。誠信等級管理以專賣所為依托實行分片負責。局（司）擬鞏固加強城區、農村兩個專賣管理所（隊），保證人員、經費、辦公場所、辦公用品、交通工具到位。

5、加強培訓，嚴格考核。誠信等級管理使專賣管理工作從普查到監控，從粗放到精細，從經驗到科學。對專管員要求較高，實施前進行集中培訓，內容包括業務流程、表格填報、工作記錄、專銷結合等。實施中根據實際情況組織專題培訓。專賣科要根據誠信等級管理的要求、目標及時制訂專管員經濟責任制報局（司）通過，逐月考核，獎優罰劣，促進誠信等級管理水平不斷提高。