導(dǎo)語(yǔ)：市糧食購(gòu)銷改革工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要組成部分。近年來，我區(qū)糧食企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)確定的糧食流通體制改革的政策和措施，積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，取得了明顯成效。但是，目前國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)還不合理，歷史包袱較重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，不適應(yīng)新形勢(shì)下糧食流通和宏觀調(diào)控的需要。為確保我區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革順利推進(jìn)，使我區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)真正建立起適應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從而更好地發(fā)揮其在糧食流通和宏觀調(diào)控中的重要作用，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見》和《*市糧食局關(guān)于深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)和基本要求

（一）指導(dǎo)原則：以國(guó)務(wù)院和省市糧食流通體制改革工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和全市糧食流通體制改革的總體部署，在確保糧食安全和有利于發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用、妥善分流安置職工的前提下，以政企分開、減員增效，加快企業(yè)組織形式創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，以完善機(jī)制、增強(qiáng)活力為核心，以全面提高企業(yè)素質(zhì)和效益為目標(biāo)，加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革和發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)：通過改革，切實(shí)做到政企分開；消化歷史包袱；使我區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)形成比較合理的組織結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重組；建立新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)由“計(jì)劃主渠道”向“市場(chǎng)主渠道”的轉(zhuǎn)變，從而在保證我區(qū)糧食安全、確保軍需民食和保護(hù)農(nóng)民利益等方面，更好地發(fā)揮主渠道作用。

（三）基本要求：因企制宜，分別決策，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、妥善解決企業(yè)“三老”問題，為企業(yè)改革創(chuàng)造條件

（一）規(guī)范處理歷史財(cái)務(wù)掛帳。對(duì)已經(jīng)清理認(rèn)定的政策性財(cái)務(wù)掛帳，全部從企業(yè)剝離，由區(qū)糧食局集中管理，按照市政府有關(guān)文件規(guī)定消化本金和支付利息。對(duì)政策性之外的各類虧損掛帳，按照債隨資產(chǎn)走的原則，將這部分掛賬劃轉(zhuǎn)到新組建的企業(yè)專戶核算，新企業(yè)以這部分掛賬資產(chǎn)作為股權(quán)，行使對(duì)掛賬企業(yè)的所有者權(quán)益，分享掛賬企業(yè)的收益，但必須按照妥善落實(shí)銀行貸款債務(wù)和還本付息來源的要求，優(yōu)先以這部分收益支付掛賬利息和消化掛賬本金。

（二）分步處理“老庫(kù)存”糧食。對(duì)截至20*年5月31日庫(kù)存中以按保護(hù)價(jià)（含定購(gòu)價(jià)）收購(gòu)的糧食，實(shí)行新老劃斷，并在市、區(qū)政府有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下，或用于充實(shí)市、區(qū)糧食儲(chǔ)備和政策性供應(yīng)，或分步分批適時(shí)銷售。這部分糧食按計(jì)劃銷售發(fā)生的價(jià)差虧損，由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)。對(duì)尚未銷售的庫(kù)存糧食，繼續(xù)給予利息和必須的保管費(fèi)用補(bǔ)貼。

（三）做好企業(yè)富余人員的分流安置工作。對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)職工依法全部解除勞動(dòng)關(guān)系。凡符合國(guó)發(fā)文件規(guī)定，從事有毒有害特殊工種的糧食購(gòu)銷企業(yè)職工，按照男滿55周歲、女滿45周歲提前辦理退休手續(xù)。對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)按月發(fā)給一定生活費(fèi)，并為其繳納企業(yè)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分，到法定退休年齡辦理退休手續(xù)。重組后新企業(yè)所需人員，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，按照公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在原在冊(cè)職工中重新聘用，并通過企業(yè)與職工平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行勞動(dòng)合同制，依法建立新的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未被聘用的富余人員通過自謀職業(yè)、進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等多種方式再就業(yè)。

（四）分流安置職工、依法解除勞動(dòng)關(guān)系等所需資金，由省市區(qū)三級(jí)政府和企業(yè)共同解決。經(jīng)測(cè)算，本次全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制約需資金1053萬元，其中：職工置換身份補(bǔ)償金841萬元，距法定退休年齡不足五年（含五年）的職工至退休年齡的生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)116萬元，退休人員退休工資中的統(tǒng)籌外部分16萬元，離休人員當(dāng)前財(cái)政不予負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和享受離休待遇的退休老工人的工資4萬元，五六十年代精簡(jiǎn)人員工資25萬元，遺屬生活費(fèi)21萬元，其他不可預(yù)見費(fèi)用30萬元。以上所需資金采取多渠道籌措解決，在省、市政府每人補(bǔ)助8000元的基礎(chǔ)上，區(qū)政府解決一部分，企業(yè)通過資產(chǎn)變現(xiàn)或向銀行貸款解決一部分。具體解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)發(fā)辦法，按照《*區(qū)糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)職工分流安置的實(shí)施方案》執(zhí)行。職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金免繳個(gè)人所得稅。對(duì)企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、糧食局負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)，在省財(cái)政補(bǔ)助50%的基礎(chǔ)上，由市、區(qū)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)分三年補(bǔ)齊。對(duì)企業(yè)離退休人員，要按照國(guó)家有關(guān)政策，確保基本養(yǎng)老金企業(yè)承擔(dān)部分的按時(shí)發(fā)放，所需資金，允許企業(yè)在自有流動(dòng)資金和資產(chǎn)處置變現(xiàn)中優(yōu)先提足，由企業(yè)專戶管理，被撤銷的企業(yè)，按照人隨資產(chǎn)走的原則，由重組后的企業(yè)管理。企業(yè)的自有流動(dòng)資金和資產(chǎn)處置變現(xiàn)資金必須優(yōu)先用于支付改制前所欠職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、集資款等敏感性債務(wù)，剩余部分按比例償還其他債務(wù)。企業(yè)改制過程中的資產(chǎn)處置由區(qū)糧食局統(tǒng)一進(jìn)行，所得資金優(yōu)先用于職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌使用。

三、推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，形成合理的結(jié)構(gòu)和布局

（一）調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和購(gòu)銷量對(duì)現(xiàn)有糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行重組，通過重組，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前我區(qū)糧食購(gòu)銷企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，給經(jīng)營(yíng)工作造成一定困難，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢，鑒于此，將塬下的灃西糧站、吳家堡糧庫(kù)、西郊糧站和糧油購(gòu)銷公司撤銷組建成一個(gè)糧油購(gòu)銷公司，將塬上的平陵糧站、雙照糧站和馬莊糧站撤銷組建成一個(gè)糧油購(gòu)銷公司。原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地可以作為新組建企業(yè)的糧食購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。另外，以原區(qū)糧食收儲(chǔ)公司為基礎(chǔ)成立一個(gè)帶有政策性的糧油購(gòu)銷公司，主要負(fù)責(zé)老人、老糧、老帳和資產(chǎn)的管理。

（二）加快國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。新組建的兩家國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，要不斷加快投資主體多元化步伐，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，可吸收其他企業(yè)集團(tuán)和社會(huì)自然人資金入股，改造為國(guó)有資本控股或參股的有限責(zé)任公司或股份有限公司，努力建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

（三）國(guó)有糧食企業(yè)在兼并重組過程中，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院資產(chǎn)管理委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范操作，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，銀行債務(wù)不懸空。

四、發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，大力開展糧食購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

（一）放開糧食收購(gòu)市場(chǎng)后，國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷企業(yè)要充分利用自身的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施優(yōu)勢(shì)和所享受的國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮糧食流通的主渠道作用。具體表現(xiàn)在：在糧食收購(gòu)上起主導(dǎo)作用，在糧食價(jià)格上起引導(dǎo)作用，在調(diào)控市場(chǎng)上起穩(wěn)定平衡作用，在維護(hù)市場(chǎng)秩序上起帶頭作用，在糧食宏觀調(diào)控中起載體作用。

（二）國(guó)有控股或參股糧食購(gòu)銷企業(yè)要積極開展糧食購(gòu)銷，搞活糧食流通。要改進(jìn)服務(wù)方式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系，積極收購(gòu)農(nóng)民余糧，掌握商品糧源；同時(shí)，要與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系和互信機(jī)制，積極從產(chǎn)區(qū)采購(gòu)糧食，從而保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

（三）創(chuàng)新國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式。要充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)和我區(qū)企業(yè)地處城區(qū)、城郊的地域優(yōu)勢(shì)，與糧食加工企業(yè)和科研單位聯(lián)合，工商聯(lián)手，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主動(dòng)融入糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底改變“買原糧、賣原糧”的單一經(jīng)營(yíng)方式。積極開展訂單收購(gòu)，實(shí)行公司加農(nóng)戶、公司加優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地等新型經(jīng)營(yíng)方式。大力興辦城鎮(zhèn)糧食連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，使其在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中成為龍頭企業(yè)與市場(chǎng)之間的連接點(diǎn)，形成具有一定輻射面的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)，降低銷售成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）支持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過創(chuàng)立品牌，開展糧食深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方式形成集生產(chǎn)、收購(gòu)、加工和銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要以市場(chǎng)適銷為標(biāo)準(zhǔn)，推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種，發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地。積極探索在糧食購(gòu)銷、加工和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中農(nóng)民參與二次分配的機(jī)制，提高糧油生產(chǎn)訂單履約率。加快企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)換代，提高糧食精深加工工藝、技術(shù)和裝備水平，促進(jìn)糧食加工和轉(zhuǎn)化增值。

五、拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

（一）國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷企業(yè)要多渠道籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金。在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，包括改制后落實(shí)原有貸款債務(wù)、具備貸款條件、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要逐步改善企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，提高在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購(gòu)資金貸款的資信等級(jí)。有條件的也可向其他商業(yè)銀行貸款，也可在國(guó)家政策范圍內(nèi)，通過其他融資渠道，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（二）按照《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》文件精神，經(jīng)批準(zhǔn)，可將國(guó)家劃撥給企業(yè)的土地使用權(quán)有償使用及企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)，其所得用于增資減債或結(jié)構(gòu)調(diào)整。要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)操作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益和銀行及其他債權(quán)人的權(quán)益。

六、建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

（一）切實(shí)做到政企分開，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體。放開糧食市場(chǎng)后，區(qū)糧食局依法對(duì)全區(qū)的糧食行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。規(guī)范政府與企業(yè)之間的關(guān)系，在國(guó)家糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急需要時(shí)，重組后的兩家區(qū)國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷企業(yè)接受政府委托，承擔(dān)糧食政策性業(yè)務(wù)，所需費(fèi)用和因此產(chǎn)生的虧損，由政府承擔(dān)。

（二）完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制。重組后的國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)行規(guī)范的公司制改造，依據(jù)《公司法》明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。健全和完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)管理，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，提高管理和決策水平。

（三）改革企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。按照精干和高效原則，設(shè)定管理崗位，選聘管理人員，建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的人事制度。按照現(xiàn)有人員減員分流三分之二的原則，立足重組后企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，合理定編、定崗、定員，按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則，企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同，依法確定新的勞動(dòng)關(guān)系，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度。按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，企業(yè)根據(jù)全區(qū)社會(huì)平均工資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益決定員工工資水平，適當(dāng)拉開收入差距，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，建立能增能減、有效激勵(lì)的分配制度。

七、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

（一）高度重視和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，實(shí)行管理創(chuàng)新。要總結(jié)過去行之有效的管理辦法，借鑒和推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理水平。要把加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為管理的重點(diǎn)，搞好企業(yè)核算，加強(qiáng)資金管理，降低經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。要建立和完善充實(shí)企業(yè)資本金制度，合理降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，不斷提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力。要根據(jù)糧食流通的發(fā)展變化，做好新形勢(shì)下的糧食統(tǒng)計(jì)工作，為糧食宏觀調(diào)控提供真實(shí)可靠的信息。推進(jìn)企業(yè)管理信息化，制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，實(shí)行現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。

（二）適應(yīng)新形勢(shì)的需要，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中要遵守行業(yè)職業(yè)道德，做到誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參加“放心糧油”活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)員工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培育一支開拓進(jìn)取、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革順利進(jìn)行

（一）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，矛盾多、難度大，一定要從全局出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署。區(qū)政府早在2004年7月下旬已成立了全區(qū)糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后區(qū)糧食局也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為此，本《實(shí)施方案》下發(fā)后，全區(qū)各糧食購(gòu)銷企業(yè)也要從落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任入手，建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要切實(shí)結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際，對(duì)照《實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格操作程序，扎實(shí)開展工作，認(rèn)真解決突出問題，努力完成所承擔(dān)的改革任務(wù)，從而確保全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革順利開展，圓滿完成。

（二）在改革實(shí)施過程中，區(qū)糧食局要積極做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，確保相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)，及時(shí)跟蹤了解各企業(yè)改革的進(jìn)展情況，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，重點(diǎn)是做好廣大職工的思想政治工作，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，相信和依靠廣大職工搞改革。