導(dǎo)語：事實勞動關(guān)系產(chǎn)生的法律原因論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：根據(jù)勞動法的規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面的勞動合同。而在現(xiàn)實的勞動就業(yè)市場中，勞動力供大于求，許多用人單位特別是一些私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織為規(guī)避法律義務(wù)，往往不愿與勞動者訂立書面勞動合同，勞動者在就業(yè)壓力大的狀況下，為抓住就業(yè)的機(jī)會，往往也被迫放棄訂立書面合同的權(quán)利，從而導(dǎo)致事實勞動關(guān)系的大量存在。我國執(zhí)法部門對大量存在的無書面形式的事實勞動關(guān)系的糾紛，因無法可依，不能形成統(tǒng)一的處理規(guī)則，有的只能進(jìn)行強(qiáng)行調(diào)解，有的則干脆不予受理。這顯然不利于我國勞動關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。事實上，用什么樣的形式訂立勞動合同并不能影響勞動關(guān)系的客觀存在，只要勞動者與用人單位之間的關(guān)系符合勞動關(guān)系的四個基本特征，就不是勞務(wù)等其它關(guān)系，而是勞動關(guān)系。因此，我認(rèn)為應(yīng)在法律上作出修改，承認(rèn)書面、口頭和默示多種形式建立勞動關(guān)系，并強(qiáng)化用人單位和勞動監(jiān)察部門的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系事實勞動關(guān)系勞務(wù)關(guān)系勞動合同勞動合同訂立形式

一、關(guān)于勞動關(guān)系

（一）勞動關(guān)系的概念。勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系，是指在運用勞動能力、實現(xiàn)勞動過程中，勞動者與用人單位（勞動使用者）之間的社會勞動關(guān)系。對勞動關(guān)系應(yīng)理解為：人們勞動過程中，不僅與自然發(fā)生關(guān)系，而同時也發(fā)生在勞動中人與人之間的社會關(guān)系，這種社會關(guān)系非常廣泛，并不是所有與勞動有關(guān)的社會關(guān)系均有勞動法調(diào)整，有些與勞動有關(guān)的社會關(guān)系由其他法調(diào)整，如民法中的承攬關(guān)系等等。由勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系是和勞動有著直接關(guān)系，勞動是這種關(guān)系的基礎(chǔ)和實質(zhì)。因此勞動法調(diào)整的是狹義上的勞動關(guān)系。

（二）勞動關(guān)系的特征

1、勞動關(guān)系是社會勞動過程中發(fā)生的關(guān)系。勞動者提供勞動能力，包括體力勞動能力和智力勞動能力，勞動使用者提供勞動過程所需要的勞動條件和工作條件，雙方在直接的勞動過程中發(fā)生的關(guān)系。

2、勞動關(guān)系的主體雙方，一方是勞動者，另一方是勞動使用者（或用人單位）。勞動關(guān)系的主體雙方，各自具有獨立的經(jīng)濟(jì)利益，勞動者提供勞動能力，要求獲得相應(yīng)的報酬和工作條件；經(jīng)營者為獲得經(jīng)濟(jì)利益，將要求包括降低人工成本的經(jīng)濟(jì)利益。

3、勞動關(guān)系雙方在維護(hù)各自經(jīng)濟(jì)利益的過程中，雙方的地位是平等的。

4、勞動關(guān)系主體雙方在存在管理和被管理關(guān)系；即勞動關(guān)系建立后，勞動者依法服從經(jīng)營者的管理，遵守規(guī)章、制度。這種雙方之間的隸屬關(guān)系是勞動關(guān)系的特點。

（三）勞動關(guān)系的分類

按照不同的角度，勞動關(guān)系可以有多種分類方法。按勞動者是否在編分類，可分為用人單位與正式工之間的勞動關(guān)系和用人單位與臨時工之間的勞動關(guān)系；按生產(chǎn)資料所有制不同分類，可分為全民所有制企業(yè)勞動關(guān)系、集體所有制企業(yè)勞動關(guān)系、個體經(jīng)濟(jì)組織勞動關(guān)系、外商投資企業(yè)勞動關(guān)系、私營企業(yè)勞動關(guān)系等等。按勞動關(guān)系規(guī)范程度劃分，可分為規(guī)范的勞動關(guān)系（即依法通過訂立勞動合同建立的勞動關(guān)系）和事實勞動關(guān)系（是指未訂立勞動合同，但勞動者事實上以成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動的情況）等等。

（四）與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

勞務(wù)關(guān)系是勞動者與用工者根據(jù)口頭或書面約定,由勞動者向用工者提供一次性或者特定的勞動服務(wù),用工者依約向勞動者支付勞務(wù)報酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。

勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系主要有以下區(qū)別:

1、從用工雙方的主體看。勞動關(guān)系的一方必須是用人單位。即機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個體經(jīng)濟(jì)組織,另一方只能是自然人，而且必須是符合勞動年齡條件，且具有與履行勞動合同義務(wù)相適應(yīng)的能力的自然人；勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多，如可以是兩個用人單位，也可以是兩個自然人。法律法規(guī)對勞務(wù)關(guān)系主體的要求，不如對勞動關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格。

2、從用工雙方的關(guān)系看。勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位有隸屬關(guān)系,隸屬關(guān)系的含義是指勞動者成為用人單位中的一員，即當(dāng)事人成為該用人單位的員工，接受用人單位的管理,遵守用人單位的規(guī)章制度,從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排。而勞務(wù)關(guān)系的雙方則是一種平等主體之間的關(guān)系,勞動者只是按約提供勞務(wù),用工者也只是按約支付報酬,雙方不存在隸屬關(guān)系,如某一居民使用一名按小時計酬的家政服務(wù)員，家政服務(wù)員不可能是該戶居民家的員工，與該居民也不可能存在勞動關(guān)系，沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)。這是勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系最基本、最明顯的區(qū)別。

3、從支付報酬的形式看。勞動關(guān)系支付報酬的方式多以工資的方式定期支付(一般是按月支付),有規(guī)律性。勞務(wù)關(guān)系多為一次性即時結(jié)清或按階段、按批次支付,沒有一定的規(guī)律。

4、從法律的適用上看。勞動關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是用人單位與勞動者之間的糾紛,應(yīng)由《中華人民共和國勞動法》規(guī)范和解決。勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是平等主體的雙方在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)由《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》進(jìn)行規(guī)范和解決，合同主體應(yīng)向工商行政部門經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會申請仲裁，亦可直接向法院提起訴訟，仲裁不是向法院提起訴訟的必經(jīng)程序。

二、事實勞動關(guān)系

（一）事實勞動關(guān)系的概念。所謂“事實勞動關(guān)系”指的是勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人在建立勞動關(guān)系或變更原勞動關(guān)系時，沒有按照法律的要求簽訂書面的勞動合同，只是以口頭協(xié)議的形式（或者其它形式）約定雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。換言之，“事實勞動關(guān)系”是指沒有書面合同形式的勞動關(guān)系或者說是一種通過訂立口頭合同而形成的勞動關(guān)系，大致有兩種表現(xiàn)形式：①用人單位與勞動者自始至終未簽訂勞動合同；②原勞動合同期限屆滿，用人單位與勞動者未予終止或續(xù)簽，但用人單位實際使用勞動者為其支付勞動報酬(或是繼續(xù)實際使用勞動者和為其繼續(xù)實際支付勞動報酬)而勞動者實際為或繼續(xù)實際為用人單位提供勞動而實際領(lǐng)取或繼續(xù)領(lǐng)取勞動報酬的情況。

（二）事實勞動關(guān)系的特征，由于事實勞動關(guān)系是我國勞動法執(zhí)行過程中的一個特有現(xiàn)象，它具有四個方面的特征。1、復(fù)雜性。事實勞動關(guān)系產(chǎn)生的原因多種多樣、涉及的面廣、人數(shù)眾多；2、特殊性。事實勞動關(guān)系與非法勞動關(guān)系有著主體、內(nèi)容、保護(hù)手段等方面的本質(zhì)區(qū)別；3、合法性。事實勞動關(guān)系依照現(xiàn)行法律的規(guī)定屬于有效的勞動關(guān)系，具有合法性；4、隱匿性。事實勞動關(guān)系的存在不容易引起人們的重視和關(guān)注，只有在事實勞動關(guān)系引發(fā)勞動爭議時才引起人們的注意。

（三）事實勞動關(guān)系產(chǎn)生的原因。

1、事實勞動關(guān)系產(chǎn)生的政策原因。近幾年來，隨著國有企業(yè)改制的不斷深入，大量的下崗再就業(yè)人員和農(nóng)村勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移，使得勞動力市場供求關(guān)系失衡，在當(dāng)前勞動就業(yè)供大于求的形勢下，勞動者為保住工作崗位，不敢堅持要求訂立書面勞動合同來保護(hù)自己的合法權(quán)益，事實勞動關(guān)系現(xiàn)象不斷增多。

2、事實勞動關(guān)系產(chǎn)生的法律原因。1995年《勞動法》頒布以來，我國已初步建立起了以《勞動法》為主的，一系列與勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相配套的勞動關(guān)系調(diào)整法律、法規(guī)體系，初步實現(xiàn)了勞動關(guān)系調(diào)整的法制化、規(guī)范化。在制定《勞動法》時，人們并沒有意識到現(xiàn)實中的事實勞動關(guān)系會在《勞動法》實施后仍然大量存在。因此，為現(xiàn)實大量事實勞動關(guān)系的存在，制造了機(jī)會。

（四）事實勞動關(guān)系的本質(zhì)

不論勞動關(guān)系如何分類，勞動關(guān)系的基本形態(tài)乃是民法上的雇傭契約關(guān)系。勞動契約是勞動關(guān)系的核心，一切勞動關(guān)系都是建立在勞動契約基礎(chǔ)上的。事實勞動關(guān)系也是一種勞動契約的表現(xiàn)形式。是因為，1、市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，是契約經(jīng)濟(jì)。勞動關(guān)系是契約關(guān)系無可厚非。而勞動關(guān)系這種契約形式，實際上是一種雇傭關(guān)系。為之而形成的勞動關(guān)系（勞動合同）其實是雇傭合同。而我們現(xiàn)在所稱之為的“事實勞動關(guān)系”其實是“勞動關(guān)系”表現(xiàn)形式的一種，即無書面之勞動契約或無有效之書面勞動契約。事實勞動關(guān)系是人們的習(xí)慣稱謂，事實勞動關(guān)系也是一種符合《勞動法》的立法精神的勞動契約關(guān)系。

三、勞動合同

（一）、勞動合同的概念和特征

勞動合同亦稱勞動契約、勞動協(xié)議，一些國家稱雇傭合同，是指勞動者與用人單位之間為確立勞動關(guān)系，依法協(xié)商達(dá)成雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同是勞動關(guān)系建立、變更和終止的一種法律形式。根據(jù)這個協(xié)議，勞動者加入企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)組織、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等用人單位，成為該單位的一員，承擔(dān)一定的工種、崗位或職務(wù)工作，并遵守所在單位的內(nèi)部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度；用人單位應(yīng)及時安排被錄用的勞動者工作，按照勞動者提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬，并且根據(jù)勞動法律、法規(guī)規(guī)定和勞動合同的約定提供必要的勞動條件，保證勞動者享有勞動保護(hù)及社會保險、福利等權(quán)利和待遇。

勞動合同除了具有合同的共同特征外，還有自己獨有的下列特征：（1）勞動合同主體具有特定性。一方是勞動者，即具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的中國人、外國人和無國籍人；另一方是用人單位，即具有使用勞動能力的權(quán)利能力和行為能力的企業(yè)個體經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)組織、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等用人單位。雙方在實現(xiàn)勞動過程中具有支配與被支配、領(lǐng)導(dǎo)與服從的從屬關(guān)系。（2）勞動合同內(nèi)容具有勞動權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性和對應(yīng)性。沒有只享受勞動權(quán)利而不履行勞動義務(wù)的，也沒有只履行勞動義務(wù)而不享受勞動權(quán)利的。一方的勞動權(quán)利是另一方的勞動義務(wù)，反之亦然。（3）勞動合同客體具有單一性，即勞動行為。（4）勞動合同具有諾成、有償、雙務(wù)合同的特征。勞動者與用人單位就勞動合同條款內(nèi)容達(dá)成一致意見，勞動合同即成立。用人單位根據(jù)勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量給付勞動報酬，不能無償使用勞動力。勞動者與用人單位均享有一定的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。（5）勞動合同往往涉及第三人的物質(zhì)利益關(guān)系。勞動者因享有社會保險和福利待遇的權(quán)利而附帶產(chǎn)生沒有參加簽定勞動合同的第三人即勞動者直系親屬依法享有一定的社會保險和福利待遇。

（二）勞動合同的作用

勞動合同是產(chǎn)生勞動法律關(guān)系的法律事實，是建立勞動關(guān)系的基本形式。勞動者同用人單位訂立勞動合同，對于保障勞動者的合法權(quán)益，合理使用勞動力，增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮勞動者的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，都有重要的作用，勞動合同的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）勞動合同是勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)的重要保障。勞動權(quán)是勞動者獲得職業(yè)的權(quán)利。它是勞動者生存的權(quán)利。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。”國家通過憲法和法律保障勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)。勞動合同是保障勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)的法律形式。它可以將國家規(guī)定的客觀勞動權(quán)變?yōu)閯趧诱叩闹饔^勞動權(quán)。勞動者訂立勞動合同，意味著勞動權(quán)的實現(xiàn)，勞動者在合同期限內(nèi)獲得有保障的工作，用人單位不得無故解除勞動合同。國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，保障勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)。

（2）勞動合同是用人單位合理使用勞動力、鞏固勞動紀(jì)律、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段。用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營或工作需要確定招收錄用勞動者的時間、條件、方式和數(shù)量，并且通過與勞動者簽訂不同類型、不同期限的勞動合同，發(fā)揮勞動者的專長，做到人盡其才，合理使用勞動力。用人單位享有依法訂立、變更、解除、終止勞動合同的自主權(quán)，勞動者能進(jìn)能出，可以促進(jìn)勞動力流動，優(yōu)化勞動力資源配置。勞動合同規(guī)定勞動者必須遵守其所在單位內(nèi)部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度，有利于鞏固勞動紀(jì)律。簽訂勞動合同的目的之一是為了提高勞動生產(chǎn)率。只要用人單位認(rèn)真履行勞動合同，就能調(diào)動廣大勞動者的勞動積極性，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高。

（3）勞動合同是減少和防止發(fā)生勞動爭議的重要措施。在我國社會主義制度下，勞動者同用人單位的根本利益是一致的，但是由于種種原因也會產(chǎn)生矛盾，發(fā)生勞動爭議。簽訂勞動合同，明確規(guī)定當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)，有助于提高雙方履行合同的自覺性，促使他們正確地行使權(quán)利，嚴(yán)格地履行義務(wù)。這樣，就可以減少和防止發(fā)生勞動爭議。

（三）、勞動合同的分類。常見的分類有：按勞動合同期限分為有固定期限的勞動合同、無固定期限的勞動合同和以完成一定工作為期限的勞動合同；按照勞動者身份不同分為城鎮(zhèn)職工勞動合同、農(nóng)民工勞動合同和學(xué)徒工勞動合同；按用人方式不同分為錄用合同、聘用合同和借調(diào)合同；按勞動合同的存在形式不同分為書面勞動合同和口頭勞動合同等等。

四、勞動合同訂立的形式

勞動合同訂立的形式分為書面和口頭兩種。當(dāng)事人用口頭形式訂立勞動合同，靈活、簡便，但不便于履行和監(jiān)督、檢查，特別是發(fā)生勞動爭議時，往往因空口無憑而難以處理。采用書面形式訂立勞動合同，嚴(yán)肅、慎重、明確，便于履行和監(jiān)督、檢查，一旦發(fā)生勞動爭議，便于當(dāng)事人舉證，也便于有關(guān)部門處理。因此，許多國家法律規(guī)定勞動合同必須采用書面形式訂立。

我國《勞動法》第16條和第19條明確規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”，“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”。這里的“應(yīng)當(dāng)”是“必須”的含義，也就是說法律已明確規(guī)定，勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系時，必須依照《勞動法》的規(guī)定，并具有勞動合同的要件形式，才能建立勞動關(guān)系。根據(jù)法理，這應(yīng)該屬于強(qiáng)制性條款，意味著我國現(xiàn)行《勞動法》只承認(rèn)書面勞動合同而排除口頭勞動合同。在處理勞動爭議時也以是否訂立書面勞動合同為主要的受理與不受理的依據(jù)，因此，書面勞動合同才是雙方當(dāng)事人建立勞動關(guān)系的唯一合法形式。由此可見，我國《勞動法》是不承認(rèn)口頭勞動合同的法律效力的。

五、事實勞動關(guān)系與勞動合同訂立形式存在的問題。

現(xiàn)實生活中，“事實勞動關(guān)系”大量存在，用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同，因而勞動行政部門無法依法對其進(jìn)行征繳相關(guān)的費用，勞動者也沒有享有相應(yīng)的社會保險和福利待遇，勞動者權(quán)益根本得不到保障。事實上，勞動關(guān)系的發(fā)生，本身就是一種事實行為，勞動關(guān)系本身是通過勞動合同（勞動合同的形式有多種多樣）這個事實而形成。并不是說：沒有簽訂勞動合同，或者說沒有簽訂書面勞動合同，而用其它形式（如：口頭形式、默契形式）等非書面形式形成的，勞動者與用人單位這之間的勞動力的使用和被使用關(guān)系就不是勞動關(guān)系而是“事實勞動關(guān)系”。在其他的市場經(jīng)濟(jì)國家，一般允許采取口頭、默契的合同形式。因此，我認(rèn)為在制定《勞動合同法》時應(yīng)承認(rèn)書面、口頭和默示多種形式建立勞動關(guān)系，對事實勞動關(guān)系的處理作出具體的規(guī)定，規(guī)范“事實勞動關(guān)系”，明確簽訂勞動合同是用人單位的義務(wù)，完善簽訂勞動合同的程序，對違約賠償作出必要限制和規(guī)定，增加用人單位違法解除勞動合同行為的法律責(zé)任。

綜上所述，事實勞動關(guān)系只有規(guī)范化、法制化，才能最大限度保障勞動者的合法權(quán)益，才能建立起更穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)朝著良好健康不斷向前的方向發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會。

參考文獻(xiàn)

1、李景森《勞動法學(xué)》北京大學(xué)出版社

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